Оксана Полищук, обозреватель РИА Новости.
29 ноября 2012 года Объединенные Нации сделали еще один шаг в направлении выполнения своего же изначального решения – создания и признания палестинского государства. Генассамблея ООН признала Палестину государством в статусе наблюдателя этой всемирной организации. Получили ли палестинцы то, что хотели?
Что именно признала Генассамблея
Палестина признана государством в статусе наблюдателя ООН. В принятой в четверг резолюции члены ГА ООН выразили надежду на то, что Совет Безопасности "положительно рассмотрит заявление, представленное 23 сентября 2011 года Государством Палестина, о приеме в полноправные члены Организации Объединенных Наций". "Генассамблея вновь подтверждает право палестинского народа на самоопределение и независимость в его Государстве Палестина на палестинской территории, оккупированной с 1967 года", – говорится в резолюции.
До настоящего времени статус государства-наблюдателя имел только Ватикан. Он обладает всеми правами страны-члена ООН, кроме права принимать участие в голосовании. При этом данный статус дает возможность государству вступать в международные организации, действующие под эгидой ООН, в том числе в Международный уголовный суд / МУС/.
Подробнее об истории арабо-израильских войн >>
Стало ли ближе урегулирование?
В Международном уголовном суде в Гааге Палестина сможет выдвигать обвинения в военных преступлениях против Израиля. Однако, как заявили палестинские дипломаты, они надеются, что эта победа в ООН ускорит переговоры с Израилем об урегулировании ближневосточной проблемы путем сосуществования двух независимых государств.
В Израиле же в этом совершенно не уверены. По словам израильских дипломатов в ООН, односторонние действия палестинцев будут иметь обратный эффект. США также утверждают, что палестинцам для обретения государственности сначала нужно добиться согласия на переговорах с Израилем. Как заявила в Вашингтоне в понедельник официальный представитель госдепартамента США Виктория Нуланд, урегулирование на Ближнем Востоке возможно лишь через прямые переговоры Израиля с ПНА. "Контрпродуктивной" назвала принятую ГА ООН резолюцию и постпред США при ООН Сьюзан Райс. Помимо Израиля и США, против признания Палестины голосовали Канада, Чехия, Панама и ряд крохотных островных государств – Микронезия, Науру, Палау, Маршалловы острова.
В свою очередь Россия поддержала палестинскую инициативу. После голосования в Генассамблее постпред РФ при ООН Виталий Чуркин сказал, что Россия получила заверения от палестинцев в том, что те "не будут использовать это событие для каких-либо попыток изолировать Израиль и будут стремиться к возобновлению палестино-израильских переговоров". По словам российского постпреда, Россия будет подталкивать стороны к диалогу и стараться активизировать "квартет" (Россия, США, ООН и Евросоюз) международных посредников ближневосточного урегулирования.
Мир устал от палестинской неопределенности >>
Независимость… от американских денег?
На палестинских территориях решение Генеральной Ассамблеи было встречено с восторгом. Палестинцы восприняли предоставление статуса государства-наблюдателя при ООН как "правильный, но недостаточный" шаг в сторону создания полностью независимого государства.
Однако, когда пройдет эйфория, руководству ПНА предстоит не только налаживание диалога с Израилем, но и решение других непростых проблем. Ведь американские законодатели еще до проведения голосования в ООН пригрозили прекратить финансовую помощь Палестинским территориям и даже закрыть офис Организации освобождения Палестины (ООП) в Вашингтоне. В настоящее время Соединенные Штаты являются самым крупным донором палестинцев.
Проблема, которую не решишь резолюциями
"Если в ООН случилось затишье, Генеральная Ассамблея ООН непременно соберется для обсуждения палестино-израильского противостояния" – такая невеселая шутка уже давно гуляет в кулуарах штаб-квартиры организации в Нью-Йорке. "Палестинский вопрос" стоит на повестке дня ООН практически со времени ее основания.
В ноябре 1947 года ГА ООН приняла резолюцию, согласно которой на территории Палестины рекомендовано было создать два государства – арабское и еврейское. Уже в мае 1948 года было провозглашено государство Израиль. Арабское государство так и не было создано. С 1967 года палестинские территории находятся под контролем Израиля.
Можно сказать, что ближневосточная проблема отнимает у ООН времени, ресурсов и сил, как ни одна другая проблема. Объединенными Нациями были одобрены сотни резолюций, в которых международное сообщество выражало "серьезную озабоченность" в связи с ситуацией в регионе палестино-израильского конфликта и призывало вернуть палестинцам их родину.
При этом США, пользуясь своим правом вето, заблокировали в Совете Безопасности ООН не менее 40 резолюций, критикующих действия Израиля. По данным Секретариата ООН, с 1947 года до окончания холодной войны более половины из 690 резолюций, принятых членами ГА ООН, касались ближневосточного конфликта. Однако они не способствовали урегулированию ситуации в регионе, так как не имеют силы международного закона и были проигнорированы Израилем, пользующимся поддержкой США.
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции
