С 2003 года ядерная проблема обсуждалась на переговорах, которую вели в Пекине дипломаты стран "шестерки" - России, США, Китая, КНДР, Южной Кореи и Японии. Но если к их началу у Пхеньяна были только экспериментальные ядерные разработки, которые переговорщики пытались остановить, то к концу Северная Корея создала ядерное оружие, испытав его дважды в 2006 и 2009 годах наряду с пусками ракет дальнего радиуса действия.
Из-за разногласий по вопросам, не имеющим отношения к ядерной проблеме, переговоры зашли в тупик три года назад.
Ким Ге Гван представлял КНДР на переговорах "шестерки" в Пекине. Полтора года назад Босуорт побывал в Пхеньяне, но сдвига в переговорном процессе не произошло.