МИНСК, 1 июн — РИА Новости. Трехсторонняя контактная группа по урегулированию ситуации на Украине в очередной раз констатировала многочисленные факты нарушений режима прекращения огня и не смогла договориться об освобождении пленных.
Специальный представитель действующего председателя ОБСЕ Мартин Сайдик в ходе своего традиционного общения с прессой потребовал найти и наказать виновных в посягательствах на жизни и имущество сотрудников специальной мониторинговой миссии ОБСЕ, а также обеспечить их беспрепятственное перемещение по всей территории Донбасса. Представитель ОБСЕ вопреки ожиданиям журналистов не смог прояснить муссируемый в последнее время вопрос направления в Донбасс международной вооруженной миссии.
Обстрелов все больше
Особую озабоченность Сайдика вызвало растущее количество обстрелов на Донбассе. По его словам, заседание контактной группы и ее рабочих подгрупп прошли под влиянием увеличившегося числа нарушений и роста жертв как среди военных, так и гражданского населения.
"Мы в трехсторонней контактной группе и с представителями ОРДО и ОРЛО (отдельные районы Донецкой и Луганской областей — ред.), обсудили последний всплеск насилия на востоке Украины, о котором сообщила Специальная мониторинговая миссия ОБСЕ", — заявил он журналистам.
Сайдик выразил обеспокоенность "теми нарушениями режима прекращения огня, которые привели к военным и гражданским жертвам и недавними преднамеренными нарушениями в отношении безоружных сотрудников и имущества Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ".
Дипломат добавил, что во время этого раунда переговоров участники подгруппы по безопасности занимались "разработкой возможности для прекращения боевых действий (в Донбассе — ред.) в целом и в частности через укрепление работы Совместного центра по контролю и координации". По его словам, переговорщики также работали над конкретными вариантами по разведению сил и созданию зон безопасности в определенных местах вдоль линии соприкосновения. "Делегации выразили готовность доработать эти вопросы на предстоящих заседаниях", — сообщил он.
В свою очередь представитель РФ в контактной группе по Украине Борис Грызлов также призвал как можно скорее добиться прекращения обстрелов городов и сёл Донбасса, для чего нужно усиливать мониторинговые механизмы.
"Им нет никакой разумной альтернативы. Нельзя допустить возобновления боевых действий с абсолютно непредсказуемыми последствиями для обеих сторон конфликта. А, самое главное, для сотен тысяч мирных граждан. Поэтому я убеждён: мы не вправе ослаблять внимание на направлениях, которые являются ключевыми в деятельности контактной группы. В частности, необходимо как можно скорее добиться прекращения обстрелов городов и сёл Донбасса. А для этого — усиливать мониторинговые механизмы. Об этом, напомню, говорили лидеры стран "нормандской четвёрки" 24 мая", — заявил он.
Наблюдение без ограничений
В своем заявлении Сайдик потребовал выявить и привлечь к ответственности лиц, причастных к обстрелу сотрудников Специальной мониторинговой миссии (СММ) ОБСЕ в Донбассе.
Ранее первый заместитель главы СММ ОБСЕ Александр Хуг подтвердил факт обстрела патруля ОБСЕ в Донбассе, а также то, что принадлежавший СММ беспилотный летательный аппарат был сбит в небе над Горловкой.
Он заявил о необходимости обеспечения безопасного передвижения специальной мониторинговой миссии по всей Украине для осуществления ее мандата и выразил свою поддержку полного выполнения всех положений мандата СММ.
"Подчеркиваю свое понимание того, что любое ограничение свободы передвижения специальной мониторинговой миссии представляет собой нарушение ее мандата и комплекса мер. Подтверждаю свою приверженность к обеспечению немедленного и неограниченного доступа специальной мониторинговой миссии ко всей территории Донецкой и Луганской областей", — сказал Сайдик.
Вооруженную миссию не обсуждали
Вопрос о направлении в Донбасс вооруженной миссии ОБСЕ был первым, о чем журналисты спросили у дипломата. Тем не менее внятного ответа, будет ли такая миссия, получить не удалось. "Мы сегодня этот вопрос не обсуждали", — сказал Сайдик.
Ранее пресс-служба президента Украины заявила, что участники телефонных переговоров "нормандского формата" (Россия, Германия, Франция, Украина) на высшем уровне "выразили поддержку развертыванию полицейской миссии ОБСЕ в Донбассе и началу консультаций по этому вопросу". Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков сообщал, что лидеры "нормандской четверки" обсуждают вопрос вооружения мониторинговой миссии ОБСЕ в Донбассе, а не создание полицейской. По его словам, речь идет о линии разграничения, а кроме того важно согласие представителей Донбасса.
В свою очередь полпред самопровозглашенной Донецкой народной республики в контактной группе Денис Пушилин на встрече в Минске в среду вновь заявил, что ДНР против введения вооруженной миссии в Донбасс.
"Позиция ЛНР и ДНР в данном вопросе остается неизменной — мы против любого вооруженного контингента на территории народных республик. СММ ОБСЕ — гражданская и невооруженная организация, на которую Комплексом мер возложен контроль и верификация за реализацией договоренностей. А охраной правопорядка должны заниматься правоохранительные органы", — написала на своей странице в Facebook пресс-секретарь Пушилина Виктория Талакина.
По пленным прогресса нет
Участники контактной группы обсуждают вопрос обмена пленными между конфликтующими сторонами на каждом своем заседании, но так и не могут добиться положительного решения этого вопроса. "Сегодня тоже обсуждался (вопрос обмена пленными — ред.). Пока не могу говорить о каких-то сдвигах", — сказал Сайдик журналистам.
"Все участники переговоров договорились о тесном сотрудничестве с экспертами и ЮНИСЕФ по этому вопросу", — подчеркнул спецпредставитель ОБСЕ. "Речь шла, если так можно сказать, об обмене, перемещении детей из ОРДО и ОРЛО на Украину и наоборот", — пояснил он.
Сайдик добавил, что участники подгруппы обсудили ситуацию в пунктах пропуска на линии соприкосновения в Луганской области. По его словам, стороны подтвердили готовность улучшить условия для гражданских лиц, в частности, на КПП в Станице Луганской. "Я лично надеюсь на прогресс в этом вопросе", — заявил дипломат.
В свою очередь Киев заявил о необходимости возобновить процесс обмена пленными с ополченцами Донбасса.
Выборы и политическое урегулирование
Еще одним вопросом, по которому контактной группе не удается договориться долгое время — проведение выборов местных органов власти в неподконтрольных Киеву районах Донецкой и Луганской областей.
Представитель РФ в контактной группе Грызлов заявил журналистам, что закон о выборах в Донбассе призван стать реальным алгоритмом политического урегулирования. По его словам, решая проблемы безопасности в Донбассе, надо обеспечить долгосрочное политическое урегулирование внутриукраинского конфликта.
Он добавил, что сказанное в полной мере относится к вопросу о выборах. "Одностороннее внесение Киевом в Раду не согласованного с Донбассом законопроекта о выборах станет нарушением минских соглашений. Подчеркну: он призван стать реальным алгоритмом политического урегулирования, а не документом, представленным "для галочки", но заведомо неприемлемым для второй стороны конфликта. И, безусловно, для этого необходима широкая амнистия, которая также является неотъемлемым элементом минских соглашений. Без неё говорить о проведении выборов бессмысленно", — заключил он.
Проведение местных выборов в Донбассе — один из ключевых этапов урегулирования конфликта на Украине в соответствии с минскими соглашениями. Ранее замглавы МИД Украины Вадим Пристайко заявил, что украинские власти готовы разработать закон о проведении выборов в Донбассе и провести их к лету. Власти самопровозглашенных ДНР и ЛНР неоднократно заявляли, что процесс проведения выборов должен быть согласован с ними.
