БЕЛГРАД, 24 апр — РИА Новости. Внеочередные выборы в Скупщину (парламент) Сербии, которые, как предполагается, должны подтвердить курс нынешнего правительства на евроинтеграцию, состоятся в воскресенье.
Волеизъявление 24 апреля станет в истории современной Сербии 11 парламентскими и восьмыми по счету внеочередными выборами, также как и предыдущие — 16 марта 2014 года. Голосование начнется в 07.00 по местному времени (08.00 мск) и завершится в 20.00 (21.00 мск). Публикация первых официальных предварительных результатов ожидается около 23.00 (00.00 мск понедельника). Порога явки не существует, но предполагается, что на места для голосования придут более 50% избирателей.
Политический фон
Инициатива с досрочным голосованием принадлежит главе правительства и лидеру правящей Сербской прогрессивной партии (СПП) Александру Вучичу. В начале марта премьер заявил в эфире национального телевидения, что досрочные парламентские выборы станут "референдумом, который покажет, хочет ли Сербия в 2020 году быть современной европейской страной". Для этого, по его словам, ему нужен "полный четырехлетний мандат". Кроме того, новыми выборами Вучич, по его признанию, посчитал нужным дать отпор противникам своего политического курса, критика со стороны которых нарастала все последние годы. Премьера, в частности, упрекают за сближение с Евросоюзом и НАТО, а также за уступки в ходе процесса нормализации отношений с албанскими властями Косово.
Вскоре после заявлений председателя правительства президент Томислав Николич назначил дату голосования на 24 апреля. Глава государства до своего избрания в 2012 году был партийным шефом нынешнего премьера, поэтому инициатива с проведением внеочередных выборов не встретила сопротивления с его стороны.
До 2008 года Вучич был третьим после Николича человеком в Сербской радикальной партии (СРП) Воислава Шешеля, из которой оба вышли из-за разногласий по поводу евроинтеграции и создали новую партию, которая стала проводить консервативную политику. С победы на выборах в 2012 году сербские прогрессисты одновременно не имеют поддержки откровенно прозападных партий из-за радикально-националистического прошлого, и в то же время осуждаются бывшими соратниками по правому или патриотическому движению за "предательство". В ходе нынешней кампании сам премьер отмечал, что против него объединились в своей критике два полярных лагеря – сторонники и Брюсселя, и Москвы.
Основная внешнеполитическая концепция правящей сербской партии – "интеграция в ЕС при сохранении дружеских отношений с Россией". Премьер Вучич регулярно заявляет, что Белград "никогда не поддержит санкции в отношении РФ" и будет "ревностно сохранять военный нейтралитет". Поэтому его главные обещания избирателям – иностранные инвестиции и рабочие места от партнеров с Востока и Запада и готовность к вступлению в Евросоюз до 2020 года.
Заявленное сбалансированное сотрудничество Сербии с Москвой и Брюсселем оказалось под вопросом в начале 2016 года, когда президент Томислав Николич 19 февраля подписал подтверждение соглашения между Сербией и НАТО. Кроме того, парламент страны ратифицировал 12 февраля документ о дипломатическом иммунитете для представителей НАТО и логистической поддержке на территории республики. Индивидуальный план партнерства Сербии с НАТО (IPAP) вступил в силу в марте 2015 года, документ определяет образовательно-техническое сотрудничество, совместные учения и создание положительного имиджа альянса в сербском обществе. Все это встретило массированную критику властей со стороны патриотически настроенной части населения, напомнившей экс-радикалу Вучичу о бомбардировках НАТО Югославии в 1999 году.
Пытаясь сохранить видимость баланса между Востоком и Западом, сербские власти в апреле этого года приняли генсека ОДКБ Николая Бордюжу в Белграде.
"В интересах Сербии — развивать хорошие отношения и с ОДКБ, так же, как в ее интересах развивать хорошие отношения и с НАТО, но в то же время ничем не нарушать свой военный нейтралитет", — сформулировал тогда официальную позицию президент Николич на переговорах с Бордюжей.
Немногим ранее визита генсека ОДКБ, в марте этого года в Белграде прошли массовые митинги оппозиции против сближения Сербии с НАТО, в ходе которых организаторы требовали провести референдум о сотрудничестве с Североатлантическим альянсом. А социологические опросы показали значительный рост рейтингов правых и патриотических движений за счет снижения поддержки правящей партии. Социологи отмечают, что тенденция сохраняется, таким образом, Вучичу надо спешно укреплять власть.
Электорат, участники, наблюдатели
Ранее РИК утвердил 20 политических блоков с их партийными списками, в которых находятся 3270 кандидатов. Согласно данным Республиканской избирательной комиссии, на выборах смогут проголосовать 6 миллионов 739 тысяч 441 человек, для этого будут открыты 8378 участков, включая территорию Косово и Метохии, где избирательный процесс организует ОБСЕ. Одновременно с республиканскими пройдут выборы в органы местной власти в автономном крае Воеводина, который обладает собственным краевым парламентом и органами самоуправления.
Зарегистрировано 1687 местных и 196 иностранных наблюдателей, в том числе из России. РИК также выдал статус наблюдателей представителям БДИПЧ ОБСЕ, посольств Австрии, Австралии, Бельгии, Болгарии, Великобритании, Германии, Италии, Канады, Норвегии, Словакии, Турции, Украины, США, организации "Инициатива за диалог и демократию" (SILBA), объединению "Центр за свободные выборы и демократию" (CeSID), Парламентарной ассамблее Совета Европы и Межпарламентской ассамблее государств-участников СНГ и местным НКО.
Избирком отпечатал бюллетени на 12 языках, в зависимости от национального состава муниципалитетов, где будет проходить народное волеизъявление. При голосовании пальцы избирателей будут опрыскиваться специальным спреем и проверяться ультрафиолетовой лампой, что, как предполагается, послужит дополнительной защитой от повторного голосования.
Вероятные парламентарии
Большая часть сербских партий баллотируется на этих выборах в составе блоков и коалиций, и, по традиции, в свои названия участники избирательного процесса выносят имена своих лидеров. В результате названия отдельных политических групп оказались столь громоздкими, что растягиваются на несколько строчек.
Фавориты выборов расположились в верхней части избирательного бюллетеня.
Так, первым в нем стоит блок действующего премьера "Александр Вучич — Сербия побеждает". Вторым номером размещена оппозиционная прозападная "За справедливую Сербию — Демократическая партия". На третьем месте в бюллетене расположена коалиция нынешнего вице-премьера и главы МИД "Ивица Дачич — Социалистическая партия Сербии, Единая Сербия — Драган Маркович-Палма".
Четвертую позицию занимает некогда популярнейшая в стране политическая сила "Др Воислав Шешель — Сербская радикальная партия". Пятую — патриотическая коалиция евроскептиков "Двери — Демократическая партия Сербии — Санда Рашкович-Ивич — Бошко Обрадович".
На седьмой строчке бюллетеня находится объединение бывшего президента Тадича под названием "Борис Тадич, Чедомир Йованович – Союз за лучшую Сербию".
Национальные меньшинства представлены "Союзом Воеводинских венгров – Иштван пастор" на шестом месте в списке, "Муамер Зукорлич – Бошняцкий демократический союз Санджака" на восьмом, "Партия демократического действия ПДД Санджака — Др Сулейман Углянин" на девятом, и албанская "Партия за демократическое действие – Ардита Синани" на восемнадцатом.
Зарегистрированы также два "русских" блока "Русская партия – Слободан Николич" на двенадцатой строчке бюллетеня, и на четырнадцатой "Сербско-русское движение – Слободан Димитриевич", которые не смогли получить статус партии нацменьшинства.
Прогнозы социологов
Проходной барьер составляет 5%. Партии национального меньшинства имеют свою квоту, и для получения мандатов им нужно набрать порядка 15 тысяч голосов.
Последнее исследование (белградского социологического агентства "Фактор Плус") 20 апреля показало, что явка избирателей составит 55%. Коалиция вокруг премьера Вучича и его СПП, по данным соцопроса, имеет поддержку 50,9% граждан, причем действия самого главы правительства одобряет 58%.
Бывший пресс-секретарь покойного югославского лидера Слободана Милошевича, а ныне первый вице-премьер и глава МИД Ивица Дачич и его социалисты, традиционно вместе с "Единой Сербией" Драгана Марковича, могут рассчитывать примерно на 12% голосов, при этом зампред правительства и глава МИД лично имеет поддержку 20% избирателей.
Третье место в рейтинге предпочтений занял оправданный Международным трибуналом в Гааге по обвинениям в военных преступлениях лидер радикалов Воислав Шешель, который с 6,1% в марте поднялся на 7,9%. Индивидуально Шешеля одобряют 18% населения Сербии.
Еврореформисты, оппоненты как нынешних властей, так и правой оппозиции из некогда правящей Демократической партии могут рассчитывать на 5,5% голосов. Возглавляющий партийный список демократов Боян Пайтич симпатичен 9% электората.
Патриотическая правая коалиция "ДПС-Двери" имеет шансы войти в состав парламента с 5,2% голосов. В личном "зачете" ее лидеры не отмечены соцопросом.
На грани попадания в Скупщину находится экс-президент Борис Тадич и объединенные с ним либералы, которые вместе могут набрать 5,1%. Бывший глава государства вдвое опережает собственную коалицию с 11% симпатий избирателей.
Всего в однопалатном сербском парламенте – 250 мест. По закону, новоизбранные депутаты имеют 90 дней после официального оглашения результатов голосования, чтобы сформировать и утвердить новый состав правительства.
