БРЮССЕЛЬ, 6 апр – РИА Новости, Владимир Добровольский. Еврокомиссия предлагает два варианта реформы системы предоставления убежища в Европе, которые предполагают или дополнить существующую "дублинскую" систему корректирующими механизмами, или же изменить базовые критерии и определять принимающую страну на основании квот, заявил первый вице-председатель ЕК Франц Тиммерманс.
"Дублинские" нормы в редакции 2013 года предусматривают, что когда мигрант незаконно пересекает границы ЕС, ответственным за его прием и рассмотрение его заявления является страна въезда. Если такую страну определить невозможно, то ответственность возлагается на государство, в котором нелегал прожил пять месяцев перед подачей заявления или же на последнюю страну, в которой он оказался. В определенное на основании "дублинских" критериев государство мигранта высылают из другой страны, если ему еще не предоставили вида на жительство или если его заявление было отклонено в другом государстве ЕС. Против норм "Дублина" выступают страны, принимающие большинство мигрантов, в частности Греция и Италия, поскольку эти нормы блокируют мигрантов на их территории.
Выступая перед журналистами в среду, Тиммерманс заявил, что европейская система предоставления убежища нуждается в реформировании. "Кризис показал, что система не работает. Нужно решить проблему, связанную с тем, что система опирается на место въезда мигранта в ЕС, чтобы определить страну, ответственную за рассмотрение его заявления об убежище", — сказал зампред еврокомиссии.
По его словам, это не учитывает "реальные объемы людей, которые стали тяжелым бременем для небольшого количества стран-членов".
"Мы можем разрешить это или добавив корректирующие механизмы в дублинскую систему, что я назвал бы "Дублин плюс", сохраняя действующие критерии и дополнив их нормами перераспределения в другие страны-члены в особых обстоятельствах, или это второй вариант, который мы предлагаем другим институтам, (который- ред.) заключается в изменении базовых критериев, чтобы определить ответственную за рассмотрение (вопроса о предоставлении — ред.) убежища страну. В таком случае ответственность будет определяться с самого начала, и в каждом случае на основании критериев по распределению", — сказал Тиммерманс.
Европа переживает крупнейший со времен Второй мировой войны миграционный кризис, вызванный, в первую очередь, рядом вооруженных конфликтов и экономическими проблемами в странах Ближнего Востока и Северной Африки. По данным Frontex, в 2015 году в Евросоюз прибыли 1,8 миллиона мигрантов. Большая часть из них пробирается через Турцию в Грецию и затем направляется в другие страны ЕС.
