КИЕВ, 9 фев — РИА Новости. Законопроект изменений в Конституцию Украины по децентрализации должен быть доработан, заявил во вторник замглавы миссии посольства Германии на Украине Вольфганг Биндзайль.
Законопроект о внесении изменений в Конституцию по децентрализации, являющихся одним из ключевых пунктов Минских соглашений по урегулированию конфликта в Донбассе, был принят украинским парламентом в первом чтении в 2015 году. По существующей процедуре, Рада должна была принять изменения во втором чтении до конца четвертой сессии нынешнего созыва, которая закрылась 2 февраля.
"Рада не проголосовала за изменения в Конституцию в рамках реформы о децентрализации, поэтому, следуя Конституции, как мы понимаем, законопроект об изменениях Конституции был утрачен, и необходимо его доработать в течение ближайшего года", — заявил Биндзайль на публичных дебатах, посвященным украинско-германским отношениям.
Ранее группа украинских депутатов обратилась в Конституционный суд страны с просьбой официально разъяснить положение основного закона о сроках принятия изменений в конституцию. Они попросили уточнить, должны ли изменения в Основной закон во втором чтении принимать только на следующей по очереди сессии или на любой последующей.
Если суд примет решение, что в Конституции речь идет о любой последующей сессии, то Рада все-таки сможет рассмотреть изменения в Основной закон по децентрализации во втором чтении. Если нет — у депутатов не будет другого варианта, кроме как пройти процедуру голосования за конституционные изменения заново.
Изменения в Основной закон в части децентрализации предусматривают трехуровневую систему местного самоуправления. Предполагается, что система административно-территориального устройства будет состоять из регионов, районов и общин, община может включать один или несколько населенных пунктов — громад. Именно общинам предлагается передать самые большие полномочия и финансовые ресурсы. Представителем государства (префектом) на местах будет лицо, которое назначается и увольняется президентом по представлению правительства. Кроме того, согласно разработанным поправкам, президенту предоставляется право досрочно прекращать полномочия местных органов власти (мэров, а также городских, районных и областных советов) с возможностью назначения прямого президентского правления через специального уполномоченного сроком на один год. Предлагаемые изменения предусматривают внесение в переходные положения Конституции нормы, согласно которой особенности местного самоуправления на неподконтрольных Киеву территориях осуществляются в соответствии с принятым Радой в марте 2015 года отдельным законом.
