ЛОНДОН, 1 фев – РИА Новости, Денис Ворошилов. Подготовка к кампании перед референдумом о членстве в ЕС начинается в понедельник в Великобритании, сообщила избирательная комиссия страны.
Закон о проведении референдума был принят 17 декабря, срок проведения голосования обозначен в нем как "не позднее 31 декабря 2017 года". Точная дата проведения референдума будет определена позже специальным подзаконным актом. Вопрос, который будет поставлен на голосовании, сформулирован следующим образом: "Должна Великобритания остаться членом Европейского союза или выйти из Европейского союза?".
"Группы и отдельные граждане, которые намереваются принять участие в кампании и потратить на нее более 10 тысяч фунтов стерлингов, смогут начать регистрироваться в избирательной комиссии с 1 февраля… Участники кампании также с 1 февраля должны начать регистрировать все пожертвования и заемные средства (для проведения агитационной кампании – ред.), превышающие 7,5 тысяч фунтов. После регистрации участники кампании должны соблюдать все предъявляемые к ним требования", — говорится в пресс-релизе комиссии.
Глава управления комиссии по вопросам финансирования партий и выборов Боб Поснер пояснил, что его ведомство будет контролировать прозрачность финансирования агитационных кампаний "за" и "против" членства в ЕС.
"Важно, чтобы схемы поступления средств и траты были прозрачны для избирателей. Установка соответствующих правил является частью процесса (по проведению референдума – ред.). Правительство разработает ряд документов с правилами проведения кампании, а также определит день голосования и время публикации данных опросов", — приводятся в пресс-релизе слова Поснера.
Споры о благах
Британский премьер-министр, который и стал инициатором референдума, увязывает членство Соединенного Королевства в ЕС с реформой этого объединения. Требования Лондона касаются четырех сфер: конкуренции, суверенитета, социальной политики и экономического управления. От того, удастся ли добиться реформ, и если удастся, то насколько радикальными будут эти реформы, зависит, какую сторону в референдуме займет Кэмерон.
ЕС не согласен с этим, но выступил со встречным предложением. В настоящее время Евросоюз разрабатывает систему, получившую в СМИ прозвище "экстренное торможение" и позволившую бы Великобритании и любой другой стране ограничить доступ мигрантов из государств ЕС к социальным благам, если сможет обосновать это чрезмерной нагрузкой на ее социальную систему.
"Кэмерон предложит главе Европейского совета Дональду Туску внести изменения в систему "экстренного торможения". По предложению ЕС, Британия может ею воспользоваться и продлить действие до четырех лет, однако она должна будет доказать, что ее социальная сфера действительно сталкивается со значительным давлением. Страны ЕС согласились с тем, что эта система может начать реализовываться в течение трех месяцев с того момента, как Британия заявит о такой необходимости", — заявил британским СМИ накануне высокопоставленный источник в британском правительстве.
Однако, по данным чиновника, "Кэмерон заявит Туску, что он хочет вести в действие "экстренное торможение" сразу после референдума о членстве Британии в ЕС, при этом система должны быть введена на бессрочной основе". При этом источник отмечает, что Кэмерон надеется согласовать свои предложения с Туском до намеченного на 18-19 февраля саммита глав стран ЕС.
Детали обсуждаемой схему "экстренного торможения" не известны, однако СМИ сообщают, что страны-члены ЕС скептически относятся к предложениям Британии. Ранее Кэмерон заявлял, что доволен тем, что ЕС готов признать за Великобританией право ввести ограничения на предоставление мигрантам социальных пособий.
Два лагеря
Тем не менее, сторонники и противники сохранения членства в ЕС еще осенью прошлого года заявили об основании собственных объединений и намерениях всерьез сражаться за голоса избирателей. В кампании будут участвовать не только политики и общественные деятели, но и бизнесмены.
Кампанию за сохранение членства Великобритании в Евросоюзе Britain Stronger in Europe ("Британия сильней в Европе") возглавил бывший председатель совета директоров сети магазинов Marks&Spencer, консерватор лорд Стюарт Роуз.
Лорд Роуз был председателем совета директоров Marks&Spencer в течение семи лет, сейчас он занимает такой же пост сразу в трех компаниях — онлайн-супермаркете Ocado, сети магазинов одежды и аксессуаров Fat Face и сети стоматологических клиник Oasis Dental Care.
Недавно стало известно, что американская банковская группа Goldman Sachs выделила шестизначную сумму на поддержку кампании лорда Роуза.
За усиление европейской интеграции Британии и реформирование ЕС выступает и независимая лоббистская организация European Movement UK, являющаяся подразделением международной European Movement International.
"В настоящее время ситуация такая: большая часть британцев поддерживает сохранение членства в ЕС, меньшинство выступает против. Но если задать второй вопрос — "А пойдете ли вы голосовать?" — голоса разделятся пополам. Поэтому главная трудность и главная задача для проевропейского движения — это довести наших сторонников до избирательных участков", — заявляла ранее председатель организации Лора Сэндис.
Она признала также, что евроскептики очень активны и что сейчас быть евроскептиком зачастую означает быть "современным, модным и крутым".
"Участки откроются в 7 утра, и я уверена, в 6:30 уже будут накрыты столы, все будут пить чай и кофе, и все эти люди будут сторонниками выхода. Главное для нас — заставить своих сторонников проголосовать", — повторила она.
Сэндис отметила, что кампания за выход из ЕС по определению более популистская, а потому сторонникам сохранения Великобритании в составе ЕС еще только предстоит определиться с теми посылами, с которыми они будут обращаться к народу страны.
В октябре состоялась и официальная презентация межпартийной группы, которая будет агитировать за выход из ЕС, Vote Leave ("Голосуйте за выход"). Основные спонсоры этой кампании являются сторонниками различных партий: банкир Питер Круддас не раз финансировал консерваторов, основатель и глава рекламной компании JML Джон Миллс — лейбористов, а Стюарт Уилер, сделавший состояние на игре на бирже, поддерживает UKIP. Список спонсоров группы достаточно велик: в него, помимо прочих, вошли основатель сети магазинов сотовой связи Phones4U Джон Кодвелл и бывший глава сети магазинов электроники Dixons лорд Гарольд Стэнли Калмс.
"Мы должны положить конец примату европейского законодательства над британским. Если мы проголосуем за выход из ЕС, то 350 миллионов фунтов, которые мы еженедельно отправляем в Брюссель, можно будет потратить на приоритетные для нас вещи, например, на Национальную систему здравоохранения", — заявила в пятницу на пресс-брифинге одна из руководителей новой группы и сопредседатель Vote Leave в Лейбористской партии Кейт Хое.
Ранее директор по связям с общественностью Vote Leave Пол Стивенсон заявлял в интервью РИА Новости, что Великобритания в случае выхода из состава Евросоюза обязательно введет новые меры по контролю за миграцией из ЕС.
"Если мы покинем ЕС, то мы обязательно должны будем ввести новые меры по контролю за мигрантами из ЕС… Этот вопрос будет обсуждаться в ходе длительной дискуссии, о каких мерах договорятся, такие и будут введены", — отметил он, не исключив теоретически даже введения визового режима.
В сентябре была создана другая группа, агитирующая за выход из ЕС, под названием Leave.EU ("Покинуть ЕС"). Ее поддержал лидер UKIP Найджел Фарадж. Теперь "Покинуть ЕС" и "Голосуйте за выход" будут бороться за статус официальной кампании за выход из ЕС.
Если "Голосуйте за выход" поддерживает реформирование ЕС, хотя и не верит, что премьер-министру Дэвиду Кэмерону удастся добиться значительных реформ, считает необходимым тесное сотрудничество и дружеские отношения с ЕС, то "Покинуть ЕС" настроена куда более радикально и выступает против всех основополагающих принципов Евросоюза.