Документ называется вполне буднично — "Передовой опыт борьбы с терроризмом" — и имеет подзаголовок "Как провести операцию с особо важной целью, применяя эффективные средства борьбы с повстанцами". Он представлен как предлагающий "уникальную функциональную экспертизу для оценки существующих и возникающих угроз безопасности США".
Нигде в секретном документе не употребляются слова "ликвидация" и "убийство", однако сам термин "выбор особо важной цели" (High-Value Targeting — HVT) "не оставляет сомнений, что речь идет не о чем ином, как о планировании физического уничтожения лидеров мятежников, ведущих революционеров и вождей террористов", пишет немецкое издание, которое называет инструкцию "документом ужаса" и напоминает о недавнем скандале, вызванном сенатским докладом о пытках в ЦРУ.