НЬЮПОРТ (Великобритания), 5 сен — РИА Новости, Денис Ворошилов, Владимир Добровольский. Страны НАТО на завершившемся в Уэльсе саммите договорились о расширении мер коллективной защиты, видя угрозу в России, однако подтвердили, что не намерены направлять ПРО на РФ и хотят сохранить с Москвой политический диалог даже при замороженных отношениях. Вторым знаковым решением стала декларация о необходимости стран-членов увеличивать военные бюджеты из-за дороговизны такой защиты. Нерешенным остался вопрос об увеличении доли ВВП стран-членов, отчисляемой на военные нужды — эта инициатива не встретила понимание участников саммита.
Похолодание продолжается
"Решение НАТО приостановить все практическое гражданское и военное сотрудничество между НАТО и Россией остается в силе. Однако политические каналы связи остаются открытыми", — говорится в документе
При этом, как заявил генсек альянса, НАТО не обсуждает возможность перенаправить систему ПРО против России.
"Короткий ответ — нет, мы придерживаемся наших планов, которые были прописаны с тех пор, когда мы приняли решение об этом в Лиссабоне в 2010 году", — сказал Расмуссен журналистам, отвечая на вопрос, обсуждалась ли на саммите возможность перенаправить систему ПРО НАТО против России и были ли намечены переговоры об этом на будущее.
Ранее немецкий журнал Spiegel сообщил, что страны Балтии и Польша предлагают использовать против России систему ЕвроПРО. По мнению представителей этих стран, ситуация вокруг Украины может создать угрозу их безопасности.
Однако НАТО все-таки выразила обеспокоенность угрозой, исходящей, по мнению организации, от России. На итоговой пресс-конференции Расмуссен заявил, что члены НАТО должны перейти от сокращения военных бюджетов к их увеличению "в условиях нестабильного мира".
"Необходимо инвестировать как усилия, так и средства. Мы договорились изменить тенденцию к сокращению военных бюджетов. Это непростая задача, но цель ясна — обеспечить безопасность наших стран и граждан. За последние пять лет Россия увеличила оборонный бюджет на 50%, в то время как страны НАТО сократили на 20%", — сказал Расмуссен.
При этом генсек признал, что на саммите не удалось достигнуть консенсуса по вопросу немедленного увеличения оборонного бюджета. Страны-члены согласились постепенно увеличивать бюджеты в течение 10 лет.
Также Расмуссен рассказал, что без изменений осталось и требование к странам-членам тратить не менее 2% ВВП на военные нужды, этот показатель не увеличен. В настоящее время только США, Великобритания и Эстония выполняют это требование в полной мере.
"Мы подтвердили наше обязательство защищать население и территории всех союзников в Северной Америке и Европе. Мы отреагируем на все угрозы, вне зависимости от того, откуда они пришли", — сказал генсек.
В свою очередь президент США Барак Обама подтвердил, что НАТО и США продолжат поддерживать военное присутствие в балтийском и черноморском регионах.
"НАТО должна мобилизовать ресурсы и возможности для реагирования на все вызовы безопасности. Мы будем защищать любого члена альянса. Воздушное патрулирование на Балтике будет продолжено, морское патрулирование в Черном море будет продолжено, учения в восточной Европе будут продолжены", — сказал Обама на пресс-конференции на саммите НАТО.
По его словам, страны-члены альянса должны увеличивать оборонные бюджеты для наращивания военного потенциала блока и оказания помощи странам-союзникам, в том числе Украине.
НАТО не торопится с оценкой
Альянс также высказался относительно заключенного на Украине в пятницу соглашения о прекращении огня. По словам заместителя главнокомандующего силами НАТО в Европе Эдриана Бредшоу, НАТО следит за действиями на Украине, а не за заявлениями, некоторые из которых себя не оправдывали.
"Мы здесь тщательно следим за действиями. Мы слышали много слов, некоторые из них стоили не особо многого, что вело к разочарованию. Сейчас я не могу сказать, чтобы были изменения на месте", — заявил Бредшоу, комментируя по просьбе журналистов подписание соглашения.
Расмуссен, в свою очередь, заявил, что надеется, что договоренность по Украине может быть началом конструктивного политического процесса.
"Что касается Украины, я могу только приветствовать, если может быть установлено реальное прекращение огня. Но одно должно быть ясно (сейчас) — прекращение огня. Следующий, ключевой шаг — добросовестно применить это. Я надеюсь, что этот шаг может быть началом конструктивного политического процесса", — сказал Расмуссен журналистам.
Общий план
Ранее, во второй день саммита, члены НАТО приняли план по усилению коллективной обороны альянса и договорились о параметрах создаваемых сил быстрого реагирования в ответ на политику России в отношении Украины.
"Мы согласовали план готовности к действиям для усиления коллективной обороны НАТО. Это демонстрация нашей солидарности и решимости", — сказал Расмуссен на дневной пресс-конференции после заседания Североатлантического совета.
По этому плану страны-члены НАТО сохранят присутствие на восточных рубежах альянса на ротационной основе. "Мы сохраним продолжительное присутствие на море, в небе и на земле в восточной части союза на основе ротации", — заявил Расмуссен после заседания Североатлантического совета.
При этом генсек НАТО особо отметил, что альянс будет рассматривать кибератаки на одного из членов НАТО как агрессию против блока в целом. Позже высокопоставленный представитель альянса пояснил журналистам, что ключевым элементом плана является также кибербезопасность альянса, а также Украины, для которой страны блока создают четыре целевых фонда по поддержке обороноспособности, в том числе и в киберсреде. Чиновник уточнил и высказывание Расмуссена — дискуссия о том, чтобы кибератаки расценивались согласно нормам о коллективной безопасности, пока ведется, однако окончательного решения об том не принято, есть лишь политическая воля для этого.
Силы быстрого реагирования
Подразделения сил быстрого реагирования НАТО для обороны восточноевропейских членов альянса будут насчитывать несколько тысяч военнослужащих, готовых к быстрому развертыванию, рассказал Расмуссен.
"Мы пришли к согласию о создании ключевого элемента — сил быстрого реагирования. Они будут включать несколько тысяч военнослужащих, готовых к быстрому развертыванию", — сказал генсек.
Готовность разместить эти силы выразили страны Прибалтики, Польша и Румыния. Вместе с тем, точный размер, состав сил быстрого реагирования, а также места расположения баз снабжения и командования еще предстоит разработать.
"Нужно еще также посмотреть, где будут располагаться опорные пункты. Но на данный момент я отметил указания от балтийских стран, Польши и Румынии на то, что они хотят принять на своей территории такие опорные пункты", — сказал Расмуссен.
После завершения "холодной войны" началась трансформация НАТО, которая переходит от самообороны в непосредственной зоне своей ответственности к формированию мобильных, хорошо оснащенных экспедиционных сил быстрого реагирования, для действий вне евроатлантического пространства. В 2002 были созданы Силы реагирования НАТО (около 17 тысяч с потенциалом в 25 тысяч человек, развертываемые за пять дней), а в 2003 более медленные Силы высокой готовности (шесть сухопутных, пять морских и три воздушных соединения, развертываемые за 20-30 дней).
Весной 2014 года руководство альянса предложило повысить эффективность Сил реагирования в контексте украинского кризиса. В частности, было решено создать группу высокой боеготовности в рамках Сил реагирования, которые будут нести службу в местах постоянной дислокации и станут еще более мобильными (развертываемыми в районе проведения операции за два дня). Предполагается также создать в Восточной Европе инфраструктуру для присутствия таких подразделений, чтобы увеличить скорость развертывания и обеспечить контроль над операцией.
Открытые двери
Участники саммита заявили о поддержке тех стран, которые желают стать членами альянса и очертили перспективы Черногории по присоединению к блоку. Ожидаемым, но важным решением стало согласование большого пакета мер содействия Грузии по вступлению в альянс. Расмуссен отметил, что руководство альянса приветствует намерение грузинских властей сблизиться с НАТО и будет впредь оказывать поддержку в этом. Он подтвердил, что НАТО продолжит придерживаться политики "открытых дверей" для всех стран, которые захотят стать членами организации, а решение о членстве Черногории будет принято до конца 2015 года.
Ранее Расмуссен пояснил, что приглашение не означает окончательного решения о членстве. Он отметил, что "это приглашение к окончательным переговорам для подготовки окончательных документов". По его словам, для приглашения не обязательно решение саммита, его могут сделать министры иностранных дел.
Ирак остается в повестке
Не осталась без внимания и тема Ирака. По словам Расмуссена, НАТО готова к запросу от правительства Ирака о помощи в борьбе группировкой "Исламское государство".
"Если НАТО получит запрос от властей Ирака о направлении миссии альянса по укреплению обороноспособности сил этой страны, то этот запрос может быть рассмотрен. Пока мы не получали никаких запросов", — сказал Расмуссен.
По его словам, тема борьбы с группировкой "Исламское государство" обсуждалась в ходе саммита альянса в Уэльсе. "НАТО приветствует действия отдельных членов альянса по помощи Ираку в борьбе с ИГ", — добавил Расмуссен.
Ранее глава Пентагона Чак Хейгел заявил, что в международную коалицию по борьбе с ИГ вошли 10 стран: США, Великобритания, Франция, Германия, Канада, Австралия, Турция, Италия, Польша и Дания.
