АФИНЫ, 1 янв — РИА Новости, Геннадий Мельник. Председательство в Европейском союзе с 1 января на полгода перешло от Литвы к Греции. Афины намерены сделать приоритетами своего председательства экономическое развитие, борьбу с безработицей и рост занятости населения, укрепление банковского и финансового союза, решение проблем миграции, а также европейскую солидарность.
Россия связывает с греческим председательством надежды на продвижение переговоров по облегчению визового режима.
Греция открыла сайт своего председательства в ЕС — gr2014.eu и аккаунт в Twitter — twitter.com/gr2014eu, а логотипом избрала кораблик под парусом — он будет сопровождать все официальные мероприятия ЕС в первой половине 2014 года, а их запланировано 120, в том числе 14 совещаний на уровне министров.
Греция считает, что ее председательство в ЕС должно символизировать перемены. Власти страны обещают сделать председательство экономным и отказались даже от традиции дарить галстуки с символикой страны-председателя.
Предстоящее председательство вызывает интерес европейских СМИ. Обремененная долгами страна, находящаяся в центре европейского кризиса, которая годами не могла провести реформы и находится в финансовой зависимости от остальной Европы, 1 января возглавит ЕС и предложит союзу свое видение политической модели, пишет немецкое агентство новостей DPA.
ПРИОРИТЕТЫ
Экономическое развитие Греция называет главным приоритетом своего председательства. Как полагают в Афинах, на уровне ЕС принято достаточно решений для развития экономики, необходимо лишь реализовать их. Это поможет и борьбе с такими общеевропейскими проблемами, как бедность и безработица.
В ЕС насчитывается 26 миллионов безработных, в том числе почти 6 миллионов европейцев моложе 25 лет. В Греции безработица среди молодежи превышает 60%. МИД Греции считает, что в Европе не должно быть "потерянного поколения", ЕС нужно "новое европейское поколение" людей, уверенных в себе, с большими возможностями.
Евросоюз уже одобрил выделение 6 миллиардов евро на программу трудоустройства молодых европейцев. С января 2014 года деньги будут поступать в наиболее проблемные регионы. Помочь с трудоустройством должна и новая образовательная программа Erasmus Plus на 2014-2020 годы, по которой около 4 миллионов человек смогут учиться или проходить стажировку за границей. Бюджет программы составляет 14,7 миллиарда евро, она стартует в январе 2014 года.
Еще одна проблема — создание банковского союза, который объединит в единую систему все кредитно-финансовые институты на территории ЕС.
Другим приоритетом будет борьба с нелегальной миграцией, которая из проблемы стала реальной угрозой, и для борьбы с ней нужна европейская солидарность и справедливое распределение бремени, считают в Афинах. Южные страны Европы — Греция, Мальта, Италия, Кипр, Испания — несут потери из-за своего расположения вблизи нестабильных регионов. Греция считает несправедливым соглашение "Дублин-2", которое определяет порядок возвращения мигранта в страну, через которую он прибыл в ЕС, и предлагает изменить его.
Поскольку во второй половине года председательство в ЕС перейдет от Греции к Италии, Афины и Рим намерены совместно продвигать важные для Средиземноморского региона темы — вопросы морской политики, туризма, развития альтернативной энергетики, рыболовства.
РАСШИРЕНИЕ ЕВРОСОЮЗА
В период греческого председательства начнутся переговоры о вступлении в ЕС Сербии — межправительственная конференция запланирована на 21 января. Как отмечают в Афинах, это начало нового этапа, в который вступает Сербия и который положительно повлияет на европейскую перспективу в регионе Западных Балкан.
До конца председательства Греции решено также согласовать позиции 28 стран ЕС по вопросу о предоставлении Албании статуса кандидата на вступление в Евросоюз. Из-за разногласий на заседании Совета по общим вопросам ЕС 18 декабря решение не было принято. По информации МИД Греции, Афины выступали за немедленное предоставление Албании статуса кандидата. Вновь вопрос будет обсуждаться в июне.
Что касается Турции, то ее европейское будущее связано с изменением позиции по Кипру. Министр иностранных дел Турции Ахмет Давутоглу после подписания соглашения о реадмиссии с ЕС заявил, что Анкара не признает Республику Кипр, что вызвало резкий ответ Греции. Официальный представитель греческого МИД напомнил, что Евросоюз состоит из 28 равноправных государств, в том числе Республики Кипр, и "если Турция не понимает и не принимает эти простые и фундаментальные факты, не имеет практического смысла какая-либо конкретная дискуссия о ее европейской перспективе".
Позиция Греции по Украине, где отказ руководства страны подписать соглашение об ассоциации с ЕС привел к массовым беспорядкам, пока не известна. Афины прокомментируют ситуацию после завершения литовского председательства в ЕС, пояснили РИА Новости во внешнеполитическом ведомстве.
БЕЗВИЗОВЫЙ РЕЖИМ С РОССИЕЙ
Россия рассчитывает, что в период греческого председательства в ЕС будет придан импульс работе по облегчению безвизового режима. Соглашение об облегчении визовых формальностей между Россией и Евросоюзом готово, но Брюссель откладывает его подписание.
Российская сторона готова также незамедлительно начать официальные переговоры по заключению соглашения о безвизовом режиме между Россией и Евросоюзом. Уже проведена очень большая подготовка к этим переговорам, и ЕС должен определиться с тем, когда такие переговоры он будет готов начать.
В России отмечают, что безвизовый режим отвечает интересам всех стран, и прежде всего таких популярных у туристов, как Греция, которая получает от туризма значительную часть доходов.
МЕРОПРИЯТИЯ
Греция пятый раз председательствует в Евросоюзе, последний раз это было в 2003 году. В течение полугода пройдут около 120 официальных заседаний, но теперь они будут проходить с участием 28 государств-членов, а не 15.
Оппозиция в Греции критиковала правительство за то, что оно тратит деньги на председательство в ЕС в период кризиса, однако МИД обещает экономить. Все встречи в Греции, за очень редким исключением, будут проходить в Афинах в дворце Заппион. Это сделано из соображений экономии и безопасности.
Число сотрудников постоянного представительства Греции в Брюсселе с учетом предстоящей нагрузки будет увеличено незначительно — со 110 до 150. Для сравнения в постпредстве Польши в период ее председательства работали 300 человек, Кипра — 260, Дании — 220. Помимо этого еще 19 человек будут работать в МИД Греции.
Общий бюджет греческого председательства заложен в бюджете на 2013-2014 годы в размере 50 миллионов евро. Кипр потратил на 10 миллионов больше, а Польша — на 20 миллионов. Многие мероприятия, к примеру, транспорт для перевозки 14 тысяч участников мероприятий и размещение в гостиницах на 18 тысяч ночей, культурные мероприятия, профинансируют спонсоры.
В целях экономии Греция решила нарушить даже 20-летнюю традицию дарить приглашенным на мероприятия галстук или шарф с символикой страны-председателя ЕС. На подарки в бюджете было заложено 140-150 тысяч евро. Хотя вместо 25 тысяч галстуков для гостей на совещаниях в Афинах и в Брюсселе МИД планировал заказать всего 12 тысяч "по разумной цене", вице-премьер — глава МИД Греции Эвангелос Венизелос решил прервать эту традицию в связи с финансовой ситуацией в стране и как символ того, что председательство будет носить скромный характер. Традиционное греческое гостеприимство запомнится и без подарков, считают в МИД страны.
