Президент России Дмитрий Медведев поручил представить предложения об использовании залога как формы обеспечения выдвижения кандидатов в губернаторы, сообщила в понедельник пресс-служба Кремля.
Избирательный залог - денежная сумма, вносимая при выдвижении кандидата в депутаты или на выборную должность из средств избирательного фонда кандидата на специальный счет избирательной комиссии.
Понятие "избирательного залога" до недавнего времени было известно лишь законодательству зарубежных стран. Он применяется в Великобритании, Канаде, Франции, Японии и ряде других стран.
В избирательное законодательство России избирательный залог был введен в 1999 году внесением дополнений в Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" от 19 сентября 1997 года.
Закон предусматривал, что при проведении выборов в федеральные органы государственной власти, за исключением выборов президента Российской Федерации, в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, в органы местного самоуправления по решению кандидата, избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, сбор подписей избирателей может не проводиться. В этом случае регистрация кандидата, списка кандидатов осуществляется избирательной комиссией на основании избирательного залога, внесенного в избирательную комиссию кандидатом, избирательным объединением.
Согласно Федеральному закону "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" 1999 года (с последующими изменениями и дополнениями), избирательный залог для кандидата по избирательному округу был равен умноженному в тысячу раз минимальному размеру оплаты труда, а для избирательного объединения, блока - умноженному в 25 тысяч раз минимальному размеру оплаты труда.
Законом было установлено, что избирательный залог вносится кандидатом, избирательным объединением, блоком исключительно из средств своего избирательного фонда единовременно и в полном объеме не ранее чем за 85 дней и не позднее чем за 55 дней до дня голосования.
Согласно законодательству, залог возвращался, если зарегистрированный кандидат набрал по результатам голосования не менее 5% голосов избирателей, принявших участие в голосовании по округу, либо был избран, а федеральный список кандидатов набрал не менее 3% голосов избирателей, принявших участие в голосовании, или федеральный список кандидатов был допущен к участию в распределении депутатских мандатов.
В соответствии с изменениями, внесенными в ряд законодательных актов Федеральным законом от 9 февраля 2009 года, в том числе в Федеральные законы "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", такая мера обеспечения выдвижения федерального списка кандидатов, а также самовыдвижения кандидатов, как избирательный залог, была отменена.
Материал подготовлен на основе информации открытых источников
