Идет загрузка...
Произошла ошибка... Повторить
slide

Законопроект о применении силы к заключенным готовят ко II чтению в ГД

Главное за 1 декабря 2015 года (7)
Исправительная колония. Архивное фото
Проект закона предполагает внесение изменений в порядок применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия к заключенным и направлен на минимизацию вреда здоровью осужденных.

МОСКВА, 1 дек — РИА Новости. Члены рабочей группы практически завершили работу над поправками ко второму чтению законопроекта о применении силы к заключенным, вскоре поправки могут поступить на обсуждение в профильный комитет Госдумы, заявил журналистам во вторник замглавы думского комитета по безопасности и противодействию коррупции Александр Хинштейн (ЕР).

Сегодня в стенах нижней палаты парламента состоялось очередное заседание рабочей группы по данному законопроекту. Первое чтение законопроекта о применении сотрудниками пенитенциарной системы спецсредств и оружия к заключенным состоялось 21 октября.

Сотрудник правоохранительных органов на территории Владимирского централа. Архивное фото
Депутат: применение силы к заключенным будет включать в себя 4 уровня

Проект закона предполагает внесение изменений в порядок применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия к заключенным. В частности, документ предусматривает возможность применения новых специальных средств. Многие правозащитники выступили с резкой критикой законопроекта, против его принятия также высказалась уполномоченный по правам человека в РФ Элла Памфилова.

ФСИН в свою очередь утверждает, что законопроект направлен на минимизацию вреда здоровью осужденных в случае применения к ним мер безопасности, уточняет порядок их применения сотрудниками уголовно-исполнительной системы (УИС) в составе группы, при проведении спецоперации или конвоировании заключенных, конкретизирует право применения сотрудниками подручных средств в определенных случаях.

Устранение претензий

По словам Хинштейна, возглавляющего рабочую группу, первоначально претензия правозащитников к внесенному законопроекту заключалась в том, что документ достаточно расплывчато расписывал возможности для ФСИН применять силу к заключенным и это повлечет за собой нарушение их прав. В частности, правозащитников особенно возмущало то, что предусматривается применение силы и специальных средств за нарушение режима, за оказание неповиновения, отметил депутат.

"Они в качестве примера регулярно приводили, что за курение в неположенном месте можно будет бить резиновой дубинкой. В том варианте, котором законопроект поступит в комитет ко второму чтению, все эти вопросы, проблемы сняты и их больше нет", — сказал парламентарий.

Заключенный в наручниках за решеткой. Архивное фото
Минюст доработает проект о применении силы к заключенным

Хинштейн пояснил, что в законопроекте появляется выстроенная последовательная логическая конструкция, определяющая поэтапность действий сотрудников.

Сотрудник сначала должен попытаться предупредить осужденного-заключенного о недопустимости действий, если это не помогает, он имеет право применить силу. Не помогает — он применяет специальные средства и в исключительных случаях применяет огнестрельное оружие.

Требования к применению спецсредств

В результате работы группе в поправках ко второму чтению законопроекта удалось более чётко прописать основания для применения силы, специальных средств и оружия.

В частности, из законопроекта ушло право применения специальных средств и силы при совершении осужденными административных правонарушений.

Депутат отметил, что специальные средства не могут применяться и в случае групповых нарушений, которые не дезорганизуют деятельность учреждения.

"Например, массовая голодовка — это групповое нарушение, но она не дезорганизуете деятельность учреждения, поэтому за групповую голодовку массовую применять спецсредства нельзя", — сказал Хинштейн.

Применять оружие сотрудник пенитенциарной системы может для защиты себя и иных лиц от посягательств, для пресечения попытки завладения огнестрельным оружием, транспортным средством уголовно-исполнительной системы, для освобождения насильственно удерживаемых лиц, захваченных зданий, для задержания осужденного, застигнутого на месте преступления.

Перечень запретов

Поправки ко второму чтению законопроекта также расширяют перечень признаков, по которым тюремщики не могут применять специальные средства в отношении осужденных. В частности, они не должны применяться в отношении лиц старше 65 лет.

Кроме того, расширяется перечень областей тела, по которым запрещено наносить удары палкой. Кроме головы, шеи, ключичной области, животу, половым органам и области проекции сердца добавляется запрет на удары по ступням.

Заключенные исправительной колонии работают в швейном цехе. Архивное фото
Комитет Госдумы одобрил проект о применении силы к заключенным

Также в законопроекте появилась норма, вводящая ограничения на применение электрошокера.

"До этого из текста закона получалось, что электрошокер как раз можно без ограничения применять. Сегодня мы проговорили, что в область сердца, головы, шеи, солнечного сплетения и половых органов запрещается применять электрошокер", — пояснил Хинштейн.

Члены рабочей группы считают необходимым запретить применение водометов при температуре воздуха ниже пяти градусов. В первоначальной версии было указано ниже нуля градусов.

Обязательные проверки

По словам Хинштейна, законопроектом будет предложено по факту каждого применения силы или спецсредств сотрудниками ФСИН обязательное проведение служебной проверки. В ходе данной процедуры будут браться объяснения у сотрудников учреждения. В течение 24 часов о произошедшем должен быть уведомлен прокурор. Также прописывается незамедлительный осмотр медицинскими работниками лица, в отношении которого были приняты вышеуказанные меры.

Депутат отметил, что среди неурегулированных предложений остался пункт, связанный с записью действий сотрудников на видеорегистратор при условии наличия такого аппарата.

Общество
Обсуждение
1 пользователь оставил 1 комментарий
  • Кто действия сотрудников ФСИН будет контролировать на предмет правильно применённых средств и действий по отношению к заключённым?! Мед. освидетельствование проведёт медик того же учреждения, он заинтересованное и подчинённое лицо руководителя учреждения! К прокурору факты как будут попадать?!! Только после вмешательства родственников или представителей заключённых, а это упущенное время для разбирательства и сбора улик. Сам закон удивляет. Сотрудники ФСИН и без того были наделены полномочиями для обеспечения безопасности в учреждениях. А то, что прописано в этом законе похоже на легализацию пыток заключённых при отсутствии должного контроля.
    02:29
    02.12.2015

Партнеры





Наверх
Авторизация
He правильное имя пользователя или пароль
Войти через социальные сети
Регистрация
E-mail
Пароль
Подтверждение пароля
Введите код с картинки
He правильное имя пользователя или пароль
* Все поля обязательны к заполнению
Восстановление пароля
E-mail
Инструкции для восстановления пароля высланы на
Смена региона
Идет загрузка...
Произошла ошибка... Повторить
правила комментирования материалов

Регистрация пользователя в сервисе РИА Клуб на сайте Ria.Ru и авторизация на других сайтах медиагруппы МИА «Россия сегодня» при помощи аккаунта или аккаунтов пользователя в социальных сетях обозначает согласие с данными правилами.

Пользователь обязуется своими действиями не нарушать действующее законодательство Российской Федерации.

Пользователь обязуется высказываться уважительно по отношению к другим участникам дискуссии, читателям и лицам, фигурирующим в материалах.

Публикуются комментарии только на тех языках, на которых представлено основное содержание материала, под которым пользователь размещает комментарий.

На сайтах медиагруппы МИА «Россия сегодня» может осуществляться редактирование комментариев, в том числе и предварительное. Это означает, что модератор проверяет соответствие комментариев данным правилам после того, как комментарий был опубликован автором и стал доступен другим пользователям, а также до того, как комментарий стал доступен другим пользователям.

Комментарий пользователя будет удален, если он:

  • не соответствует тематике страницы;
  • пропагандирует ненависть, дискриминацию по расовому, этническому, половому, религиозному, социальному признакам, ущемляет права меньшинств;
  • нарушает права несовершеннолетних, причиняет им вред в любой форме;
  • содержит идеи экстремистского и террористического характера, призывает к насильственному изменению конституционного строя Российской Федерации;
  • содержит оскорбления, угрозы в адрес других пользователей, конкретных лиц или организаций, порочит честь и достоинство или подрывает их деловую репутацию;
  • содержит оскорбления или сообщения, выражающие неуважение в адрес МИА «Россия сегодня» или сотрудников агентства;
  • нарушает неприкосновенность частной жизни, распространяет персональные данные третьих лиц без их согласия, раскрывает тайну переписки;
  • содержит ссылки на сцены насилия, жестокого обращения с животными;
  • содержит информацию о способах суицида, подстрекает к самоубийству;
  • преследует коммерческие цели, содержит ненадлежащую рекламу, незаконную политическую рекламу или ссылки на другие сетевые ресурсы, содержащие такую информацию;
  • имеет непристойное содержание, содержит нецензурную лексику и её производные, а также намёки на употребление лексических единиц, подпадающих под это определение;
  • содержит спам, рекламирует распространение спама, сервисы массовой рассылки сообщений и ресурсы для заработка в интернете;
  • рекламирует употребление наркотических/психотропных препаратов, содержит информацию об их изготовлении и употреблении;
  • содержит ссылки на вирусы и вредоносное программное обеспечение;
  • является частью акции, при которой поступает большое количество комментариев с идентичным или схожим содержанием («флешмоб»);
  • автор злоупотребляет написанием большого количества малосодержательных сообщений, или смысл текста трудно либо невозможно уловить («флуд»);
  • автор нарушает сетевой этикет, проявляя формы агрессивного, издевательского и оскорбительного поведения («троллинг»);
  • автор проявляет неуважение к русскому языку, текст написан по-русски с использованием латиницы, целиком или преимущественно набран заглавными буквами или не разбит на предложения.

Пожалуйста, пишите грамотно — комментарии, в которых проявляется пренебрежение правилами и нормами русского языка, могут блокироваться вне зависимости от содержания.

Администрация имеет право без предупреждения заблокировать пользователю доступ к странице в случае систематического нарушения или однократного грубого нарушения участником правил комментирования.

Пользователь может инициировать восстановление своего доступа, написав письмо на адрес электронной почты moderator@rian.ru

В письме должны быть указаны:

  • Тема – восстановление доступа
  • Логин пользователя
  • Объяснения причин действий, которые были нарушением вышеперечисленных правил и повлекли за собой блокировку.

Если модераторы сочтут возможным восстановление доступа, то это будет сделано.

В случае повторного нарушения правил и повторной блокировки доступ пользователю не может быть восстановлен, блокировка в таком случае является полной.

Чтобы связаться с командой модераторов, используйте адрес электронной почты moderator@rian.ru или воспользуйтесь формой обратной связи.