МОСКВА, 16 дек — РИА Новости. Премьер-министр России Дмитрий Медведев во вторник проведет совещание, посвященное социально-экономическому развитию Дальнего Востока.
На заседании будет обсуждаться концепция развития российской части острова Большой Уссурийский на реке Амур в западной части пригорода Хабаровска, ход работы над проектом федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2016 — 2025 годы", а также меры по обеспечению устойчивого развития энергетического комплекса Дальнего Востока.
В соответствии с поручением президента РФ от 3 апреля 2014 года разрабатывается концепция развития российской части острова Большой Уссурийский как туристической зоны, характеризующей быт, обычаи, национальные традиции и культуру народов России, предусматривающая создание природного парка. При этом развитие территории острова будет осуществляться совместно с Китаем как международной туристско-рекреационной и культурно-просветительской территории. Кроме того, рассматривается возможность развития острова как территории опережающего социально-экономического развития.
Целью программы "Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2016 — 2025 годы" является комплексное развитие экономики, инфраструктуры и социальной сферы, обеспечивающее привлекательные условия для ведения хозяйства и жизнедеятельности населения Курильских островов.
В проекте программы предусмотрено принципиальное улучшение транспортной доступности Курильских островов путем обеспечения регулярности грузовых и пассажирских перевозок, создание условий для устойчивого развития экономики островов на базе комплексного использования природно-ресурсного потенциала, развития ресурсоперерабатывающих производств с использованием современных технологий и адаптированных к условиям Курильских островов инновационных разработок. Также программой предусмотрено снятие инфраструктурных ограничений для развития экономики и улучшения качества жизни, модернизация социальной инфраструктуры, включая образование, здравоохранение и жилищный сектор, создание современной системы безопасности и снижение риска чрезвычайных ситуаций.
Меры по обеспечению устойчивого развития энергетического комплекса Дальнего Востока предусматривают развитие энергоснабжения Чукотского автономного округа и создание "энергомоста" Чукотский автономный округ — Магаданская область для замещения выбывающих мощностей Билибинской АЭС. Для этого запланировано размещение плавучей атомной теплоэлектростанции в городе Певеке, реконструкция Чаунской ТЭЦ для продления сроков ее эксплуатации до 2025 года, реконструкция линии электропередач Певек — Билибино, строительство объектов генерации в городе Билибино, строительство электросетей для снабжения перспективных золоторудных месторождений Кекура и Песчанка, а также объединение энергосистем Чукотского автономного округа и Магаданской области.
Кроме того, меры предусматривают строительство четырех ТЭЦ ОАО "РусГидро" в Хабаровском крае, Благовещенске, в Якутии и в Сахалинской области и энергоснабжение расширяемых Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей.
Финансирование
Утвержденной правительством госпрограммой "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона" на 2014-2025 год" до 2020 года предусмотрено выделение более 346 миллиардов рублей. В 2014 году предусмотрено финансирование в 26 миллиардов рублей, в 2015 году — 73 миллиарда рублей, 2016 году — 77 миллиардов рублей; в 2017 году — 37 миллиардов рублей; в 2018 году — 41,9 миллиарда рублей; в 2019 году — 43,9 миллиарда рублей, в 2020 году — 45,8 миллиарда рублей.
За привлечение инвестиций и реализацию новых проектов на территории отвечает Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона. Его капитал составляет 15,5 миллиарда рублей.
В начале декабря Владимир Путин, оглашая послание Федеральному собранию, предложил докапитализировать Фонд. В частности, он предложил на эти цели направить часть прироста федеральных налогов, который будет получен за счет открытия новых предприятий в регионе.
Позднее глава Фонда Алексей Чекунков заявил РИА Новости, что потребность в финансировании Фонда для реализации программ развития региона превышает его уставный капитал в 10 раз.
Опережающее развитие
Президент России Владимир Путин подписал правительственный закон, устанавливающий налоговые льготы для резидентов территорий опережающего социально-экономического развития (ТОР) в России.
Закон входит в пакет документов, направленных на создание ТОР. Предполагается, что такие территории первые три года можно будет организовывать только на Дальнем Востоке.
Согласно закону, нулевая ставка по налогу на прибыль организаций, подлежащая зачислению в федеральный бюджет (2 п.п. из 20%), будет действовать в течение пяти лет. Что касается регионального бюджета, то ставка в течение первых пяти лет не будет выше 5%, она также не может быть менее 10% в течение следующих пяти лет.
Налогоплательщик-резидент ТОР сможет применять эти ставки, если доходы от его деятельности, осуществляемой при исполнении соглашений об осуществлении деятельности на ТОР, составляют не менее 90% всех доходов, учитываемых при определении налоговой базы.
Закон также устанавливает для резидентов ТОР и участников инвестиционных проектов, направленных на добычу полезных ископаемых, понижающий коэффициент к ставке НДПИ на 10 лет.
По словам главы Минвостокразвития Александра Галушки, ТОР могут заработать с 2015 года. Для их организации выбрано 14 площадок, где могут реализовать 18 инвестпроектов. В перспективе они способны привлечь 1 триллион рублей инвестиций.
