МОСКВА, 25 ноя - РИА Новости. Законодательство, подробно регулирующее деятельность удаленных работников и фрилансеров, возможно, появится в РФ уже в 2012 году. Работодателя обяжут заключать с такими сотрудниками трудовой договор и заботиться о них также, как о тех, кто работает в офисах, в частности, предоставлять полный социальный пакет и следить за охраной труда.
Разработать механизм, обеспечивающий защиту прав удаленных работников, поручил в июле 2011 года президент России Дмитрий Медведев на встрече с профсоюзными лидерами. Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений (РТК) уже согласовала пакет поправок в Трудовой кодекс.
Работа закончена
По словам заместителя координатора РТК со стороны работодателей Федора Прокопова, в России нет официальной статистики по количеству удаленных работников. "Таких людей тысячи, может быть, и сотни тысяч, мы можем только догадываться", - заметил он.
Прокопов рассказал, что совместно с Минздравсоцразвития РФ работодатели и профсоюзы существенно переработали раздел ТК, посвященный надомному труду.
"Мы ввели понятие "удаленного рабочего места", то есть это рабочее место вне производственных помещений работодателя и без его прямого контроля. Прописали некоторые особенности, связанные с аттестацией рабочих мест, режимом и охраной труда", - сказал Прокопов РИА Новости.
Он пояснил, что сегодня ТК РФ регулирует надомную работу, в ее "советском понимании", когда рабочее место организовывали в квартирах надомников (чаще инвалидов) - устанавливались станки и специальное производственное оборудование. "Но мы должны понимать, что люди с ноутбуком, работающие на даче, в гостинице, у друзей или в самолете - они не подходят под это определение. Трудовой кодекс не должен выталкивать людей, которые заняты в таких, нестандартных с точки зрения законодательства, режимах работы, а наоборот предоставлять им возможность трудиться легитимно", - подчеркивает Прокопов.
С ним согласен и заместитель председателя Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР) Андрей Исаев. "Важно было расширить главу ТК, посвященную надомникам, для того, чтобы люди могли трудиться на дому и нормально встраиваться в систему трудовых отношений. Главное, что мы закроем возможность подменять трудовые отношения гражданско-правовым договором. Соответствующая норма будет закреплена. Это приведет к тому, что со всеми работниками подобного рода должны будут заключаться трудовые договоры", - заверил Исаев. Он пояснил, что в трудовом договоре будут оговорены условия, связанные с предоставлением оплачиваемого отпуска, обязательного социального и пенсионного страхования.
В Минздравсоцразвития РИА Новости сообщили, что ведомство планирует в январе внести на рассмотрение Госдумы законопроект об удаленной работе. "Работа над пакетом поправок (в Трудовой кодекс) закончена. Планируется, что законопроект будет внесен в Госдуму в январе", - рассказал представитель министерства.
На честном слове
Отношения между работником и работодателем сегодня зачастую основываются на устной договоренности, поэтому правовое регулирование жизненно необходимо, считает руководитель кадрового агентства "Русский персонал" Дмитрий Горский.
"В этой сфере дела по-прежнему обстоят очень плохо. Отношения между работодателем и удаленным сотрудником сегодня держатся на честном слове, документально они практически не фиксируются. Работодатели нередко подставляют своих удаленных работников: часто оплачивают их работу по расценкам значительно ниже тех, о которых шла речь изначально", - говорит он.
Несмотря на это, работа на дому сегодня актуальна, убежден он. Так, на дому могут работать молодые мамы, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, люди, у которых есть основное место работы, но необходима подработка, а также инвалиды. С ним согласен и председатель Объединения профсоюзов России "Соцпроф" Сергей Вострецов. Он выразил надежду, что соответствующие изменения в ТК РФ будут внесены уже в 2012 году.
"Думаю, что новый состав Госдумы эти поправки примет, возможно, в весеннюю сессию. После чего наше законодательство мы уже приведем в порядок", - отметил он.
По словам Горского, чаще всего "удаленку" предлагают специалистам издательской сферы - корректорам, переводчикам, журналистам, копирайтерам, компьютерным разработчикам.
"Нередко удаленные сотрудники используются в рекрутинге, когда компаниям проще нанять временного сотрудника, чем содержать собственный отдел по подбору персонала. Или в сфере компьютерных разработок - создателей веб-сайтов, компьютерных модулей и так далее", - говорит Горский.
Вострецов уверен, что фрилансер должен кроме профессиональных навыков уметь работать на компьютере. "У нас более 40 миллионов человек, чаще пенсионеры, таких знаний не имеют, и они оказываются неконкурентоспособными. Массово рабочие места начнут появляться, если мы дадим людям возможность преодолеть этот барьер", - считает эксперт.
Включенное образование
Общественные деятели опасаются, что регламентация удаленной работы, негативно скажется на социальной жизни инвалидов. По мнению менеджера проектов региональной общественной организации инвалидов "Перспектива" Михаила Новикова, расширение сферы надомной работы не должно привести к тому, чтобы инвалидов перевели на "дистанционный" образ жизни.
"У нас в последнее время очень модно говорить о дистанционном образовании, дистанционном трудоустройстве, тогда как инвалидам нужно дать возможность учиться и работать на равных с остальными", - отметил Новиков.
Он уверен, что у инвалидов должно быть право выбора. "Некоторые инвалиды хотят ездить на работу каждый день, ведь работа это не только средство заработка, это возможность общения, социализации. Я знаю очень многих ребят, которые удаленную работу не приемлют вообще, даже не рассматривают подобные предложения. Они хотят быть в коллективе, среди людей", - отмечает Новиков.
По его словам, при помощи общественной организации "Перспектива" с начала года смогли найти работу более сотни инвалидов, и лишь некоторые из них работают удаленно.
"Мы стараемся комбинировать оба варианта трудовой деятельности, чтобы все-таки включить человека в коллектив. Для некоторых инвалидов ежедневные поездки на работу связаны с большими трудностями. Решить проблему можно при условии, что часть работы выполняется в офисе, часть - на дому", - говорит Новиков. Сегодня по такой схеме могут работать бухгалтеры, юристы, переводчики, и, по словам Новикова, такой способ выстраивания отношений становится все более популярным у работодателей.
