МОСКВА, 15 мая — РИА Новости. Эксперты в целом поддерживают предложение Думы ограничить двумя сроками пребывание губернаторов на посту, эта мера находится в рамках международных демократических стандартов и соответствует нынешней ситуации.
По их мнению, нельзя исключить, что в некоторых регионах из-за невозможности успешного губернатора находиться на посту более двух сроков может нарушиться поступательный характер развития, но без сменяемости власти регионы фактически "консервируются", а это тоже вредит их развитию.
Депутаты Госдумы в пятницу планируют рассмотреть в первом чтении законопроект, по которому губернаторы регионов не смогут занимать свой пост более двух сроков подряд. Данная норма будет гарантировать сменяемость и обновляемость власти, считают авторы законопроекта. При этом отсчет начинается с 2012 года — с момента возвращения губернаторских выборов, а до этого времени все сроки обнуляются. Инициаторами поправок выступили представители всех четырех думских фракций.
"Любой регион должен развиваться, должна быть смена элит, много случаев, когда фактически регионы "законсервировались", что очень вредит развитию. Поэтому поддерживаю, считаю, что это правильно", — сказал РИА Новости исполнительный директор ассоциации по защите избирательных прав "Гражданский контроль" Георгий Федоров, комментируя инициативу депутатов.
Председатель совета Российского общественного института избирательного права (РОИИП) Игорь Борисов отметил, что вопрос о частоте сменяемости глав регионов — неоднозначный, в мире его по-разному регулируют национальные законодатели, обычно — с учетом национальных особенностей.
"Есть прецеденты, в том числе в старых демократиях, где и главы государства и на уровне регионов руководили лица несколько сроков подряд — два и более. Причем успешно руководили, под их руководством государство, конкретный регион процветали и успешно развивались. С другой стороны, чтобы не развивалась какая-то семейственность, клановость, необходима смена руководства, именно сменяемость власти, установленная рядом демократических документов, к которым присоединилась и Российская Федерация", — пояснил Борисов.
По его мнению, введение таких поправок кем-то будет приветствоваться, а кто-то будет недоволен. Эксперт не исключил, что в результате введения такой нормы в некоторых субъектах может нарушиться поступательный характер развития — именно из-за невозможности успешного губернатора продолжать работу на посту; в других субъектах, напротив, установление такого срока поможет прийти новым лидерам и дать импульс к развитию региона.
"Я считаю, если этот закон будет принят, он будет и в рамках международных демократических стандартов и, естественно, будет соответствовать и текущему моменту", — сказал Борисов.
