МОСКВА, 1 июл — РИА Новости. Президент России Владимир Путин во вторник выступит на совещании послов и постоянных представителей РФ, основной темой станут вопросы защиты национальных интересов России и укрепления основ и устоев международных отношений. Эксперты ожидают от главы государства программных заявлений в связи с кризисом на Украине и ухудшением отношений с Западом.
"Речь пойдет о приоритетных задачах, стоящих перед российской дипломатией, — укрепление мира; поддержание глобальной и региональной стабильности и безопасности; продвижение внешнеполитических приоритетов Российской Федерации; развитие взаимовыгодного сотрудничества с иностранными партнерами", — говорится в сообщении пресс-службы Кремля.
Особенность формата
Встречи в таком формате проводятся раз в два года. Их целью является уточнение задач российской внешнеполитической службы с учетом особенностей текущей ситуации и внутренних процессов в стране. Главным элементом совещаний традиционно становится выступление президента РФ, который обозначает основные приоритеты во внешней политике государства и расставляет акценты деятельности внешнеполитической службы на ближайший период. Традиционно в мероприятии принимают участие руководители правительства РФ, парламента, министерств и ведомств, участвующих в международной деятельности, а также представители общественных организаций, СМИ, научных и деловых кругов.
В 2012 году Путин, выступая перед послами, затронул вопросы интеграции на постсоветском пространстве, в том числе с Украиной, облегчения предоставления российского гражданства бывшим гражданам СССР, а также проблематику отношений с США, в частности, в области экономики и обороны, развития связей с Китаем, Индией и Евросоюзом.
В этом году совещание пройдет в условиях острого кризиса на Украине, где 22 февраля произошел госпереворот, но ряд юго-восточных регионов не признали легитимность новых властей. Здесь начались митинги сторонников независимости, против которых киевские власти в середине апреля развернули военную спецоперацию с применением авиации, бронетехники и тяжелой артиллерии.
Избранный в мае президент Украины Петр Порошенко представил план мирного урегулирования кризиса и в середине июня объявил о прекращении огня на востоке страны. Перемирие принято местными ополченцами и действует до 30 июня, хотя стороны регулярно обвиняли друг друга в его нарушении.
На Западе обвиняют Россию в поддержке сторонников федерализации на востоке Украины и уже ввели из-за этого, а также из-за присоединения Крыма, ряд санкций против РФ. Пока они сводятся к ограничению на въезд и другим мерам против отдельных лиц, однако в Вашингтоне и европейских столицах угрожают ввести санкции против целых отраслей российской экономики, если ситуация на Украине не улучшится.
Расстановка акцентов и приоритетов
Политологи отмечают, что сам формат встречи предполагает постановку программных целей, расстановку акцентов и приоритетов внешней политики. "Такие выступления можно рассматривать как камертон, по которому нужно сверять свои действия всем руководителям дипломатических ведомств", — сказал президент Института стратегических оценок и анализа Александр Коновалов.
По его мнению, на встрече "обязательно сказаны будут какие-то слова об Украине, о наших отношениях с Западом, о неуместности третьего пакета санкций". При этом эксперт полагает, что было бы целесообразным не нагнетать негативные эмоции в отношениях России и Запада.
"На мой взгляд, убеждение, что мы на Запад можем наплевать и теперь переориентируемся на Китай, ошибочно. Конечно, внешняя политика России всегда будет многовекторной. Россия в силу своего геостратегического положения не может не иметь восточного вектора в своей политике и западного вектора в своей политике. В общем и целом, я думаю, что все-таки в отношении Запада будут сказаны какие-то разумные слова, и мне кажется, в отношениях с Западом надо начинать пытаться восстанавливать то, что мы с обеих сторон разрушили в последние месяцы", — отметил Коновалов.
Политолог Михаил Ремизов подчеркнул, что России "предстоит совершить принципиальный выбор в плане модели отношений с Западом, в плане позиций в украинском кризисе".
"Этот выбор до конца не предрешен на данный момент. Если выступление будет носить такой программный общий характер, тогда можно ожидать в целом примирительной интонации в отношении Запада. Это бы продолжало ту тенденцию последнего времени, которую мы видим", — сказал он.
Ремизов напомнил, что официальная риторика РФ предполагает трактовку происходящего как внутриукраинского кризиса, который должен быть разрешен на принципах федерализации.
Кроме того, эскперт считает, что акцент будет сделан на партнерстве со странами БРИКС, прежде всего с Китаем.
Политолог Павел Святенков добавил, что одной из самых острых тем остается вопрос, будет ли Россия поддерживать Донецк и Луганск. "Предстоит нелегкий выбор, придется выбирать между угрозой дальнейших санкций и полной сдачи Донецка", — сказал он.
"Конечно, будут поставлены вопросы о статусе русского языка на Украине, прекращении конфликта, к чему Россия безуспешно призывала несколько лет, но ни Запад, ни Украине не прислушались", — добавил Святенков.
Политическое влияние
Путин во время своего третьего президентства не только столкнулся с серьезными внешнеполитическими вызовами, но и перешел на качественно новый политический уровень, став лидером мировых рейтингов влиятельности. В октябре 2013 года Путин возглавил рейтинг самых влиятельных людей мира по версии журнала Forbes, сместив Барака Обаму на второе место. По данным ВЦИОМ, в марте 2014 года рейтинг одобрения работы президента РФ впервые за несколько лет превысил 70%. По мнению социологов, это произошло на фоне Олимпиады в Сочи и событий на Украине. Между тем в мае 2012 года, сразу после инаугурации, максимальное значение этого показателя было зафиксировано в районе 68%.
"Владимир Путин перешел на качественно новый политический уровень. Это заметили не только в России, это заметили во всем мире. На третьем президентском сроке Путин стал лидером мировых рейтингов влиятельности, обойдя даже американского президента, чем вызвал сильные приступы ревности со стороны своих европейских и американских коллег", — отметил гендиректор Центра политической информации Алексей Мухин.
Политолог Алексей Коньков полагает, что деятельность российского лидера в последние два года на международной арене показала, что РФ способна защищать свои национальные интересы независимо от того, какие точки зрения существуют у других международных партнеров. Эксперт добавил, что Путин продемонстрировал мировому сообществу возможность находить решения определенных кризисных ситуаций, но таким образом, чтобы не ущемлялись российские интересы.
Мухин высказал мнение, что одной из главных задач команды Путина на международной арене сейчас является удержание позиций России, чтобы она рассматривалась мировыми игроками в качестве равноправного партнера, а "не сидела на приставном стульчике в международных организациях".
"Запад привык, что другие модели, отличные от них, ломаются, как хрупкая посуда. Но мы видим, что Владимир Путин выступил достойным конкурентом своим западным партнерам, которым не удалось его переиграть на таком сложном направлении, которым является украинское направление", — сказал эксперт.
Внешнеполитические успехи
Проведенный в середине июня опрос Фонда общественного мнения показал, что основными положительными моментами политики Путина россияне считают повышение обороноспособности и успехи во внешней политике.
На порядок увеличилось число людей, считающих, что Путин справляется с обязанностями президента лучше, чем в течение первых двух сроков, — так считают 55%. Для сравнения в 2013 году так думали только 16% опрошенных.
Сорок два процента опрошенных считают, что в результате работы Путина положительные изменения произошли в сфере внешней политики, тогда как к сентябрю 2012 года так думали 27% респондентов. Повышение обороноспособности России в результате работы Путина отметили 49% опрошенных, в 2012 году такого мнения придерживались лишь 24%.
К числу наиболее понравившихся поступков и решений президента большинство опрошенных отнесли присоединение Крыма и Севастополя к России, проведение Олимпиады в Сочи и политику по отношению к Украине.
Опрос проведен среди граждан РФ от 18 лет и старше 15 июня этого года в 43 субъектах РФ с участием 1500 респондентов. Статпогрешность не превышает 3,6%.
