МОСКВА, 18 июн — РИА Новости. Госдума во вторник рассмотрит во втором чтении правительственный законопроект о мерах поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, который, в том числе, вводит запрет на международное усыновление российских детей однополыми парами.
Документ был принят в первом чтении 16 апреля 2013 года. В профильном комитете РИА Новости сообщили, что третье окончательное чтение законопроекта пройдет 21 июня.
Запрет на усыновление, пособия и разница в возрасте
В законопроекте сохраняется норма, уже одобренная депутатами в первом чтении, — об увеличении с 13 тысяч (действующих в 2013 году) до 100 тысяч рублей размера единовременного пособия на усыновляемых детей-инвалидов, детей старше 7 лет, а также кровных братьев и сестер.
Кроме того, депутаты намерены сохранить действующее сейчас требование о минимальной 16-летней разнице в возрасте между не состоящим в браке усыновителем и усыновляемым им ребенком с оговоркой, что суды будут решать, когда можно отклониться от этой нормы. Правительство предложило совсем исключить эту норму, что, по мнению парламентариев, было бы выгодно педофилам.
Другие поправки
Законопроектом предусматривается установление обязательных квалификационных требований к сотрудникам опеки. Вводится четкая регламентация взаимодействия органов опеки и местной власти. Как отметила Соколова, сейчас вопрос о необходимости квалификационных требований к сотрудникам органов опеки стоит остро — их необходимо учить и переобучать, и, соответственно, контролировать.
"В настоящее время только в 17 субъектах РФ органы опеки подняты на уровень региональной власти — а это означает, что выстроена вертикальная система с взаимодействием и контролем. Но, к сожалению, во всех остальных субъектах органы опеки для выполнения своих государственных функций переданы муниципальным образованиям. Поэтому, конечно, контроль над их деятельностью в таком случае серьезно ослаблен", — отметила депутат.
Упрощение процедуры усыновления
"Такое нововведение, в том числе, исключит случаи умышленного сокрытия детей для того, чтобы потом передать их совершенно конкретным опекунам, приемным родителям или усыновителям", — подчеркнула Соколова. По словам первого зампреда комитета по вопросам семьи Ольги Баталиной (ЕР), это также позволит бороться с потенциальными случаями торговли детьми.
Кроме того, после внесения изменений в закон потенциальным опекунам, родителям или усыновителям не надо будет представлять справку о соответствии жилого помещения санитарным правилам и нормам. Если у органов опеки появятся сомнения, такую справку они уже запросят сами.
При этом, как отметила Баталина, закон предлагается дополнить новым требованием, которое, впрочем, не относится напрямую к усыновителям и реализуется органами опеки. Цель нового требования — исключить из условий проживания ребенка возможное проживание рядом с ним лиц, болезни которых представляют опасность для окружающих. Речь прежде всего идет о таких заболеваниях, которые требуют диспансерного учета, например, туберкулез, заболевания психического характера и т.д. "Однако еще раз подчеркну, что сведения о наличии таких заболеваний не нужно будет представлять самому усыновителю", — сказала Баталина.