МОСКВА, 19 дек — РИА Новости. Госдума на заседании в среду рассмотрит во втором чтении "закон Димы Яковлева" с существенными поправками, которые, в частности, предлагают ввести запрет на усыновление российских детей американцами и расширяют действие документа на любые страны, нарушающие права россиян, а не только на американцев.
"Закон Димы Яковлева" является ответом России на так называемый "акт Магнитского". Сенат США 6 декабря принял "закон Магнитского" о визовых санкциях в отношении россиян, причастных, по мнению конгрессменов, к нарушениям прав человека. В ответ Госдума подготовила "закон Димы Яковлева", в первом чтении он был принят 14 декабря. Третье чтение запланировано на пятницу, а вступление закона в силу — на 2013 год.
Законопроект распространяется на граждан США, которые нарушили права россиян или были причастны к преступлениям в отношении них. Документ предусматривает составление списка таких американцев: им запретят въезд в Россию, а деятельность подконтрольных им юрлиц на территории России будет приостановлена.
Единороссы назвали документ "законом Димы Яковлева" — в память о погибшем в Вирджинии двухлетнем российском мальчике, которого приемный отец-американец запер на солнцепеке в автомобиле, а также в память о всех маленьких россиянах, погибших и пострадавших от рук приемных родителей в США. Среди россиян, права которых были нарушены американцами, упоминают дела Виктора Бута и Константина Ярошенко, задержанных спецслужбами США в третьих странах и отбывающих наказание в американских тюрьмах.
Не только США
Ко второму чтению была одобрена поправка, которая распространяет закон-ответ на "акт Магнитского" на все страны, а не только на США. Соответствующую поправку поддержали депутаты профильного комитета. Поправка предлагает распространить действие законопроекта "на граждан тех государств, которые приняли решение о запрете въезда граждан РФ и аресте активов граждан РФ по мотиву причастности граждан РФ к нарушениям прав человека".
Запрет на усыновление в США
Также профильный комитет одобрил к законопроекту поправку о запрете на усыновление российских детей в США, закрытие агентств по подбору детей и денонсацию российско-американского соглашения об усыновлении несовершеннолетних.
Против запрета запретить гражданам США усыновлять детей из РФ выступил глава российского МИД Сергей Лавров.
"Это неправильно, я уверен, что, в конечном счете, Госдума примет взвешенное решение", — сказал Лавров.
Ограничения для НКО
Кроме того, профильный комитет рекомендовал ввести прямой запрет на деятельность в России финансируемых из США политических НКО, а также на деятельность некоммерческих организаций, чья деятельность представляет угрозу интересам России.
Поддержанная поправка устанавливает, что Минюст приостанавливает деятельность НКО, которые "участвуют в политической деятельности РФ и безвозмездно получают денежные средства и иное имущество от граждан (организаций) США или реализуют на территории РФ проекты, программы либо осуществляют иную деятельность, которая представляет угрозу интересам РФ".
Если такая НКО прекратила получение средств от граждан или организаций США, либо прекратила реализацию наносящих ущерб интересам России проектов, ее деятельность возобновляется по решению Минюста.
Также была поддержана поправка, согласно которой человек, имеющий двойное гражданство России и США, не может быть членом или руководителем НКО, осуществляющей политическую деятельность в России, или ее структурных подразделений. Нарушение этого запрета, согласно поправке, влечет за собой прекращение деятельности такой НКО и наложение ареста на все деньги и имущество.
Работа в России финансируемых из США политических НКО нарушает суверенные права россиян на самостоятельное управление своей страной, считает зампредседателя комитета Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству Дмитрий Вяткин (ЕР).
"У нас в соответствии с конституцией РФ Россия является суверенным государством, и источником власти, носителем государственного суверенитета является народ РФ", — сказал депутат РИА Новости.
Вмешательство финансируемых американцами НКО во внутренние дела страны "может принести ущерб интересам РФ, в этом случае нарушаются конституционные права наших граждан, так как может быть затронут суверенитет страны".
По его словам, такое вмешательство нарушает базовые конституционные принципы, согласно которым только граждане России могут влиять на управление своей страной, а иностранные граждане, соответственно, такое влияние оказывать не могут.
"Следовательно, государство должно стать на защиту конституционных прав наших граждан и принимать все возможные меры воздействия в отношении этих нарушителей", — сказал Вяткин.
