МОСКВА, 6 фев - РИА Новости. Думский комитет по конституционному законодательству и госстроительству на заседании в понедельник рекомендовал нижней палате поддержать президентский законопроект, который предусматривает сокращение числа подписей, необходимых для выдвижения кандидатов в президенты, и освобождение политических партий от сбора подписей для участия в думских выборах. Комитет рекомендовал рассмотреть документ 17 февраля.
Второй президентский законопроект, который также предлагается рассмотреть 17 февраля, касается упрощения процедуры создания и регистрации политических партий.
"Оптимальное время - это по согласованию с комитетом (по общественным объединениям), который рассматривает законопроект, связанный с порядком регистрации партий. В данной ситуации такого рода датой может быть 17 февраля", - сказал глава комитета по госстроительству Владимир Плигин.
Снижение числа подписей
Первый законопроект предусматривает, что в поддержку кандидата на должность президента РФ политические партии должны будут собрать не менее 100 тысяч подписей избирателей (в настоящее время - не менее 2 миллионов подписей). Кроме того, с 2 миллионов до 300 тысяч сокращено число подписей, которое необходимо собрать в свою поддержку кандидату, выдвинутому в порядке самовыдвижения.
При этом партия должна собрать в одном субъекте Федерации не более 2,5 тысячи подписей жителей региона, самовыдвиженец - не более 7,5 тысячи (сейчас не более 50 тысяч в обоих случаях). Число подписей избирателей, постоянно проживающих за рубежом, также не должно превышать 2,5 тысячи для партии и 7,5 тысячи - для самовыдвиженца (сейчас 50 тысяч).
При проведении любых других выборов, кроме выборов президента России, законопроект предусматривает освобождение всех политических партий от сбора подписей избирателей. Таким образом, собирать подписи в поддержку выдвинутых ими кандидатов должны будут только общественные объединения, не являющиеся политическими партиями и обладающие статусом избирательного объединения на выборах в органы местного самоуправления.
Предполагается также снизить верхний порог числа подписей, необходимых для регистрации кандидатов на региональных и местных выборах - с 2% до 0,5% от общего числа избирателей, зарегистрированных в избирательном округе. Конкретное число подписей устанавливается региональным законом.
Новая норма не коснется ближайших президентских выборов (4 марта 2012 года), регистрация кандидатов на которых уже завершилась: 15 декабря для самовыдвиженцев и 20 декабря для кандидатов от партий.
Политические партии
Второй законопроект предусматривает упрощение регистрации политических партий с 2013 года.
Согласно законопроекту о внесении изменений в федеральный закон "О политических партиях", с 1 января 2013 года политическая партия должна насчитывать не менее 500 членов (в настоящее время - 50 тысяч).
Требования к минимальной численности членов партии в ее региональных отделениях, которые должны быть образованы не менее чем в половине субъектов РФ, отменяются. Такие требования могут быть установлены уставом партии. Таким образом, после 1 января 2013 года партию нельзя будет ликвидировать из-за недостаточной численности регионального отделения.
На учредительном съезде партии (или съезде общественной организации или общественного движения, созванном для преобразования организации или движения в партию) должны присутствовать делегаты от региональных отделений из не менее чем половины субъектов Федерации - по крайней мере по два делегата от каждого отделения (по нынешней норме - не менее трех).
Информацию о численности своих региональных отделений, о продолжении своей деятельности, о своих подразделениях, не наделенных правами юрлица, но по уставу партии обладающих правом участвовать в выборах и референдумах, партия теперь должна будет предоставлять в уполномоченные органы раз в три года (а не каждый год, как сейчас).
Сводный финансовый отчет в ЦИК и его копию в уполномоченные органы партия должна будет также представлять только раз в три года (сейчас ежегодно).
Органы, контролирующие соблюдение партиями российских законов, со своей стороны вправе проверять численность партии и наличие у нее региональных отделений не чаще одного раза в три года (сейчас не чаще раза в год).
Предполагается, что закон вступит в силу в день опубликования, кроме ряда положений. К партиям, созданным до вступления этого закона в силу, новые нормы будут применяться с 1 января 2013 года. Для новых партий требования о численности партии, числе региональных отделений и представительстве делегатов на учредительном съезде будут применяться с момента создания.
