Государственная Дума приняла в пятницу в третьем,
окончательном чтении постановление "Об объявлении амнистии в связи с принятием
Конституции Чеченской Республики".
При необходимых для принятия решения 226
голосах постановление поддержали 352 депутата, "против" - 25, воздержался один.
Амнистия распространяется как на участников незаконных вооруженных
формирований, так и на участников контртеррористических операций.
В
соответствии с Конституцией РФ, объявление амнистии относится к ведению Госдумы.
Проект постановления "Об объявлении амнистии в связи с принятием Конституции
Чеченской Республики" президент России внес в Госдуму 15 мая. Депутаты приняли
проект постановления в первом чтении 21 мая, во втором чтении - 4 июня.
Согласно постановлению, Госдума объявляет амнистию "руководствуясь принципом
гуманизма" и "в целях укрепления гражданского мира и согласия".
Уголовные
дела не будут возбуждаться в отношении лиц, совершивших общественно опасные
деяния в ходе вооруженного конфликта и /или/ проведения контртеррористических
операций в пределах границ бывшей Чечено-Ингушской АССР. Это касается лишь тех,
кто отказался от участия в незаконных вооруженных формированиях, либо
добровольно сдал оружие и военную технику.
Также уголовные дела не будут
возбуждаться в отношении военнослужащих, сотрудников ОВД, учреждений и органов
уголовно-исполнительной системы министерства юстиции и гражданского персонала,
рабочих и служащих ВС РФ, совершивших преступление при вооруженном конфликте и
контртеррористической операции на той же территории.
Госдума постановила
"прекратить уголовные дела, находящиеся в производстве органов дознания и
предварительного следствия, и уголовные дела, не рассмотренные судами" в
отношении указанных лиц. Постановлением об амнистии эти лица "освобождены от
отбывания наказания" и "судимость с них снимается".
Под действие
постановления об амнистии подпадают лица, совершившие общественно опасные деяния
в период с 12 декабря 1993 года до дня вступления в силу постановления об
объявлении амнистии, которые отказались от участия в незаконных вооруженных
формированиях либо добровольно сдали оружие и военную технику до 00 часов 1
сентября 2003 года.
Военнослужащие, сотрудники органов внутренних дел РФ,
учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Минюста РФ, а также
гражданский персонал, рабочие и служащие ВС РФ, других войск, воинских
формирований и органов подпадают под действие постановления об амнистии, если
они совершили общественно опасные деяния в этот же период.
Амнистия не
распространяется на лиц, совершивших убийство, похищение человека,
изнасилование, разбой и некоторые другие тяжкие и особо тяжкие преступления. Под
амнистию также не подпадут иностранные граждане, лица без гражданства и лица,
совершившие преступления при особо опасном рецидиве.
Постановление об
амнистии имеет силу федерального закона. Как сообщил глава думского комитета по
законодательству Павел Крашенинников, в соответствии с законом об опубликовании
и вступлении в силу федеральных законов, принятый закон должен быть опубликован
в течение семи дней после принятия. Таким образом, постановление об амнистии
вступит в силу с момента опубликования.
Принятое Госдумой постановление об
амнистии в Чечне открывает новую эпоху в развитии этой республики, заявил
полномочный представитель президента России в Госдуме Александр Котенков.
"Для тех людей, которые болеют за свою родину, за свою землю открыта дверь
вернуться в нормальную жизнь. Те, кто захочет этим воспользоваться, они это
сделают. Кто не захочет, ну что же, будут действовать правоохранительные органы
в отношении них", - отметил полпред президента.
В свою очередь сенатор
от Чечни Ахмар Завгаев, родной брат бывшего руководителя республики Доку
Завгаева, отмечает, что освобождение от наказания содержащихся в тюрьмах
чеченцев с минимальными сроками лишения свободы будет иметь позитивное значение
для возвращения республики к мирной жизни.
"В последние годы в заключение
попало очень много чеченцев по экономическим обвинениям, основное из которых -
незаконная переработка нефти. Но в последние годы этот бизнес для многих был
единственным средством выживания", - говорит Завгаев. Поэтому, считает сенатор,
амнистирование этих людей и возвращение их к созидательному труду станет еще
одним показателем того, что республика постепенно возвращается к мирной
жизни.
Завгаев выразил убеждение в том, что несмотря на продолжающиеся в
Чечне теракты, позитивные процессы в республике набирают силу. Возвращаются
беженцы, практически ликвидированы палаточные лагеря в Чечне. В прошлом году был
собран необычно большой урожай зерновых, ежесуточно добывается до 4 тыс тонн
нефти. Поступление средств в федеральный бюджет в качестве налогов достигает 3
млрд. рублей (около 300 млн. долларов) в год. Повышается авторитет
конституционной власти, восстанавливается порядок и социально-экономическая
сфера.
Со своей стороны депутат Государственной думы от Чеченской Республики
Асламбек Аслаханов считает, что амнистия тех, кого называют боевиками, хотя они
не совершили тяжких преступлений, должна стать еще одним важным шагом в
политическом урегулировании в республике. "Надо, чтобы как можно больше таких
людей приняло участие в предстоящих выборах в местные органы власти и вообще
более широко участвовало в восстановительной работе", - говорит он.
"Это
будет способствовать появлению более масштабной социальной базы для борьбы с
терроризмом, коррупцией, другими преступлениями", - полагает Аслаханов. Борьбой
с преступностью в республике, по его мнению, должна в основном заниматься
местная, чеченская милиция она лучше, чем милиционеры, приезжающие из других
регионов России, владеет оперативной обстановкой в районах Чечни.
Серия
последних терактов в Чечне направлена против амнистии, заявил
помощник президента России Сергей Ястржембский.
"Таким зверским способом они
/бандиты/ пытаются сбить дыхание процесса политической стабилизации в Чечне", -
сказал он.
По его словам, после референдума ситуация в Чечне впервые "пошла
на поправку, что, разумеется, не выгодно боевикам".
(РИА "Новости")
17:28 06.06.2003
(обновлено: 19:50 05.06.2008)
Государственная Дума Российской Федерации приняла постановление об объявлении амнистии в Чеченской Республике
Читать ria.ru в