Рынок Форекс активно развивается в России. По данным на конец 2012 года, в РФ было зафиксировано триста тысяч активных трейдеров и их число постоянно растет. Для нормального функционирования рынка Форекс должны существовать четкие правила предоставления услуги торговли на валютном рынке гражданам РФ. Недавно на рассмотрение Госдумы был вынесен законопроект, содержащий предложения по регулированию Форекс в РФ. О плюсах и минусах законопроекта по регулированию рынка Форекс в интервью РИА Новости рассказывает руководитель аналитической службы InstaForex Анна Кочкина.
- Из определения Форекс следует, что это международный валютный рынок. Скажите, пожалуйста, как его можно регулировать законами одной страны?
— Рынок Форекс предполагает заключение сделок по покупке и продаже валюты разных государств на гарантиях свободы подобных операций. В то же время должны существовать правила и ограничения на предоставление таких услуг, которые упорядочивают взаимоотношения трейдера и компании-посредника. Именно это мы и подразумеваем, говоря о регулировании рынка Форекс в РФ — установление четких правил для российских компаний, предоставляющих услуги торговли на валютном рынке гражданам Российской Федерации.
- Много ли сегодня в нашей стране граждан, которые торгуют на Форекс?
— На конец прошлого года в России было зафиксировано более 300 000 активных трейдеров и был спрогнозирован рост их числа. Мы можем почувствовать этот рост на собственном опыте. ИнстаФорекс активно развивается как за рубежом, так и на российском рынке. На данный момент сеть представительств включает в себя 36 офисов в России, включая филиалы в Москве, Санкт-Петербурге. Каждый день мы предоставляем качественные услуги торговли на валютном рынке тысячам российских граждан. Соответственно, мы очень заинтересованы в том, чтобы наши с ними взаимоотношения были прозрачны и законны.
- Предпринимает ли компания ИнстаФорекс какие-либо шаги в данном направлении?
- Недавно на рассмотрение Государственной Думы был вынесен законопроект, содержащий предложения по регулированию Форекс в РФ. Как Вы считаете, будут ли его положения являться теми самими действенными средствами?
— Нельзя не отметить многие достоинства данного проекта, в частности установление требований для получения компаниями лицензий Форекс-дилеров, предоставление возможности судебной защиты Форекс-компаний и их клиентов, утверждение необходимости раскрытия информации о деятельности Форекс-дилеров и порядка их налогообложения. Кроме того, законопроект закрепляет базовые понятия рынка, делая его прозрачным.
- Таким образом, Вы считаете, что принятие данного закона позволит эффективно решить основные проблемы рынка Форекс в России?
— Не совсем так. Несмотря на то, что мы разделяем вышеперечисленные положения, есть один пункт, который мы считаем неприемлемым для закона, в контексте сложившейся практики на фондовом рынке и рыночных принципов конкурентной среды в принципе. Вызывает сомнения декларируемая необходимость единственности саморегулируемой организации (СРО). Ведь если ориентироваться на опыт регулирования смежного фондового рынка, мы видим, что на данный момент в РФ успешно функционируют множество саморегулируемых организаций, обеспечивающих право компаний свободно выбирать, в какую из них вступить. В частности, в 2000-м году, перед отменой обязательности участия в СРО для фондовых брокеров президентом РФ, возможность выбора между различными СРО была главным аргументом сторонников обязательного вступления в СРО. Тогда обязательность вступления в СРО для фондовых брокеров была все равно отменена, но что же мы видим теперь в законопроекте о Форекс? С одной стороны, он предусматривает обязательность участия в СРО, которой еще нет для фондовых брокеров, с другой — прописывает единственность СРО, то есть уничтожает рыночные принципы формирования конкурентной среды и создает почву для дальнейшего монополизирования рынка, что выглядит довольно странным, т.к. необходимость единственности Форекс-СРО никак не аргументирована авторами законопроекта — она лишь провозглашается как “необходимый факт” без единого обоснования. Это противоречит логике, противоречит принятой на рынке ценных бумаг РФ практике последних (и будущих) десятилетий, противоречит тем самым канонам существования финансовых организаций, под которые пытается подойти предлагаемый законопроект о Форекс. Мы считаем, что рынок Форекс в РФ также должен регулироваться в соответствии с правилами здоровой конкуренции и лучшим выходом будет существование несколько Форекс СРО, составляющих противовес друг другу.
Иными словами, мы за регулирование, мы за принятие закона о регулировании, однако мы против ничем не обоснованных, не аргументированных и противоречащих сложившейся практике регулирования фондовых рынков принципов единственности саморегулируемой организации для форекс-компаний. Невозможно и сделать участие в СРО обязательным, и выпустить закон, предусматривающий наличие только одной такой саморегулируемой организации.
И в заключение хотелось бы отметить, что на данный момент в РФ рассматривается возможность введения обязательного участия в саморегулируемых организациях для фондовых брокеров.
Мы, в целом, согласны с этой логикой. Однако для фондовых брокеров идея единственности СРО даже не рассматривается, так как все понимают её нецелесообразность. Обсуждается лишь обязательность участия компаний в СРО. Почему же то, что считается неприемлемым для фондового рынка должно являться постулатом регулирования для рынка Форекс. Нам это совершенно непонятно.
