МОСКВА, 17 дек — РИА Новости. Уходящий 2012 год оказался для Московской области одним из наиболее богатых на события за последнее десятилетие. Самым значимым для Подмосковья стало присоединение части его территории к Москве, а также то, что за год руководитель региона менялся дважды: на смену возглавлявшему область 12 лет Борису Громову пришел глава МЧС Сергей Шойгу, а затем — единоросс Андрей Воробьев.
Также запомнились снос незаконно построенного жилья, акции экологов против вырубки Цаговского леса и борьба за кресло мэра Химок, которая закончилась поражением оппозиционных кандидатов на выборах.
Три губернатора за один год
В 2012 году должность главы Подмосковья занимали поочередно сразу три человека. Борис Громов решил по истечении очередного срока своих полномочий в мае покинуть пост губернатора. Одиннадцатого мая состоялась церемония инаугурации Сергея Шойгу, который до этого около 20 лет был министром по чрезвычайным ситуациям РФ.
За шесть месяцев на посту губернатора Шойгу осуществил серьезную административную реформу. Он сократил количество министров с 22 до 16, были созданы несколько новых министерств: энергетики, инвестиций и инноваций, государственного управления, информационных технологий и связи, строительного комплекса и ЖКХ.
Большинство кресел в кабмине заняли новые люди, из команды Бориса Громова на ключевых позициях не осталось практически никого, их заняли чиновники с опытом работы на федеральном уровне. Кадровые изменения вскоре последовали и в муниципалитетах. В отставку ушли главы Сергиева Посада, Балашихи и Химок, новые руководители администраций значительно улучшили положение в этих городах.
В начале ноября президент России Владимир Путин назначил Шойгу министром обороны РФ. Исполняющим обязанности главы региона стал Андрей Воробьев, он до этого занимал пост главы фракции "Единой России" в Госдуме РФ. Воробьев будет руководить областью вплоть до выборов губернатора, которые состоятся в сентябре 2013 года.
Воробьев уже заявил, что намерен баллотироваться на этот пост, а также продолжать начатый Шойгу курс развития области. Экспертов это не удивило: Воробьев — сын Юрия Воробьева, одного из основателей МЧС, который долгое время работал первым заместителем Шойгу. Сам Воробьев ранее заявил, что считает Шойгу своим "крестным отцом" в политике.
Воробьев утвердил новую структуру исполнительных органов власти Подмосковья, но пообещал, что большая часть министров продолжит работать в правительстве. Новые посты в нем заняли Андрей Аверкиев (министр имущественных отношений), Марианна Кокунова (министр образования), Ирина Смирнова (министр экономики), Александр Зайцев (министр транспорта), Татьяна Тихонова (и. о. министра сельского хозяйства), Мария Юргелас (министр госуправления, информтехнологий и связи).
Расширение Москвы за счет Подмосковья
С 1 июля 2012 года произошло изменение границ столицы. Территория Москвы была расширена за счет Подмосковья на юго-запад, до границы с Калужской областью. Всего к столице перешло 21 муниципальное образование Московской области, в том числе города Троицк и Щербинка, а также 19 городских и сельских поселений, входивших в Подольский, Ленинский и Наро-Фоминский районы области.
Шойгу заявил, что область лишилась крупных налогоплательщиков и будет терять из-за этого ежегодно более 30 миллиардов рублей налогов. Он выдвинул ряд предложений по компенсации этих потерь. В частности, попросил у правительства РФ списать часть госдолга области, который составляет около 80 миллиардов рублей; внести изменения в налоговое законодательство, чтобы работающие в столице жители Подмосковья платили налоги по месту жительства; обратился к президенту РФ с просьбой ежегодно выделять региону 35 миллиардов рублей в качестве компенсации за потерянные земли.
В конце ноября Воробьев заявил, что Подмосковье получит за три года из федерального бюджета 30 миллиардов рублей компенсации, по 10 миллиардов рублей начиная с 2013 года.
Ликвидация очередей в детсады
В 2012 году правительство региона под руководством сначала Шойгу, а затем и Воробьева начало активно решать проблемы ликвидации в регионе очередей в детские сады, а также большого числа дольщиков.
Сейчас в регионе проживают более 500 тысяч детей дошкольного возраста, и лишь половина из них имеет возможность посещать детсады. Согласно принятой на 2012-2014 годы программе, на ликвидацию дефицита мест в них планируется потратить 12,5 миллиарда рублей. Шойгу поручил за год увеличить число строящихся и открываемых в Подмосковье детских садов в три раза, и выйти на уровень строительства в 150-200 дошкольных учреждений в год.
В результате в ближайшие три года планируется создать в детских садах области более 80 тысяч дополнительных мест. С февраля по сентябрь этого года их число уже увеличилось на 15%.
Помощь дольщикам
Весной в составе правительства Подмосковья появился комитет по долевому жилищному строительству, ветхому и аварийному жилью, который был создан специально для решения проблем дольщиков. Его глава Александр Коган заявил, что реальное число обманутых соинвесторов превышает в регионе официально озвучиваемое в три раза, и достигает 20 тысяч человек, в области насчитывается около 140 проблемных объектов.
Шойгу поручил сформировать реестр дольщиков, общественный совет по вопросам дольщиков и ведомственную комиссию по проблемным объектам долевого строительства. Также он заявил о необходимости создать "черный список" застройщиков, Мособлдума приняла соответствующий закон, вскоре после этого список был опубликован.
Шойгу также заявил, что необходимо бороться с застройщиками, которые возводят многоэтажное жилье на земельных участках, первоначально выделенных для индивидуального или дачного строительства. В результате люди получают жилье без подведенных к нему коммуникаций, и не могут оформить право собственности на него, заявил он.
В августе по решению суда был снесен многоэтажный дом в поселке Вешки Мытищинского района, который был возведен на участке, выделенном под дачное строительство. При этом он был построен с рядом технологических нарушений: не был приспособлен для массового заселения, в нем не было централизованного газо- и теплоснабжения.
Вскоре после этого власти Московской области опубликовали реестр индивидуальных жилых домов на территории региона с признаками многоквартирности, они предостерегают граждан от покупки в них жилья. Всего в список проблемных домов попали более 360 жилых объектов.
Привлечение в регион крупных инвесторов
В начале мая Шойгу сообщил, что власти Московской области планируют увеличить объем бюджета региона в ближайшие пять лет в два раза. Он объявил кампанию по привлечению в Подмосковье крупных российских и зарубежных инвесторов.
Уже в июне компания "Роснефть" и Московская область подписали соглашение о сотрудничестве, в рамках которого рассматривается возможность строительства в регионе нефтеперерабатывающего завода мощностью до 12 миллионов тонн в год. Также было подписано соглашение с ОАО ЛУКОЙЛ, согласно которому в ближайшие 5-7 лет будет построен нефтепровод, который соединит Подмосковье и Нижний Новгород.
Договорились власти региона о сотрудничестве и со страховой группой СОГАЗ. А соглашение с Газпромбанком направлено на обеспечение организации населения широким спектром высококачественных банковских услуг.
Шойгу также заявил, что General Electric планируется привлечь к сотрудничеству по созданию в Подмосковье медицинского центра, компания должна полностью оснастить его оборудованием. А в конце октября делегация правительства Подмосковья посетила Сингапур и Японию, на встречах с представителями крупнейших компаний этих двух стран обсуждалась возможность строительства в Московской области силами азиатских специалистов крупных технопарков и промышленных предприятий.
Борьба за Цаговский лес
В марте 2012 года под строительство от трассы М-5 "Урал" к подмосковному Жуковскому было вырублено 12 гектаров Цаговского леса — порядка 8,5% от его площади. В администрации города заявили, что дорога крайне необходима, так как она облегчит транспортную ситуацию в городе и позволит пустить транзитный транспорт в объезд него.
Однако строительные работы вызвали большое количество протестов среди местного населения. Активисты-экологи разбили в лесу палаточный лагерь, который позднее был снесен полицией. К осени строительство дороги вошло в завершающую стадию.
После этого городу было выделено более 170 миллионов рублей на дополнительное озеленение, также власти утвердили экологическую программу, в рамках которой территория Цаговского леса должна получить статус особо охраняемой природной территорией. Шойгу предложил в дальнейшем в обязательном порядке проводить общественные слушания перед тем, как прокладывать автотрассы через леса.
Леса вернули Подмосковью
С 1 июля 2012 года к властям Подмосковья от Рослесхоза перешли полномочия по управлению лесами региона, а в октябре власти Москвы передали области и лесозащитный пояс города. Шойгу заявил, что состояние лесов "удручающее", он поручил уже в 2012 году сформировать лесной кадастр Московской области, а также создать структуры, которые будут заниматься приведением лесов в порядок. В составе правительства области появился комитет лесного хозяйства.
Шойгу заявил при этом, что число лесников планируется увеличить в Подмосковье примерно в пять раз, а на их техническое оснащение выделить около 700 миллионов рублей. Он призвал создавать общественные патрули, которые следили бы за порядком в лесах области, а также публиковать в СМИ имена тех, кто мусорит в них.
По инициативе Шойгу 1 июля в Подмосковье прошел областной День леса, в котором приняли участие около 50 тысяч человек, среди них был не только сам Шойгу, но и другие крупные чиновники.
Победы на выборах
Многие жители Подмосковья в 2012 году приходили на избирательные участки несколько раз. В марте прошли выборы президента РФ, на них победил Владимир Путин. Он набрал 56,85% голосов избирателей, что оказалось меньше, чем в целом по стране (63,6%). В октябре также состоялись выборы депутатов и глав более чем 15 городов и районов Подмосковья.
Как прогнозировали эксперты, представители "Единой России" смогли одержать победу практически во всех муниципальных образованиях, в том числе Воскресенске, Егорьевске, а в Сергиевом Посаде единоросс Василий Гончаров получил почти 75% голосов избирателей. Единственным исключением стал город Пушкино, где победил самовыдвиженец.
Однако самое пристальное внимание в Подмосковье было приковано к выборам мэра Химок. По мнению политологов, интерес к ним был обусловлен тем, что Химки стали широко известны на федеральном уровне из-за истории с борьбой оппозиции за Химкинский лес, и победа того или иного кандидата должна была показать, какой запрос — на перемены или стабильность — сейчас актуальнее для общества.
За пост мэра боролись 13 кандидатов, поддерживаемый "Единой Россией" исполняющий обязанности главы города Олег Шахов победил с 43,8% голосов, оппозиционеры Евгения Чирикова и Олег Митволь набрали 20,6% и 14,4% голосов соответственно.
Отличительной особенностью президентских и местных выборов 2012 года стало то, что они транслировались в интернете. Веб-трансляцию предложил организовать Владимир Путин для того, чтобы избежать возможных фальсификаций. Кроме того, прозрачности выборов способствовало большое количество наблюдателей и использование КОИБов.
Юбилей Бородино
В начале сентября в Можайском районе Подмосковья прошло масштабное празднование 200-летия Бородинской битвы. На организацию из федерального бюджета было выделено порядка 36,5 миллиона рублей, праздник посетили в общей сложности около 200 тысяч человек, в основном россиян.
Главным его мероприятием стала реконструкция Бородинской битвы, в ней было задействовано около двух тысяч человек пехоты, 300 кавалеристов, 400 артиллеристов и 30 артиллерийских орудий. Протяженность театра боевых действий составила около одного километра. В реконструкции приняли участие военно-исторические клубы из Франции, Польши, Бельгии, Шотландии и России.
Фуры не пустят в Москву из Подмосковья
Власти Москвы в конце 2012 года приняли решение об ограничении транзитных грузовых перевозок по МКАД. Первоначально движение по кольцевой автодороге для грузового транспорта тяжелее 12 тонн планировалось закрыть с 1 февраля 2013, позднее эту дату перенесли на 1 марта.
В областном ГИБДД заявили, что это может привести к перегруженности дорог Подмосковья. Экс-министр транспорта Московской области Александр Воробьев сказал, что на сегодняшний день ситуация находится в той стадии, когда для введения ограничительных мер никаких мероприятий не проведено. Эксперты также считают, что в регионе нет достаточного числа стоянок для фур, дороги не имеют достаточной пропускной способности для того, чтобы принять все грузовики, которые не пустят в Москву.
