Сохраняющиеся антироссийские санкции Евросоюза приведут к падению товарооборота между Россией и Финляндией на 15-20% в этом году, хотя интерес финского бизнеса к России не пропал. Финны могут оказаться одними из первых, кто начнет налаживать отношения с Москвой после разрешения кризиса на Украине, тем более после победы партии "Центр" на парламентских выборах, об этом в интервью РИА Новости рассказал торгпред РФ в Финляндии Валерий Шлямин.
— Каков объем товарооборота России и Финляндии в прошлом году?
— Финляндия была и остается одним из крупнейших торгово-экономических партнеров России, наш взаимный товарооборот по итогам 2014 года составляет около 16 миллиардов долларов. Финляндия входит в число 15 самых крупных торгово-экономических партнеров. Оборот услуг за прошлый год составил более 5 миллиардов долларов, это наш восьмой по значимости партнер. Понятно, что Финляндия пострадала от введения санкций США и ЕС. Политическое руководство страны, придерживаясь общей линии в Евросоюзе, было вынуждено включиться в санкционное противостояние. С другой стороны, растет осознание того, что потери велики. Они оказались более значимыми, чем многие думали поначалу. Финляндия не просто наш партнер, но и сосед, с которым у России более 1,3 тысячи километров общей границы. Нас связывают очень многие совместные проекты не только в истории, но и в настоящее время. Финляндия — это крупнейший транзитный партнер. Через нее российские грузы идут и в Азию, и на другие континенты. Объем транзита ежегодно достигает порядка 18 миллиардов долларов. Я бы подчеркнул, что дело не только в товарообороте и обороте услуг. Значимость Финляндии во внешнеэкономических связях РФ определяется далеко не в последнюю очередь ее технологическим потенциалом. Так было во времена Советского Союза, так продолжает оставаться и сейчас.
— Известно ли, какие потери бизнес Финляндии несет от санкций ЕС и ответных мер России?
— Финляндия по итогам 2014 году потеряла от санкций напрямую только через фирму Valio" 104 миллиона долларов. Кроме того, надо учитывать, что она потеряла емкий сектор российского продовольственного рынка. Оценивая возможный ущерб в 2015 году, можно сказать, что Финляндия потеряет значительно больше, если санкции будут сохранены. Это могут быть сотни миллионов евро. По итогам 2014 года за счет снижения товарооборота, не в последнюю очередь из-за санкций, в Финляндии уже было сокращено около 6 тысяч рабочих мест. К сожалению, и мы в России потеряли от этого около 10 тысяч рабочих мест.
Санкционное противостояние — обоюдоострое оружие, и, как известно, это была не наша идея начать его. Произошедшие в 2014 году события на Украине послужили поводом для США и их союзников в Европе предпринять меры, направленные на изоляцию России. Многие прагматично мыслящие политики Финляндии понимают, что слепо поддерживать курс санкций недальновидно. На прошедших 19 апреля выборах в парламент победила партия "Центр". Ее лидер Юха Сипиля, заявляя о приверженности внешнеполитическому курсу Евросоюза, тем не менее считает важным сохранить традиции партнерства с Россией. 60 лет назад эта партия во главе с Урхо Калева Кекконеном была инициатором курса на добрососедство с СССР. Прагматичная линия на взаимовыгодное экономическое сотрудничество с восточным соседом поддерживается финским руководством до сих пор.
— Какие перемены произошли в торгово-экономическом взаимодействии РФ и Финляндии после охлаждения отношений между Россией и Западом?
— Финский бизнес, конечно, в высокой степени зависим от сигналов, которые исходят из Брюсселя и от правительства Финляндии. Понятно, что риски возрастают, когда начинается санкционное противостояние, а риторика переходит в реальные ограничения. Бизнес этого не любит, поэтому многие малые и большие проекты в торговле, в производственной кооперации, в инновационной деятельности заморожены.
Тем не менее мы уверены, что у нас есть неплохие предпосылки возобновить активный диалог на всех уровнях. Не прекращала работу межправительственная комиссия по экономическому сотрудничеству, ее рабочие группы независимо от санкций работали эффективно весь 2014 год и начало 2015 года. Уже после того, когда были объявлены санкции, активизировался диалог между инновационно-ориентированными предприятиями России и Финляндии.
Если говорить об изоляции России или охлаждении интереса к ней — это пустой разговор ни о чем. Наоборот, время кризиса — это не только время падения товарооборота, это время возможностей. На арену выходят новые игроки, новые идеи, которые нуждаются в поддержке. И в этом смысле у торгпредства особая роль. Оно является важной переговорной площадкой, инструментом международного государственно-частного партнерства, который востребован в настоящее время. Торгпредство в прошлом году организовало 14 региональных бизнес-миссий, в этом году будет примерно столько же. Финляндия — одна из самых посещаемых российскими предприятиями стран Европы. Многие представители компаний нашли партнеров в Финляндии, например в модернизации муниципальной энергетики. В частности речь идет о переходе с мазута и угля там, где это выгодно, на биотопливо.
В декабре 2014 года отечественная Объединенная судостроительная корпорация завершила процесс приобретения хельсинкской верфи. Финляндия является одним из европейских лидеров специального судостроения, и очень важно, что эта старейшая верфь имеет заказы до середины 2017 года, в частности контракты на производство многоцелевых судов ледового класса для российских заказчиков.
— Есть ли прогнозы товарооборота на этот год?
— К сожалению, надо принимать во внимание не только санкционное противостояние, но и отечественные текущие и фундаментальные ограничения, высокую волатильность рубля и резкое снижение покупательной способности как российских предприятий, так и физических лиц. За первые два месяца 2015 года товарооборот снизился более чем на 30%. По оценкам торгпредства, он будет восстанавливаться, хотя в этом году падение ожидается в диапазоне от 15 до 20%. Но это временное явление. Национальная экономика уже практически приспособилась к новым вызовам. В условиях стабилизации покупательная способность российских предприятий и граждан будет постепенно расти. При этом интенсивность инновационных обменов практически не сокращается, а по ряду секторов она растет.
— Как повлияли ограничительные меры ЕС на российский транзит через Финляндию?
— Санкции влияют и на транзит. Не только финские, но и наши европейские и азиатские партнеры по этим причинам снижают свои поставки через Финляндию. Трудно сказать, насколько объем транзита будет снижен. По нашим оценкам, не менее чем на 10%, но он по-прежнему будет существенным и сохранит тысячи рабочих мест по обе стороны границы.
— Ожидаете ли вы перемен в торгово-экономическом взаимодействии между нашими странами после прошедших парламентских выборов в Финляндии? Возможно, вы контактировали с лидером победившей партии "Центра" Юхой Сипилей как с бизнесменом?
— С ним контактов не было, но с членами правительства и депутатами парламента Финляндии от партии "Центр", которые десять лет были у власти до 2011 года, у нас было взаимопонимание по наиболее важным вопросам экономического сотрудничества. Мне кажется, новое правительство будет выстраивать отношения с Россией на основе прагматизма и здравого смысла.
— Сталкивается ли российский бизнес в Финляндии, а финский в России с негативным отношением со стороны партнеров?
— Российских предприятий, больших и малых, зарегистрированных в Финляндии, довольно много, около 2 тысяч. В основном это малые предприятия. Почти никто из российских предпринимателей в бизнес-среде не почувствовал охлаждения. Наш повседневный диалог с финским бизнесом показывает, что он нисколько не утратил интереса к РФ. Абсолютное большинство финских компаний, которые уже зашли на российский рынок, по данным "Барометра финско-российской торговли" (опубликован Финско-Российской торговой палатой в апреле 2015 года — ред.), не только собираются оставаться на нем, но и более 20% из них намерены осуществлять инвестиции в ближайшее время. Это говорит о том, что финны верят в нас. Я уверен, что как только наметятся признаки оживления экономического партнерства между Евросоюзом и Российской Федерацией, Финляндия будет среди самых активных и заинтересованных участников.
— Насколько Финляндия интересует российских инвесторов, вкладывает ли наш бизнес деньги в эту страну?
— Российский бизнес демонстрирует свою заинтересованность в инвестировании в ряд секторов экономики Финляндии.
Например, одна из крупнейших отечественных компаний в сфере информационных технологий "Яндекс" заканчивает строительство дата-центра в коммуне Мянтсяля. Кроме того, отмечу активность наших предпринимателей в области биоэкономики. Предприятие ТВЛ из Москвы начинает совместный проект с финнами по производству белка из отходов спиртовой и пивной промышленности, они близки к созданию совместного предприятия, уже выбрана площадка для создания производства. Нам это очень выгодно — это же не бревна таскать через границу, не нефть, не газ. Это российские биотехнологии, которые, выходя на рынок Финляндии, получают доступ на мировой рынок. И, конечно, следует отметить, что санкции США и ЕС не повлияли на решение Финляндии приступить к строительству атомной электростанции "Ханхикиви-1" с участием ГК "Росатом".
— Как вы считаете, сколько времени понадобится на полное восстановление нашего торгово-экономического взаимодействия, когда отношения РФ и ЕС улучшатся?
— Отношения обязательно потеплеют. Срок зависит от многих обстоятельств. Если санкционное давление на Россию продолжится, восстановление может затянуться на годы. В международных экономических отношениях быстрое преодоление кризисных ситуаций встречается редко.
Сейчас самый главный вопрос — это восстановление доверия. Не только политиков Евросоюза и России, но и бизнеса друг к другу. Россия ожидает от ЕС сигнала о готовности вернуться к развернутому диалогу по всей системе партнерств. Мы верим, что Финляндия, имеющая без малого 70-летний опыт взаимовыгодного сотрудничества с нашей страной, сможет оказать положительное влияние на Брюссель.
