Прошлый год, согласно данным исследования Высшей школы экономики, стал одним из крайне неблагоприятных периодов для инвестиций в российскую промышленность за последние десять лет. Неблагоприятный деловой фон оказал сдерживающее влияние на инвестиционную активность предпринимателей в российских регионах, вынудив промышленников не только занять выжидательную позицию, но и в целом приступить к переоценке инвестиционной стратегии. О том, как Ивановской области удалось не потерять инвесторов и продолжать реализацию основных проектов, рассказал РИА Новости губернатор Ивановской области Павел Коньков.
— Павел Алексеевич, как в регионе обстоят дела с уже реализуемыми крупнейшими проектами? Повлиял ли на них кризис? Есть ли случаи заморозки проектов или прекращения их реализации?
— Да, кризис сильно пошатнул экономическую ситуацию в Ивановской области. Влияние на себе ощутили как работающие промышленные предприятия, так и крупные инвестиционные проекты. Достаточно сказать, что стоимость инвестпроектов существенно возросла — в полтора раза. Плюс рост процентных ставок по кредитам, плюс рост цен на энергоносители, сырье, снижение платежеспособного спроса… Но случаев прекращения или заморозки проектов в регионе всё же нет. Безусловно, своей задачей в этих условиях считаем принятие специальных мер, которые позволят, во-первых, смягчить последствия кризиса, а во-вторых, стимулировать инвестиционный процесс.
— Изменилось ли количество инвесторов в условиях кризиса? Стало ли меньше иностранных инвесторов? Какие крупные инвесторы ушли из области?
— Сегодня регион не выбивается из общих тенденций. Наблюдаем тенденцию снижения инвестиций. Например, еще по итогам девяти месяцев прошлого года была положительная динамика, но конец года сложился непросто и в итоге по инвестициям мы вышли на уровень около 30 миллиардов рублей.
В то же время не может не радовать, что никто из крупных инвесторов не ушел из региона. Более того, ряд крупных инвестиционных проектов, продекларированных в прошлом году, получают свое развитие и в году текущем. Строится вторая очередь Волжского электро-металлургического завода. Работает и не отказывается от планов развития завод по производству сэндвич-панелей "Теплант". Он был открыт в сентябре минувшего года. В регионе также заявлены несколько проектов жилищного строительства. Например, жилой микрорайон в местечке Авдотьино в Иванове на 525 тысяч квадратных метров жилья со всей сопутствующей инфраструктурой. Общая стоимость проекта превысит 18 миллиардов рублей. В последнее время неплохо обстоят дела с инвестициями в сельское хозяйство. Достаточно сказать, что сейчас общая стоимость реализуемых в области инвестиционных проектов в сфере животноводства 1,4 миллиарда рублей.
— Какой приоритетный инвестиционный проект у региона, который будет реализовываться несмотря ни на что?
— Основной проект — это строительство комплекса по производству полиэтилентерефталата (ПЭТФ) текстильного назначения в Вичуге Ивановской области. Планируется, что объем производства комплекса ПЭТФ составит 200 тысяч тонн в год, из них 170 тысяч тонн полиэфирного штапельного волокна и 30 тысяч тонн ПЭТФ-гранулята текстильного назначения. По актуализированным данным на январь текущего года стоимость проекта составляет 17,7 миллиарда рублей. Показатели выручки также скорректированы в сторону увеличения.
По разным оценкам ежегодная выручка начиная с 2018 года превысит 16 миллиардов рублей без учета налога на добавленную стоимость, при этом часть продукции предполагается экспортировать.
Проект межотраслевой. Во-первых, он отнесен к первой категории приоритетных инвестпроектов в рамках стратегии развития химического и нефтехимического комплекса до 2030 года. А во-вторых, вошел в стратегию развития отечественной текстильной промышленности.
Здесь есть один принципиальный момент. Строительство комбината синтетического волокна — это классический проект в сфере импортозамещения. Сегодня во всем мире постепенного уменьшается доля натуральных волокон и растет доля синтетики как сырья. Объем потребления полиэфирных волокон и нитей в России за последнее пятилетие вырос в полтора раза. При этом отечественное производство обеспечивает потребности отрасли в полиэфирном штапельном волокне только на 20%, а производство полиэфирных технических нитей у нас и вовсе отсутствует. То есть здесь доля импорта пока стопроцентная.
Компания "Иврегионсинтез" (специально создавалась для управления проектом) завершила разработку проектной документации. В феврале в ГК "Внешэкономбанк" направлена инвестиционная заявка на предоставление финансирования 80% от стоимости проекта в виде кредита.
Частные инвесторы официально подтвердили свои намерения инвестировать 20% стоимости проекта (ранее сообщалось, что директор группы компаний "Арбат Капитал Менеджмент" Алексей Голубович намерен инвестировать до 20% стоимости проекта — ред.).
Начало строительно-монтажных работ запланировано на третий квартал текущего года, а завершение — к концу 2017 года. Параллельно идет работа по проектированию и строительству объектов внешней инфраструктуры. Например, проект автодороги уже проходит госэкспертизу. В работе — вопрос создания индустриального парка здесь же. Это будет своего рода инкубатор малых инновационных текстильных предприятий в привязке к комбинату синтетического волокна.
— Какие особенные меры принимает Ивановская область для привлечения новых инвесторов, в том числе иностранных?
— В прошлом году мы активно работали с Агентством стратегических инициатив по внедрению стандарта деятельности органов власти по обеспечению благоприятного инвестиционного климата. В текущем году примем участие в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в регионах. Вижу в этом возможность рассмотреть и применить лучшие практики в Ивановской области.
В целом эксперты высоко оценивают нашу региональную нормативно-правовую базу в сфере поддержки инвестиций. Сейчас мы вырабатываем дополнительные меры по стимулированию инвестиционной активности. Регион перешел к использованию ключевой ставки в качестве основного индикатора при оказании господдержки. То есть размер субсидии по возмещению части затрат по инвесткредитам привязан к ключевой ставке Центробанка. Из важных решений также назову введение льгот по налогу на прибыль. В регионе снижена ставка по налогу на прибыль до 13,5% для текстильных и швейных предприятий, машиностроителей. До 15,5% снижена ставка налога на прибыль для инвесторов. Инвестпроекты стоимостью свыше 1 миллиарда рублей освобождены от уплаты налога на имущество в областной бюджет. Например, проект стоимостью свыше 6,5 миллиарда рублей может быть освобожден от уплаты налога на 12 лет.
— Есть ли проблемы с кредитованием? Как регион может повлиять на эту ситуацию и какие меры предпринимает?
— Всего в прошлом году реальный сектор экономики Ивановской области прокредитовался на 67 миллиардов рублей. Инвестиционное кредитование подразумевает под собой использование долгосрочных кредитных ресурсов. Сейчас ставки по кредитам серьезно выросли.
Выросли и требования к залоговому обеспечению. Поэтому разрабатываем конкретные меры господдержки. На 50% за последние два года увеличили сумму субсидирования за счет средств облбюджета части затрат на уплату процентов по инвесткредитам. Плюс ведем переговоры с кредитными организациями, чтобы процесс кредитования производственного сектора не останавливался. Запускаем региональный залоговый фонд, который сможет предоставлять включенное в его состав имущество в залог, что позволит сделать кредитные ресурсы более доступными для инвесторов.
— Изменилось приоритетное направление поиска иностранных инвесторов? Развивается ли, в частности, китайское направление или ближневосточное?
— Безусловно, нельзя не учитывать сложившуюся макроэкономическую ситуацию и внешнеполитические условия. В последнее время отмечается рост активности в международных отношениях в восточном и азиатском направлении. К примеру, за последнее время на уровне региона провели официальные встречи с посольствами Турции и Таджикистана. В целом Китай — выгодный торгово-экономический партнер для нас. В правительство Ивановской области с инициативой финансирования инвестиционных проектов на территории региона обратилась компания из КНР. Кроме того, ряд ближневосточных государств, в числе которых Объединенные Арабские Эмираты, Саудовская Аравия, проявляют интерес к региону. Как правило, интересуются текущими и перспективными проектами, в частности инвестициями в индустриальные парки. Мы открыты к сотрудничеству.
