Правительство Украины приостановило подготовку к подписанию соглашения об ассоциации с Евросоюзом, что вызвало неоднозначную реакцию в обществе. О том, что Украине давал "проект века" и каких проблем ей удалось избежать, в интервью РИА Новости рассказал политолог, генеральный директор Центра политической конъюнктуры РФ Сергей Михеев. Беседовала Ольга Сытник.
— Сейчас всюду звучит противопоставление двух путей для Украины — Европейский союз и Таможенный союз. Но вместе с тем у России существует своя программа по сближению с Европой. В чем же противоречие с европейской интеграцией Украины?
— Важно понимать, что в Евросоюз Украина на данном этапе не интегрируется. Евросоюз не собирается принимать Украину в свой состав. На самом деле, очень много проблем именно с журналистской интерпретацией этого вопроса. Информация о том, что Украина чуть ли уже не вступает в ЕС, не соответствует действительности. Подписание соглашения об ассоциации не является интеграцией в Евросоюз.
— А что это такое?
— Главное, это соглашение о зоне свободной торговли. Подобное соглашение имеют Чили, Иордания, Алжир, Египет, Тунис, Мексика, Марокко и много других совершенно не европейских стран. Естественно, эти страны никто в Евросоюз принимать не собирается. И в страшном сне такое никому не снилось. Рынки этих стран открываются для товаров европейских производителей — речь идет о том, что будут полностью убраны таможенные барьеры.
Точнее, структура экспорта принципиально разная. ЕС получает рынок для своей готовой продукции, а другие страны чаще всего продают в ЕС сырье и полуфабрикаты. Причем зачастую и это делать свободно ЕС им не дает.
Это лукавая ситуация со стороны Евросоюза. Именно поэтому Брюссель так пиарит свои ценности — для того, чтоб сдобрить "горькую пилюлю". Он берет чужой рынок и говорит: "Ну, вам на наш рынок пока продавать нечего, особенных экономических выгод не будет. Но через 20-30 лет, если вы пойдете по пути реформ, вы, несомненно, достигнете такого уровня демократии, который вам позволит стать экономически процветающей страной".
И во-вторых, почему именно это соглашение с Украиной вызвало столько шума? Потому что в него, в отличие от многих других, европейцы заставили украинцев включить массу политических обязательств, чего не было с другими странами. В результате Россия лишалась бы возможности вести двусторонние переговоры с Украиной по целому ряду важных вопросов. Нам по каждому из таких вопросов пришлось бы обращаться в Брюссель и общаться уже в этом треугольнике. Москве это невыгодно и неинтересно.
Эти условия однозначно ущербные и для Украины, и для России. Но теоретически возможно некое соглашение, которое не имеет политической составляющей и при этом не делает Украину беспошлинной зоной для европейских товаров. В этой ситуации теоретически возможны разные комбинации, об этом и в Кремле говорили. Не так прямо, но говорили, что это возможно.
— То есть подписание договора с ЕС серьезно ограничило бы и политическую власть на Украине?
— Суверенитет Украины был бы ограничен. Сама Украина была бы поставлена в крайне жесткие условия. А мы лишились бы возможности напрямую решать с Киевом многие вопросы двустороннего сотрудничества. Еще мы бы получили транзит беспошлинных европейских товаров, то есть удар по собственному производителю. Нас это не устраивало.
В принципе, никто не против свободной торговли с Европой, вопрос в том, на каких условиях. Вот и вся интрига.
И то, что после всего этого скандала Германия высказала желание разговаривать с Россией о возможном компромиссе — это уже достижение, потому что они поняли, что данный вопрос в лоб не решается. И что здесь придется учитывать интересы РФ по той простой причине, что она слишком сильно связана с Украиной в экономическом плане, в политическом, во всем остальном.
— Что предопределило выбор Януковича: жесткие требования по поводу Юлии Тимошенко или то, что не прозвучали обещания материальной поддержки? Ведь в случае подписания этого договора, Украина должна была понести серьезный экономический урон.
— Я думаю, там был целый ряд причин. Во-первых, в Киеве по привычке думали, что Москва по-прежнему шутит. Они привыкли к тому, что Москва побесится — и ничего не будет.
— Шутит по поводу того, что закроет границы для товаров с Украины?
И когда в Киеве это взвесили, думаю, поняли, что подписание соглашения с ЕС реально может обрушить целые сектора экономики Украины. А кто будет закрывать эти проблемы? Некому. Потому что ни МВФ, ни ЕС не берут на себя такие обязательства, а Москва уж и подавно на это денег не даст. То есть еще немного — и случился бы просто коллапс.
— Для украинского бизнеса что было бы большим ударом — разрыв с Россией или отказ от сближения с ЕС?
То есть предприятия законченного цикла, делающие готовую продукцию, продают ее только в бывший Советский Союз. В Европу идет сельскохозяйственное сырье и полуфабрикаты.
В этом плане украинская оппозиция ведет себя достаточно цинично. Им говорят — вы потеряете предприятия, они отвечают — не нужны нам предприятия, даешь европейские ценности. Тысячи людей лишатся работы и вместе со своими семьями пойдут по миру, а в ответ — это неизбежная плата за движение к демократии. Можно ли вообще назвать это патриотической позицией?
