МОСКВА, 21 июн — РИА Новости. Российские правоохранительные органы продолжают расследование трагедии в Карелии, где во время шторма на озере погибли 14 детей. Во вторник арестовали директора лагеря "Сямозеро" Елену Решетовой, задержали главу карельского управления Роспотребнадзора, а в региональном минздраве прошла выемка документов.
Пока правоохранители занимаются расследованием, чиновники, законодатели и эксперты продолжают обсуждать вопрос безопасности детского отдыха в России и говорят о необходимости пересмотреть существующие подходы в этой сфере.
Дети из карельского лагеря "Сямозеро" 18 июня отправились с инструкторами на прогулку по озеру. В составе группы находился 51 человек, из них четверо взрослых. Когда начался шторм, два каноэ с детьми опрокинулись, утонули 14 детей. Директор лагеря, ее заместитель, три инструктора и глава карельского управления Роспотребнадзора были задержаны в рамках уголовного расследования. Позднее один из инструкторов был отпущен на свободу.
Уголовные дела
После трагедии Следственный комитет России возбудил уголовное дело по части 3 статьи 238 Уголовного кодекса (оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности). В ведомстве уже заявили, что произошедшее связано с халатностью чиновников, следователи возбудили еще одно уголовное дело по статье 293 (халатность, повлекшая смерть двух и более лиц).
"Первопричины, на наш взгляд, находятся в сфере организации детского отдыха. В рамках этой работы главным следственным управлением СК РФ возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного статьей "халатность, повлекшая по неосторожности смерть двух и более лиц"", — сообщил официальный представитель СК Владимир Маркин. Параллельно, по его словам, устанавливаются непосредственные обстоятельства трагедии.
Бастрыкин во вторник прибыл в Карелию, чтобы проконтролировать ход расследования. Он провел оперативное совещание с членами следственной группы, расследующими уголовное дело о гибели детей. "В ходе совещания председатель Следственного комитета России дал указание подчиненным сотрудникам не только исследовать все обстоятельства произошедшего, но и выяснить причины, способствовавшие трагедии", — сказал Маркин.
Задержания и выемка документов
По делу о гибели детей оперативники задержали во вторник главу карельского управления Роспотребнадзора Анатолия Коваленко. "Задержан руководитель управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) по республике Карелия Анатолий Коваленко. В его действиях усматриваются признаки преступления, предусмотренного статьей "халатность", — сообщил официальный представитель СК.
Петрозаводский суд Карелии во вторник арестовал директора "Сямозеро" Елены Решетовой. При этом суд отказался заключать под стражу инструктора лагеря Валерия Круподерщикова, он был отпущен на свободу.
Кроме того, правоохранительные органы во вторник провели выемку документов в отделе организации отдыха детей и регионального контроля в сфере соцобслуживания министерства здравоохранения Карелии.
Несмотря на жалобы
Еще до трагедии к лагерю было много претензий и у родителей, и у специалистов. Как сообщили в Роспотребнадзоре, в 2015 году на "Сямозеро" по требованию Роспотребнадзора завели 12 административных дел, но суд не стал закрывать лагерь.
"В 2015 году в Роспотребнадзор поступили семь обращений граждан с жалобами на работу лагеря "Парк-отель Сямозеро", связанных с несоблюдением режима отдыха, условиями проживания в походах, отсутствием квалифицированной медицинской помощи. Территориальным управлением Роспотребнадзора по республике Карелия было возбуждено 12 административных дел, в том числе совместно с прокуратурой. Материалы были направлены в суд на приостановление деятельности лагеря, однако судом решение о приостановлении работы лагеря не было поддержано", — заявили в Роспотребнадзоре.
В ведомстве добавили, что администрация не имела права проводить походы: в 2016 году было выдано разрешение на работу "загородного стационарного оздоровительного лагеря круглосуточного пребывания ООО "Парк-отель "Сямозеро" без проведения специализированных детских программ с походами, без размещения на стоянках за территорией лагеря с использованием палаток".
Поисковые работы
Между тем, спасатели усилили группировку на месте поиска тела утонувшего ребенка в карельском Сямозере дополнительными водолазными подразделениями, сообщил РИА Новости представитель оперативного штаба на месте.
Как сообщило во вторник МЧС России, водолазные расчеты обследовали 6 тысяч квадратных метров дна, во время поисков был обнаружен спасательный жилет. Ранее сообщалось, что наземная группировка спасателей и беспилотные летательные аппараты обследовали 16 километров береговой линии.
Вернулись в Москву
После закрытия лагеря Сямозеро" отдыхавших там детей эвакуировали. Во вторник в Москву из Петрозаводска прибыл поезд со 160 детьми из лагеря, сообщили РИА Новости в управлении организации информирования населения МЧС России.
"В Москву благополучно прибыли 78 мальчиков и 82 девочки из лагеря "Парк-отель Сямозеро" и их сопровождающие взрослые", — сказал собеседник агентства. По его словам, детей доставил в столицу скорый поезд Петрозаводск — Москва. В пути детей и сопровождающих обеспечили всем необходимым, за состоянием детей наблюдают психологи и врачи.
В понедельник после закрытия лагеря "Сямозеро" самолет Ан-148 МЧС доставил в Москву 33 детей, из которых шесть были госпитализированы в лечебные учреждения столицы.
Во вторник в Москве была завершена процедура опознания погибших. Их похороны пройдут 22 и 23 июня.
Об организации детского отдыха
Трагедия в Карелии показала, насколько остро стоит вопрос о безопасности детского отдыха и стандартах его организации. Пока правоохранители ведут расследование, чиновники, законодатели и эксперты обсуждают, как исправить ситуацию. По мнению главы федерального Минтруда Максима Топилина, программы смен в детских лагерях, включающие элементы экстремального отдыха, обязательно должны подлежать аккредитации.
"Мы вчера с Минобрнауки эту тему обсуждали. Скорее всего, вот под такие программы, которые носят характер некоего экстрима, туризма и так далее, скорее всего, мы будем вносить предложения о том, чтобы обязательно они подлежали какой-то аккредитации", — сказал министр журналистам.
По его словам, должны быть соответствующие требования и к инструкторам. Однако, считает Топилин, ввести лицензию на все палаточные лагеря достаточно проблематично и, наверное, нереально.
В Госдуме намерены организовать рабочую группу по расследованию трагедии на Сямозере и выработке мер по безопасной организации детского отдыха, заявила глава детского комитета Госдумы Ольга Епифанова. Первое заседание, по ее словам, может состояться после 4 июля, когда будет собрана необходимая информация. Она пояснила, что запросы были направлены в правоохранительные и контролирующие органы, а также региональным властям.
Вице-спикер Госдумы, замсекретаря генсовета "Единой России" Сергей Железняк предложил совместно с правительством и с представителями регионов проанализировать и выработать меры по изменению требований к безопасности детского отдыха.
"Требуется целый ряд изменений в действующее законодательство. Уверен, что изменения нужны не только в законодательстве, поэтому предлагаю совместно с правительством и с представителями наших регионов провести анализ и выработать меры по изменению существующих регламентированных документов", — сказал Железняк на заседании палаты.
Замруководителя фракции "Справедливая Россия" в Госдуме Олег Нилов предложил пересмотреть рыночные подходы в проведении тендеров на организацию детского отдыха.
"Вопросы в первую очередь нужно задавать даже не представителям лагеря, а властям, которые пытаются сэкономить на детях, что в итоге привело к таким страшным последствиям. Вероятно, сегодня настало время пересмотреть рыночный подход в организации детского отдыха, совершенно по другим критериям отбирать компании", — сказал Нилов РИА Новости.