МОСКВА, 24 июн — РИА Новости. Власти РФ обсуждают новый налоговый маневр по радикальному снижению страховых взносов с одновременным повышением НДС, пишет газета "Ведомости" со ссылкой на четырех федеральных чиновников.
Отмечается, что пока нет никаких решений и расчетов по ставкам, прорабатывается сама конструкция, о введении новой системы в 2017 году речи не идет. Снижение нагрузки на фонд оплаты труда с одновременным повышением НДС поможет решить две проблемы: вывести зарплаты из тени и оказать поддержку внутреннему производителю, сообщил изданию федеральный чиновник.
Снизить можно ставку отчислений в Пенсионный фонд России, выпадающие доходы компенсирует рост поступлений от НДС и улучшение администрирования. Кроме того, снижение ставок страховых взносов сделает переход на белые зарплаты менее болезненным для бизнеса, полагает чиновник.
Смысл идеи
По сути, это фискальная девальвация, идея которой изложена в исследованиях Еврокомиссии, МВФ и ЕЦБ как способ стимулировать чистый экспорт в странах ЕС за счет снижения издержек экспортеров – внутри единого монетарного союза возможности повысить конкурентоспособность за счет девальвации валюты нет, пишет газета. Снижение ставок страховых взносов сокращает издержки на труд, продукция экспортеров становится более конкурентоспособной, экспорт растет. Экспортеры не платят НДС, а импортеры платят, повышение НДС ограничивает потребление импорта и препятствует его росту, увеличивается чистый экспорт.
Другой чиновник считает, что поводить маневр не имеет смысла в пределах 2–3 процентных пунктов: снижение ставки взносов должно быть сильным, а повышение ставки НДС – вопрос калибровки. Однако, по мнению другого источника, взносы не следует трогать, а повышение НДС увязать с льготой по налогу на прибыль.
Такая льгота повысит стимулы для инвестиций и их доходность, а для многих компаний, которым доступ на финансовые рынки затруднен, предоставит еще и сам ресурс. Льгота может сократить доходы региональных бюджетов, но ее можно дать за счет федеральной части налога, а разбалансированность региональных бюджетов и так большая проблема, требующая системного решения.
Издание сообщает, что пока у идеи фискальной девальвации больше противников, чем сторонников. Она нужна, чтобы снизить фискальную нагрузку на бизнес и переложить ее на потребителей: мера повысит прибыль компаний, у них должен будет появиться внутренний источник для инвестиций.
Но велик риск, что компании не будут инвестировать, а потом выведут эту прибыль через дивиденды. НДС – косвенный налог и его практически полностью можно ретранслировать на потребителя, девальвация, рост косвенных налогов – все это снижает реальные доходы населения.
