МОСКВА, 5 дек — Прайм. Экс-министр финансов РФ Алексей Кудрин отрицает ошибку при введении накопительной составляющей пенсионной системы. По его словам, ориентиров, названных премьер-министром Дмитрием Медведевым, у правительства тех лет не было.
Все новости экономики и бизнеса на сайте агентства Прайм >>
Медведев во вторник на совещании с представителями РСПП заявил, что правительство РФ несколько лет назад допустило ошибку в расчетах при разработке пенсионной системы, включающей накопительную составляющую. По его словам, не получилось реализовать поставленную цель, чтобы к 2023 году накопительная часть пенсии была больше распределительной.
Кудрин, занимавший в момент утверждения пенсионной реформы пост министра финансов, заявил в среду журналистам, что такой цели по превышению накопительной частью распределительной не ставилось.
"Я должен сказать, что он ошибся: такого расчета не было. Есть абсолютно четкие соотношения, которые показывают, что такого превалирования накопительной части пенсий быть не могло в принципе", — сказал Кудрин.
Реформа, основной целью которой был постепенный переход от распределительной пенсионной системы к распределительно-накопительной, была запущена в 2002 году в соответствии с федеральным законом от 15 декабря 2001 года. Идеологом реформы был Михаил Зурабов, возглавлявший тогда Пенсионный фонд России. Его проект поддерживала Валентина Матвиенко, занимавшая должность вице-премьера РФ по социальным вопросам. В итоге правительство, которое в те годы возглавлял Михаил Касьянов, одобрило проект Зурабова.
При нынешней пенсионной системе работодатель платит страховые взносы в Пенсионный фонд России в размере 22% от фонда оплаты труда. Из них 16% — это распределительная часть пенсии, 6% — накопительная.
"Поэтому в накопительную не может идти больше и не может накопительная накопить больше, чем распределительная — это свойство этой смешанной системы, которая была в свое время принята", — отметил Кудрин.
Кроме того, существует разница в темпах индексации распределительной и накопительной части. "В предыдущие годы в предыдущих расчетах принимались более высокие темпы индексации накопительной части и меньшие темпы распределительной", — напомнил Кудрин. Он отметил, что на практике все происходило с точностью до наоборот: "Распределительная часть индексировалась более высокими темпами, потому что росла зарплата, а накопительная — меньшими: при этом берется процентная доходность Внешэкономбанка".
По словам Кудрина, еще один ошибочный тезис связан с тем, что берется целевой ориентир — 2023 год. "Напомню, что накопительная часть у граждан младше 1967 года рождения для мужчин, поэтому у мужчин до 2027 года вообще нет накопительной части пенсии, а для женщин первая накопительная планируется в 2022 году", — сказал экс-глава Минфина. Он добавил, что период формирования пенсии составляет 20 лет с 2002 года, когда эта система начала действовать. "Поэтому это половина того "стажа" (периода накопления), который впоследствии гражданин может накапливать свою пенсию", — сказал Кудрин.
"Эти два обстоятельства говорят, что здесь помощники Медведева просто ошиблись и представили неверные аргументы для такого обсуждения", — подытожил экс-министр.
