МОСКВА, 10 сен - РИА Новости. Экс-министр финансов РФ, глава Комитета гражданских инициатив Алексей Кудрин считает, что предложение Минтруда с 2015 года предоставить россиянам право выбирать, как будут формироваться их пенсии, ведет к уничтожению накопительной составляющей.
Все новости экономики и бизнеса на сайте агентства Прайм >>
Ранее Минтруд подготовил проект стратегии развития пенсионной системы России до 2030 года, в котором предлагает осуществить так называемый "страховой маневр": сократить 6% тарифа накопительной составляющей и перераспределить на солидарную, в размере 2 или 4%. Впоследствии с 2015 года предполагается, что россиянам предоставят право выбирать: либо формировать накопления по существующей схеме, когда 6% страхового тарифа направляется на накопительную часть пенсии, либо отказаться от этого и весь тариф 22% направить на страховую часть. При этом граждане, решившие накапливать пенсию, должны будут вносить самостоятельно 2% от зарплаты в накопительную составляющую.
"Я вижу, что по факту, по сути, уничтожение накопительной системы. Здесь, безусловно, этот выбор - он чисто декларативный", - отметил Кудрин.
Он пояснил, что часть населения просто не знает, что лучше, более того, не знает обстоятельств и условий формирования своей пенсии. "Она (часть населения - ред.) просто по умолчанию не будет туда (на накопительную часть) направлять свои средства", - сказал Кудрин. Он добавил, что управление своими пенсионными планами - это одна из сложнейших задач управления личными финансами, которая требует некого минимального уровня образования.
Кроме того, он пояснил, что чисто психологически очень тяжело решиться в пользу отчисления 2% из своей текущей зарплаты на накопительную часть, которую россиянин, согласно проекту Минтруда, будет получить по выходу на пенсию, то есть через достаточно большой промежуток времени - 10-30 лет. "Гражданам очень сложно свои текущие зарплаты еще больше сберегать, причем, не на холодильник или квартиру, а на какие-то решения, которые наступят через 30 лет", - сказал Кудрин.
Он предложил обратиться к опыту Украины, которая приняла решение о повышении пенсионного возраста. Кудрин отметил, что если бы Россия пошла этим же путем, причем не резко повысила пенсионный возраст, а делала бы это постепенно - по полгода (к пенсионному возрасту) каждый год в течение нескольких лет до достижения планки в 63 года, - то результат бы накопился примерно через 13 лет. Однако уже через пять лет удалось бы снять остроту проблемы в пенсионной системе. Если же государство пойдет тем путем, который предлагает Минтруд, то проблемы будут накапливаться и вероятным решением станет повышение тарифов для бизнеса. "Мы стоим перед выбором: или зарезать экономику (повысить тарифы по социальным взносам для бизнеса - ред.), или увеличить пенсионный возраст", - сказал Кудрин, добавив, что сейчас в России самый низкий пенсионный возраст по сравнению со странами СНГ (55 лет - для женщин, 60 лет - для мужчин). Кудрин напомнил, что Минтруд предлагает повышение ставок страховых взносов на 6-9% по различным спискам досрочных пенсий, начиная с повышения на 2-4% уже с 2013 года.
Кудрин напомнил, что ранее предлагалось вынести вопрос по повышению пенсионного возраста на референдум. Комментируя данное предложение, Кудрин отметил, что этот вопрос можно вывести на референдум, однако вопрос нужно сформулировать так: пенсионный возраст не повышаем, но пенсия в реальном выражении тоже не увеличивается. "Мы сможем ее в самом лучшем случае повышать только на индекс инфляции. В реальном выражении она остается по корзине товаров ровно такой же, значит, навсегда она замораживается", - пояснил экс-министр финансов.
Кудрин подчеркнул, что повышение пенсионного возраста никоим образом не коснется тех, кто уже вышел на пенсию. Этот вопрос сейчас беспокоит тех, кому больше 45-50 лет, то есть тем, кто задумывается о пенсии, считает Кудрин. Молодежь этот вопрос пока также не волнует. "Из тех, кто остается в этой зоне, я думаю, что половина не собирается жить на 9 тысяч рублей, они сегодня уже что-то откладывают или покупают квартиры, недвижимость, вкладывают свои средства. Я не уверен, что у нас большинство против пенсионного возраста, если им разъяснить", - отметил Кудрин.
Он подчеркнул, что сейчас выбор пенсионной модели является одним из наиболее острых экономических и социальных вызовов страны.
Комитет гражданских инициатив планирует в ближайшее время создать дискуссионную площадку и портал, на котором будет обсуждаться вопрос пенсионной реформы.
