Анна Добрюха, РАПСИ.
Всего ничего осталось до начала учебного сезона, и многие родители готовятся к привычному разорению. Траты на обувь-одежду и школьные принадлежности лишь цветочки: уже на первых занятиях классный руководитель, скорее всего, расскажет, как мало денег выделяется школе и на что только их не хватает…
В каких случаях родители должны раскошеливаться по закону и как противостоять неправомерным поборам? Что делать, если ребенка обижают в школе, когда по правилам его могут оставить на второй год и даже исключить?
"Скидываемся на охрану и ремонт"
Родители, чьи дети учатся в школе не первый год, горько усмехаются: бесплатное образование у нас, как и медицина — только на бумаге. Между тем у принципиальных, юридически подкованных пап и мам есть все возможности воплотить бумажные гарантии в жизнь, не превратив при этом своего ребенка в объект для мести обиженного школьного персонала. Это уже не раз подтверждено практикой, обнадеживают адвокаты. Так что — вперед, вооружаемся ценными знаниями!
Начнем с наиболее простого и самого распространенного вида школьного оброка: сборов на охрану, ремонт, закупку новых компьютеров и прочие хозяйственные нужды школы. Запомните: сдавать деньги на такие цели родители могут исключительно по собственному желанию, в виде добровольных пожертвований. Аргументация такая: школы вправе получать средства с пап и мам учеников только за предоставление дополнительных платных образовательных услуг, а все остальное — ДОБРОВОЛЬНЫЕ пожертвования (см. пункт 76 Типового положения об общеобразовательном учреждении, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 19 марта 2001 года № 196).
Если классный руководитель слишком настойчиво рекомендует сделать взнос, обратитесь к директору школы — дипломатично, со ссылками на законодательство. Ненавязчиво упомяните, что Рособрнадзор и прокуратура регулярно собирают сведения о школах, которым не хватает средств на обеспечение охраны учащихся и необходимый ремонт.
"Зеленый свет" платной учебе?
С 1 сентября вступают в силу Правила оказания платных образовательных услуг (утверждены постановлением Правительства РФ от 15 августа 2013 года № 706). Многие родители, услышав об этом документе, переживают: теперь платное образование вытеснит бесплатное легально, окончательно и бесповоротно. Однако правила являются лишь подзаконным актом, повторяют и конкретизируют нормы нового закона "Об образовании в РФ", который также вступает в действие с начала нынешнего учебного года (см. федеральный закон от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ).
Данный закон, в свою очередь, повторяя и конкретизируя положения российской Конституции, говорит следующее: в Российской Федерации гарантируются общедоступность и БЕСПЛАТНОСТЬ начального общего, основного общего и среднего общего образования В СООТВЕТСТВИИ с федеральными государственными образовательными стандартами (часть 3 статьи 5 закона). Таким образом, именно стандарты образования являются тем самым контрольным документом, на который нужно ориентироваться, чтобы выяснить: вправе ли муниципальная школа требовать доплату за ту или иную услугу или обязана предоставить ее бесплатно.
На заметку: стандарт начального общего образования (1 — 4 классы) утвержден приказом Минобрнауки РФ от 6 октября 2009 года № 373 (последняя редакция — от 18 декабря 2012 года); стандарт основного общего образования (5 — 9 классы) — приказом Минобрнауки РФ от 17 декабря 2010 года № 1897; стандарт среднего общего образования (10 — 11 классы) — приказом Минобрнауки РФ от 17 мая 2012 года № 413.
Эти документы несложно найти в Интернете. Если же самостоятельно разобраться в многостраничных стандартах для вас окажется затруднительно, можно обратиться за помощью в Рособрнадзор. Контакты этой федеральной службы найдете на официальном сайте obrnadzor.gov.ru. Там же — электронная общественная приемная, через которую удобно отправлять конкретные вопросы.
Обратите внимание: специалисты Рособрнадзора уполномочены как консультировать граждан, так и оказывать им содействие в защите права на образование. Поэтому сюда также можно сообщать о фактах неправомерного требования доплат в школах.
Полный текст читать на сайте РАПСИ — судебно-правовом портале Группы сайтов РИА Новости >>
