Константин Богданов, обозреватель РИА Новости.
"Единая Россия", контролирующая подмосковную областную Думу, определилась с шорт-листом претендентов на пост губернатора Московской области.
В список включены глава МЧС Сергей Шойгу, первый зампред областного правительства Игорь Пархоменко и глава подмосковного Реутова Александр Ходырев, сообщил журналистам председатель высшего совета партии Борис Грызлов.
С некоторой вероятностью можно предположить, что в итоге утвержден будет Сергей Шойгу. Иначе придется искать глубокий и нетривиальный смысл того, что в списке на месте статиста оказался столь уважаемый и заслуженный федеральный политик.
Второй федерал на районе
Так что будем пока исходить из того, что главой Подмосковья должен стать все-таки Шойгу. Что это дает в картинке очень специального механизма ручного управления столь особым регионом, как многомиллионная Москва с ее окрестными землями, волей судеб разложенными по двум разным субъектам федерации?
Следует признать, что сценарий с асимметричным по политическому весу тандемом губернаторов, при котором у московского мэра Сергея Собянина появлялся эффективный, но технический бюрократ-помощник "по областным вопросам", не реализуется. В ходе очередной "сильной рокировочки" столичному городскому голове придали мощный и независимый противовес.
Подмосковье возглавит не просто влиятельная фигура из федерального центра, но и крупный партийный функционер: Шойгу стоял у истоков Межрегионального движения "Единство" (предтечи нынешней партии власти), возглавлял его список на парламентских выборах 1999 года, по-прежнему занимает у единороссов видную позицию сопредседателя высшего совета.
У Шойгу есть и еще одно измерение. Популярный в стране "главный спасатель" и эффективный организатор беспокойного хозяйства, которое впору назвать Министерством Вечных Проблем, - он бессменно руководит им с 1991 года, оставаясь непревзойденным долгожителем среди правительственных чиновников.
При решении проблем, связанных с совместным использованием земель и инфраструктуры, которые неизбежны в процессе запланированного расширения столицы, Шойгу сможет играть с Собяниным, с одной стороны, "на одну руку", а с другой - держать независимый аппаратно-политический статус. Это, по идее, должно позволить обоим федеральным эмиссарам согласовывать интересы области и города единообразно, в рамках целостной стратегии развития сильно связанного региона, но без явных перекосов в ту или иную сторону.
Кроме того, вопрос о кадровом обновлении подмосковной команды стоит уже довольно давно, и Сергей Шойгу, известный своим резким и требовательным к подчиненным стилем управления, вполне способен справиться с этой задачей в относительно короткие сроки.
Соратник или заместитель по освоению земель?
Тем не менее, ситуация не представляется типичной. Осторожному и цепкому аппаратчику Собянину может быть придан суровый кризисный менеджер Шойгу. Два жестких федеральных тяжеловеса с высочайшими деловыми качествами одновременно будут действовать фактически на одном участке.
Такое решение можно считать ответом на вопрос о том, насколько велико внимание федерального центра к дальнейшей судьбе региона. Москва стоит на грани существования и местами уже перешла грань управляемости, ей нужно каким-то образом меняться.
Считают, что ее нужно срочно расширить в несколько раз за счет областных земель, после чего застроить, но не так, как раньше, а так, как надо, попутно высвободив площади в нынешней городской черте под дальнейшее развитие мегаполиса.
Еще год-полтора назад, сразу после назначения Сергея Собянина мэром столицы, пошли разговоры о том, что эта задача может быть решена присоединением области к Москве. Теперь мы видим, что этот ход окончательно признан непригодным (по крайней мере, в среднесрочной перспективе): Шойгу не выглядит временщиком, призванным за год-два "реструктурировать активы", передать их на баланс Москвы, а потом честно уйти на покой.
Выбран, судя по всему, плавный сценарий, направленный на формирование единой схемы развития двух регионов. В рамках которой, в частности, придется отладить до автоматизма вопросы согласования по землям, дорогам, коммунальной инфраструктуре, природоохранным зонам, вопросам жилищной, коммерческой и промышленной застройки.
И только после этого можно будет, при наличии политических и управленческих показаний, обсуждать гипотетический вопрос "ликвидации Подмосковья" и превращения региона в "Сверхмоскву" с прилегающими территориями, зарезервированными для развития.
Но, повторимся, все это имеет значение только в том случае, если утвержден в должности будет именно Сергей Шойгу. Ибо аппаратный вес двух оставшихся кандидатов все же не оставляет для них на посту подмосковного губернатора иной участи, нежели роль заместителя мэра Москвы по освоению окружающих земель.
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции
