Мария Селиванова, экономический обозреватель РИА Новости.
Взаимное расширение инвестиций в стратегические отрасли и решение "газовой" проблемы – вот две важнейшие экономические темы, которые обозначил премьер-министр России Владимир Путин, посетивший в конце минувшей недели Германию и выступивший 26 ноября на ежегодном экономическом форуме руководителей и топ-менеджеров ведущих немецких компаний.
Повестку встреч в столице Германии Владимир Путин обнародовал накануне визита в статье в крупнейшей немецкой газете "Зюддойче Цайтунг". Там российский премьер представил "дорожную карту" сближения России и ЕС. В частности, он предложил создать гармоничное сообщество экономик "от Лиссабона до Владивостока", а в будущем, возможно, и зоны свободной торговли на континентальном рынке емкостью в триллионы евро.
Также премьер подчеркнул необходимость общей промышленной политики, основанной на сложении технологических и ресурсных потенциалов России и ЕС, и заявил о необходимости обсудить новый энергетический договор, выстроив равноправные отношения между поставщиками, потребителями и транзитерами энергоресурсов. В области науки и образования партнерство России и ЕС, по словам премьера, "должно обеспечить себе лидерские позиции". При этом началом процесса реальной интеграции России и ЕС должна стать отмена виз.
"Впечатляет, насколько серьезный масштаб мер предложила Россия для активного сотрудничества", – сказал РИА Новости главный экономист Deutsche Bank в РФ Ярослав Лисоволик. Он полагает, что в ближайшее время будет наблюдаться достаточно серьезное развитие отношений. "В первую очередь прогресс наметится по вопросу вступления России в ВТО, смягчению визового режима и двусторонней торговле", – говорит эксперт.
Торг за взаимные инвестиции
На встрече с предпринимателями Германии Владимир Путин детализировал тезисы, прописанные в статье, и обозначил отрасли, где в первую очередь могут быть сформированы устойчивые кооперационные связи. Это машиностроение, фармацевтика, производство медицинской техники и строительных материалов, пищевая промышленность и другие. Для решения этой задачи потребуется глубокая модернизация российских заводов и строительство новых конкурентоспособных производств. "Мы рассчитываем, что вместе с иностранными заказами и инвестициями в нашу страну придут и современные технологии", – сказал глава правительства.
Чтобы сделать российские активы максимально привлекательными для иностранных инвесторов, в ближайшие месяцы будет упрошена разрешительная процедура на покупку акций предприятий в стратегических секторах экономики.
Сейчас к стратегическим отнесены 42 вида деятельности, в том числе геологическое изучение недр, ядерная отрасль, производство и продажа оружия, рыболовство, космическая деятельность, издательская деятельность, полиграфия. Решение о допуске иностранных инвестиций в эти отрасли принимается на уровне правительства.
Упрощение доступа к стратегическим предприятиям может быть интересно иностранным инвесторам, особенно, с учетом того, что многие российские активы недооценены, говорит Ярослав Лисоволик.
В частности, иностранцы могут посчитать привлекательными российские компании, которые по плану правительства могут быть приватизированы в ближайшее время, полагает эксперт Экономической экспертной группы Илья Прилепский. "Правда, для россиян важно, чтобы ЕС также открылся для инвесторов из России", – подчеркивает Ярослав Лисоволик. Особенно интересным для россиян может быть приобретение металлургических активов, предприятий ТЭК, крупных торговых компаний.
Энергетический пакет разделил Россию и ЕС
Затронув тему сотрудничества в сфере энергетики, Владимир Путин заявил, что "положения третьего энергопакета, подготовленного Еврокомиссией, ставят под сомнение возможность использования инвесторами построенной на их средства газовой инфраструктуры". Третий энергопакет, одобренный властями ЕС, предполагает, что заниматься добычей, транспортировкой и продажей энергоресурсов должны разные компании. Другими словами, компании – продавцы газа и электричества – не должны владеть транспортными сетями, так как, по мнению Еврокомисии, это приводит к искусственному взвинчиванию цен.
Между тем, при строительстве, к примеру, "Северного потока", инвесторы рассчитывали, что именно они получат приоритетное право использовать создаваемую инфраструктуру для перекачки собственного газа. "Компании вложили сотни миллионов долларов или евро, и все было нормально, все по правилам, а теперь задним числом им отказывают в пользовании", – посетовал Владимир Путин.
"Разделение поставок и дистрибуции энергоносителей, которое планируется в Европе, подорвет планы Газпрома по выходу России на розничный европейский рынок", – говорит Илья Прилепский.
Россия, по словам премьера, надеется, что взаимоприемлемое решение по доступу к газопроводам будет найдено, а Еврокомиссия и немецкие регулирующие органы учтут аргументы российских и европейских инвесторов.
Тем более что один из приоритетов российско-германского сотрудничества – это создание общего пространства в энергетике. Пока же Россия теряет свою долю на европейском газовом рынке, поскольку ЕС увеличил поставки сжиженного газа из других стран. "Это и ценовой, и "объемный" шок для наших производителей", – пояснил Илья Прилепский. К примеру, по итогам 2010 года, средняя экспортная цена на российский газ (она зависит от цены на нефть) составит примерно 267 долларов за 1000 кубометров при среднегодовой цене барреля нефти примерно 77-78 долларов, говорит Илья Прилепский. Раньше такая цена газа была при цене нефти в 60 долларов за баррель.
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции