МОСКВА, 9 фев — РИА Новости. Антикоррупционные общественные инициативы крайне полезны для государства, но "античиновничий закон" неприемлем в своей редакции, поскольку составлен крайне непрофессионально, считает заслуженный юрист России, доктор юридических наук Михаил Барщевский.
Мнение было озвучено в понедельник на заседании рабочей группы "Российской общественной инициативы" (РОИ) по предложению ввести уголовную ответственность для чиновников, не сумевших обосновать свои доходы.
"Слишком много вопросов"
"В таких вопросах гораздо проще спорить с профессионалом, чем с популистом. Логика профессионала хотя бы понятна, а к обсуждаемой инициативе слишком много вопросов", — недоволен полпред правительства в Конституционном и Верховном судах РФ.
"Что значит "существенный размер" незадекларированного имущества? Как оценивать имущество, дорожающее со временем — недвижимость, например? Оценивать только регистрируемое имущество: яхты, квартиры, дачи — или любое, включая коллекции марок, которые могут стоить дороже яхт и машин? Как это оценивать?" — перечислил он свои замечания.
Юрист отметил также ряд других моментов, способных вступить в противоречие с базовыми положениями действующего российского законодательства.
"Предложение авторов реализуемое. Нужно только из Конституции убрать тезис о презумпции невиновности и ввести норму, по которой чиновникам запрещается быть богатыми. Или, как минимум, ввести состав преступления "наличие состояния у государственного чиновника"", — пояснил Барщевский.
Обсуждение полезно
Известный юрист отметил при этом, что внесение такого рода инициатив крайне полезно, поскольку вызывает дискуссию, которая показывает, что общество не удовлетворено текущим состоянием борьбы с коррупцией и что необходимо принимать определенные меры, а не просто вводить новые статьи в Уголовный кодекс.
"Лучше, чтобы это делали профессионалы. Основой любого подобного закона, в том числе антикоррупционного, является не строгость наказания, а раскрываемость. Если давать за взятку 15 суток, но раскрывать 100%, то пользы будет больше, чем если ввести расстрел с кастрацией, но раскрываемость будет ноль", — сказал юрист.
Об инициативе
Петиция "Об уголовной ответственности за незаконное обогащение чиновников" была поставлена на общественное голосование в январе 2014 года. Авторы петиции предлагают ратифицировать в РФ статью 20 Конвенции ООН о противодействии коррупции, а также ввести в УК РФ новый состав преступления "Незаконное обогащение".
К декабрю 2014 года петиция собрала более 100 тысяч голосов "за". В соответствии с регламентом РОИ, экспертная рабочая группа, с учетом мнения заинтересованных государственных ведомств, должна принять решение: рекомендовать законодателю разработать соответствующий нормативно-правовой акт или же отправить инициативу для дальнейшего обсуждения и доработки.
РОИ — площадка для участия граждан в управлении государством через выдвижение интернет-петиций на федеральном, региональном и муниципальном уровне. Инициативы принимаются на сайте www.roi.ru, созданном во исполнение указа президента в марте 2013 года.
К настоящему времени рассмотрено шесть инициатив, набравших более 100 тысяч голосов, в том числе "Отмена права приоритетного проезда всех автомобилей, кроме автомобилей оперативных служб", "Мой дом — моя крепость!", "Запрет чиновникам приобретать легковые автомобили стоимостью свыше 1,5 миллиона рублей".
До законодательного оформления ни одна инициатива пока не дошла.
