МОСКВА, 2 сен — РИА Новости, Алена Казакова. В Казахстане уже осенью пройдут досрочные президентские выборы. Об этом 1 сентября объявил действующий глава государства Касым-Жомарт Токаев, который примет участие в кампании. При этом победитель будет руководить республикой семь лет без права баллотироваться на второй строк. Что подтолкнуло казахстанские власти к реформам — разбиралось РИА Новости.
Большие перемены
Выступление Токаева стало крайне неожиданным для населения и экспертного сообщества. Полномочия президента заканчиваются только через два года, и до этого не было ни единого намека на новый избирательный процесс. "Для меня интересы государства превыше всего. Поэтому я готов сократить срок и пойти на внеочередные выборы", — заявил глава Казахстана в парламенте.
Но самое важное в другом: срок правления увеличат с пяти до семи лет и в то же время запретят переизбрание. Вопрос, в какой последовательности это произойдет, вызвал споры в СМИ. Многие сочли, что поправка вступит в силу уже после выборов — значит, новый президент проработает пять лет, а затем сможет баллотироваться еще и на семилетний период.
Однако казахстанские аналитики с такой формулировкой не согласны. "Нынешняя кампания пройдет уже по-новому принципу. То есть парламент до начала выборов внесет предложение Токаева в законодательство, которое сейчас позволяет баллотироваться на два срока по пять лет", — пояснил РИА Новости политолог Ислам Кураев.
Казахстан — первая страна на постсоветском пространстве, которая вводит ограничение на один срок. Прямо сейчас в соседнем Узбекистане готовят конституционную реформу, которая позволит президенту Шавкату Мирзиееву в третий раз участвовать в выборах. А в прошлом году в Таджикистане в пятый раз победил Эмомали Рахмон.
© Владислав Воднев
Делегаты XIX внеочередного съезда партии "Нур Отан". 23 апреля 2019
"Семь лет — это достаточный период для реализации любой амбициозной программы. С другой стороны, ограничение президентского мандата одним сроком обеспечит максимальную нацеленность главы государства на решение стратегических задач общенационального развития. Жизнь не стоит на месте, динамика глобальных процессов и общественного развития внутри страны ускоряется с каждым днем", — подчеркнул Токаев.
Кроме того, в Казахстане в первой половине следующего года сформируют новое правительство. "Мы получим новый состав депутатов, представляющих интересы широких групп граждан. Уверен, это повысит эффективность работы маслихатов и парламента. <…> Это позволит исполнительной власти принимать более сбалансированные решения, отвечающие запросам всего общества", — пояснил лидер страны.
На анонсированные в Казахстане изменения обратили внимание в Кремле. "Мы хотим видеть будущее наших двусторонних отношений и будущее Казахстана только как блестящее будущее. Казахстан — наш большой партнер, трудно переоценить значение нашего диалога и союзничества. Надеемся, что партнерство будет дальше развиваться, хотим, чтобы Казахстан был уверенной в себе, стоящей на ногах стабильной страной", — сказал пресс-секретарь президента Дмитрий Песков.
Доказать легитимность
Зимой в Казахстане прошли массовые протесты, которые в СМИ прозвали "кровавым январем". Началось с экономических требований, затем добавились политические: отставка правительства и отстранение от дел первого президента страны Нурсултана Назарбаева. Чтобы стабилизировать ситуацию, Токаев обратился за помощью к ОДКБ.
Опрошенные РИА Новости эксперты убеждены, что именно этот эпизод побудил казахстанского лидера провести внеочередные выборы. "Токаев желает окончательно получить легитимность после известных событий в начале года. Ему необходимо прояснить, какая часть граждан его поддерживает. И конечно, он надеется на победу. Тем более он, как любой политик, просчитал удобный момент, который позволит ему выиграть", — отмечает руководитель Центра стратегического развития стран СНГ Александр Гусев.
© AP Photo / Vasily Krestyaninov
Военные патрулируют улицу в Алма-Ате, Казахзстан
Большинство жителей республики поддерживает Токаева, на сегодняшний день альтернативы ему нет, говорит председатель общественного фонда Eurasian Expert Council Чингиз Лепсибаев. "Есть четкий водораздел между старым Казахстаном с его порядками, которые многим не нравились, и новым, — считает он. — Если президент переизберется, то получит мандат на очень серьезные политические реформы".
Политолог Ислам Кураев также уверен, что у Токаева нет сильных противников. "Возможно, есть определенные персоны, но они в большей степени медийные и не способны конкурировать с действующим президентом. У них нет такого масштабного уровня. Плюс народ лояльно относится к нынешнему лидеру, поскольку при нем начались процессы трансформации. Государство поднимает социальные вопросы, власти много внимания уделяют гражданам. Это сыграет важную роль в голосовании", — добавил эксперт.
Так или иначе, подобные инициативы откроют новую веху в политике республики. Неважно, победит ли Токаев, но досрочные выборы положительно отразятся на демократических принципах, развивающихся внутри страны. Эксперты убеждены: это правильное решение и остается лишь наблюдать, как будут развиваться события.