Комментарии к новой редакции статьи 236 УК России "Нарушение санитарно-эпидемиологических правил": субъект, состав преступления, подследственность и судебная практика — в материале РИА Новости.
Новая редакция статьи 236 УК России от 1 апреля 2020-го
Кого коснется
Легкомыслие и небрежность могут дорого обойтись тем, кто игнорирует требования карантина и предписания Роспотребнадзора о соблюдении режима самоизоляции. Правила, установленные для борьбы с распространением массовых заболеваний или отравлением касаются всех граждан без исключения, но особую ответственность несут работники предприятий общественного питания, санэпидемстанций и медицинских учреждений.
Коронавирус COVID-19 относится к инфекционным заболеваниям, опасным для окружающих. Это заболевания человека, характеризующиеся тяжелым течением, высоким уровнем смертности и инвалидности, быстрым распространением среди населения (эпидемия).
Что является преступлением
Согласно части 1 статьи 236 УК России в редакции федерального закона от 01.04.2020 № 100-ФЗ, преступлением является нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности массовое заболевание или отравление людей либо создавшее угрозу наступления таких последствий.
Нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности смерть человека, относится к части 2 статьи 236 УК России. Часть 3 — нарушение этих правил, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц.
Сотрудник полиции проводит оповещение граждан на одной из улиц в Москве
Кто будет этим заниматься
Расследовать преступления по частям 1 и 2 статьи 236 УК будут следователи органов внутренних дел России (пункт 3 части 2 статьи 151 УПК). Преступления по части 3 статьи 236 УК отнесли к ведению следователей Следственного комитета России (подпункт "а" пункта 1 части 2 статьи 151 УПК).
Что грозит виновным
Рассмотрение уголовных дел по части 1 статьи 236 УК относится к подсудности мировых судей (часть 1 статьи 31 УПК), по частям 2 и 3 статьи 236 УК — к подсудности районных судов (часть 2 статьи 31 УПК).
Наказывать по части 1 статьи 236 УК России будут штрафом в размере от 500 до 700 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от года до 18 месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от одного года до трех лет, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.
По части 2 статьи 236 УК предусмотрен штраф в размере от одного до двух миллионов рублей или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо ограничением свободы на срок от двух до четырех лет, либо принудительными работами на срок от трех до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок.
И наконец, осужденные по части 3 статьи 236 УК России будут наказываться принудительными работами на срок от четырех до пяти лет либо лишением свободы на срок от пяти до семи лет.
Комментарии к обновленной статье
Статья 236 УК России ("Нарушение санитарно-эпидемиологических правил") — как выражаются юристы, некогда фактически "мертвый", крайне редко встречающийся состав преступления, в условиях распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 может стать достаточно распространенным явлением.
Изменилось многое. В основном составе преступления, то есть в части 1 статьи 236 УК России, усилена штрафная ответственность: было до 80 тысяч рублей, стало от 500 до 700 тысяч. Ранее часть 1 этой статьи не предполагала реального лишения свободы, а теперь — до двух лет.
Проверка наличия цифровых пропусков на въезде в Москву
"Законопослушным гражданам, ранее не привлекавшимся к уголовной ответственности, реального лишения свободы бояться не следует — это невозможно, — объясняет РИА Новости член коллегии адвокатов "Романов и партнеры" Павел Никонов. — По общему правилу, в соответствии с положениями части 1 статьи 56 УК России, при совершении лицом впервые преступления небольшой тяжести — при отсутствии отягчающих обстоятельств — такой вид наказания, как лишение свободы, назначить не могут".
Однако, по его словам, наказание в виде штрафа также остается серьезной проблемой, поскольку станет чуть ли не исключительной санкцией за совершение преступления по части 1 статьи 236 УК России. Кроме того, при том или ином наказании за совершение преступления, предусмотренного любой частью статьи 236, негативным последствием станет судимость, срок погашения которой варьируется в зависимости от вида наказания.
Кто уже попал под статью
Первое уголовное дело за нарушение требований карантина в условиях пандемии коронавируса было в конце марта возбуждено в Крыму в отношении мужчины, не соблюдавшего режим самоизоляции и заразившего другого человека.
В начале апреля в Чувашии задержали женщину, нарушившую карантин и на автобусе отправившуюся из Москвы в Чебоксары. Добравшись до места, она резко почувствовала себя плохо, тест на коронавирус показал положительный результат.
"По версии следствия, ее действия могли повлечь по неосторожности массовое заболевание людей, — сообщили в республиканском управлении МВД. — Следственный отдел возбудил уголовное дело по статье 236 УК России". По данным оперштаба, во время "бегства" пациентка успела пообщаться с 26 людьми, 19 из которых поместили в обсерватор, а семерых госпитализировали.
Также в начале месяца в Санкт-Петербурге завели уголовное дело в отношении двух человек, подозреваемых в нарушении санитарно-эпидемиологических правил: 32-летней женщины и 36-летнего мужчины. Нарушителей задержали на вокзалах. Женщину поместили на карантин в Петрозаводске, мужчину — в пансионат "Заря", переоборудованный под обсерватор.
Кроме того, 14 апреля следователи Ленинградской области возбудили уголовное дело по части 1 статьи 236 УК России по факту заражения коронавирусом иностранцев в общежитии во Всеволожском районе. Незадолго до этого общежитие проверил Роспотребнадзор, который выдал нескольким жильцам заключение о необходимости соблюдения карантина, а субарендатору здания предписал принять меры для предотвращения распространения COVID-19. Меры так и не были приняты.