МОСКВА, 5 мар - Проект "Россия-Китай: главное". Китай определил приоритеты социально-экономического развития на 2019 год. Акценты расставлены на открывшейся 5 марта в Пекине сессии Всекитайского собрания народных представителей – высшего органа государственной и законодательной власти КНР.
По плану властей, китайская экономика в нынешнем году будет развиваться темпами в 6-6,5%. Такая задача закреплена в плане социально-экономического развития. Экономический рост в нынешнем году планируется, в частности, обеспечить за счет более активной государственной инвестиционной политики. Так, для расширения инвестиционной деятельности на местах будут "значительно увеличены масштабы выпускаемых местными правительствами целевых облигаций". "Планируется выпуск местных целевых облигаций на сумму 2 триллиона 150 миллиардов юаней, что на 800 миллиардов юаней больше чем в 2018 году", - отмечается в проекте бюджета.
В 2019 году Китай продолжит традиционно много инвестировать и в развитие инфраструктуры. В частности, на строительство железных дорог будет направлено 800 миллиардов юаней, на развитие водного транспорта и шоссе – еще 1,8 триллиона юаней. Решено также "приоритетно увеличивать ассигнования на интенсивную ликвидацию бедности, на сельское хозяйство, научно-технические инновации и охрану окружающей среды".
Вторым двигателем роста станет стимулирование предпринимательской деятельности за счет снижения налоговой нагрузки на бизнес. По планам, в нынешнем году она сократится на 2 триллиона юаней, или 298 миллиардов долларов. В частности, предполагается "в более широких масштабах сокращать налоги и денежные сборы, существенно снижать ставки НДС и других видов налога". С 16% до 13% будет снижена действующая ставка НДС для обрабатывающей промышленности; с 10% до 9% - для сфер транспорта и строительства. Для малых налогоплательщиков объем продаж, с которых взимается НДС, увеличится с 30 тысяч юаней до 100 тысяч юаней в месяц. Кроме того, на местах будет позволено до 50% сокращать налоги на природные ресурсы, недвижимость, на землепользование.
Более того, отдельные предприятия вообще планируется освободить от налогов на ближайшие три года. Такие льготы будут положены тем, кто способствует искоренению нищеты и решению проблем безработицы в городах. В проекте центрального и местных бюджетов КНР на 2019 год отмечено: "планируется в течение трех лет частично либо полностью освобождать от налогов и сборов предприятия, которые принимают на работу малоимущих сельских жителей и городских безработных, состоящих на учете более полугода". Тем самым правительство планирует активнее привлекать предприятия к борьбе с нищетой на селе, а также с безработицей в городах, которая за минувший год выросла с 3,9% до 4,9%. В 2019 году поставлена задача не допустить уровня безработицы свыше 5,5%. В целях стимулирования занятости из центрального бюджета будет выделено 53,8 млрд юаней, соответствующее финансирование увеличится на 14,9% по сравнению с 2018 годом. На эти деньги, в частности, планируется провести повышение квалификации или переквалификацию 15 миллионов человек.
Все эти меры будут способствовать дальнейшему искоренению нищеты, которую КНР намерена полностью ликвидировать к концу 2020 года. В 2019 году из-за черты абсолютной бедности планируется вывести еще 10 миллионов человек.
Напомним, что борьба с бедностью – часть проводимого ныне властями курса "трех великих битв", который также предполагает купирование экономических рисков и решение экологических проблем. В нынешнем году КНР значительно расширит финансирование работ по ликвидации загрязнения воздуха, воды и почв: на эти цели из центрального бюджета выделено 60 миллиардов юаней. В частности, на предотвращение и ликвидацию загрязнения воздуха из центрального бюджета будет выделено 25 миллиардов юаней ($3,7 миллиардов). Прирост финансирования составит 25% по сравнению с 2018 годом. На 45,3% увеличится финансирование борьбы с загрязнением водных ресурсов: на эти цели в нынешнем году ассигновано 30 миллиардов юаней. Кроме того, на 42,9% - до 5 миллиардов юаней – увеличится финансирование ликвидации загрязнения почв.