В России упразднят институт консолидированных групп налогоплательщиков

МОСКВА, 14 июн — РИА Новости. Правительство РФ предлагает с 2023 года отказаться от института консолидированных групп налогоплательщиков, заявил премьер-министр России Дмитрий Медведев на заседании кабмина в четверг.

Институт КГН позволяет холдингам, создавшим такую группу, объединить базу по налогу на прибыль всех входящих в нее компаний, при этом основные суммы налога поступают в бюджет того субъекта РФ, где создается прибыль, а не того, где находится головная компания. КГН также решает проблему занижения налоговой базы компаний через механизм трансфертных цен и избавляет компании от контроля за трансфертным ценообразованием.

Однако на практике создание таких групп приводит к потерям поступлений по налогу на прибыль регионов: налоговая база нередко перераспределяется в те регионы, где установлены пониженные ставки налога на прибыль, кроме того, общая налоговая база снижается за счет включения в нее убытков убыточных компаний.

"Начиная с 2016 года, напомню, мы приостановили создание новых групп и запретили расширение ранее действующих, ввели ряд ограничительных мер. А с 2023 года этот институт на федеральном уровне вообще будет ликвидирован", — сказал Медведев.

"Принимая это решение заранее мы должны сделать так, чтобы у налогоплательщиков и региональных властей было время подготовиться к изменению налоговых правил в части консолидированных групп налогоплательщиков", — пояснил премьер.

В КГН зарегистрированы такие холдинги, как "Роснефть", "Северсталь", "Газпром", "Лукойл", "Новатэк", "Мечел". Мораторий на создание КГН был введен в 2015 году, он истекает в 2018 году. За это время власти собирались уточнить нормы о КГН, чтобы закон не приводил к потерям регионов.