ЕС обсуждает ответ на санкции США после выхода из иранской сделки

ВАШИНГТОН, 16 мая — РИА Новости, Татьяна Калмыкова. Европа в настоящее время обсуждает две категории ответа на вторичные санкции США против европейских компаний в связи с выходом Вашингтона из сделки с Ираном по ядерной программе.

Французский парламентарий, член комитета по международным делам Национального собрания Дэлфин О, которая находится с визитом в Вашингтоне, рассказала, что одной из возможных опций является введение Евросоюзом ответных мер на действия Вашингтона. Однако это не является предпочтительным вариантом, поскольку Европа хочет избежать экономических войн с США.

Президент США Дональд Трамп 8 мая объявил о выходе из исторического многостороннего соглашения с Ираном по ядерной программе. Сделка, также известная как "Совместный всеобъемлющим план действий" (СВПД), была достигнута Ираном и "шестеркой" международных посредников — Китаем, Францией, Германией, Россией, Великобританией и США совместно с Высоким представителем ЕС по иностранным делам и политике безопасности — в 2015 году после многолетних и сложнейших переговоров.

В обмен на снятие санкций Иран пошел на значительные уступки, согласившись поставить под полный контроль свою ядерную программу, подтвердив, что ни при каких условиях не будет стремиться получить, разработать или приобрести любое ядерное оружие.

США на прошлой неделе также объявили, что вместе с выходом из соглашения они восстанавливают все санкции против Ирана, в том числе и вторичные, то есть в отношении других стран, ведущих бизнес с Ираном. Ранее действие этих санкций было приостановлено в рамках СВПД.

Европа готовит ответ США

Французский парламентарий, выступая в Атлантическом совете в Вашингтоне, заявила, что Европа рассматривает в настоящее время ряд вариантов, которые можно разделить на две категории.

"Первая категория — как мы можем защитить наши интересы, как мы можем позволить нашим компаниям вести бизнес в Иране, инвестировать в Иран. Но здесь речь идет только о защите. Вторая категория, которую мы не хотим на самом деле использовать, это ответные меры. (Европа обсуждает) как мы можем предпринять такого же рода меры, которые предпринимают США, нужно ли нам также вводить экстерриториальные меры", — сообщила Дэлфин О.

Однако второй вариант является наименее предпочтительным в глазах европейцев. "Мы не хотим переходить ко второй категории. Есть ряд механизмов, которые мы можем либо создать, либо обновить. Мы хотим защитить наши компании. Мы не хотим начать экономическую, торговую войну с США", — подчеркнула французский политик.

Восстановление санкций против Ирана займет от 90 до 180 дней, именно за этот срок партнерам Ирана потребуется прекратить ведение бизнеса с этой страной, заявило ранее министерство финансов США.

По мнению О, период до 4 ноября, после которого США начнут воплощать в жизнь угрозы применения экстерриториальных санкций, дает Европе "достаточно времени, чтобы разработать эти механизмы". "Я не уверена, что к этому времени они будут полностью внедрены, но по крайней мере (ЕС сможет) заверить компании и в то же время дать гарантии, которых ожидает Иран", — добавила она.

В то же время она признала, что европейское общественное мнение впервые за долгое время настроено крайне категорично по отношению к Вашингтону. О сказала, что народ в Европе задается вопросом, почему США сами нарушили обязательства, но при этом запрещают европейским компаниям вести бизнес.

Кэролин Вичини, заместитель главы миссии Евросоюза в США, также пояснила, что развитие экономических отношений Европы и Ирана было частью ядерной сделки. Однако она выразила сомнения, что Европа сможет разработать механизм защиты компаний от американских санкций за столь короткий период времени.

Восстановление "блокирующего статута"

После объявления США о восстановлении всех санкций в Европе заговорили и о восстановлении так называемого "блокирующего статута" — акта, который был принят ЕС в 1996 году в качестве противодействия вторичным санкциям против Кубы.

США вводят вторичные санкции против тех иностранных компаний, которые проводят сделки в американских долларах, даже если при этом не задействованы никакие американские предприятия. Так, это позволило властям США оштрафовать крупнейший французский банк BNP Paribas на сумму около 9 миллиардов долларов в 2014 году. Тогда банк признал, что с 2004 по 2012 год проводил операции с лицами и компаниями в Судане, Иране и на Кубе, которые были внесены в американские санкционные списки.

Такой пример стал огромным фактором для компаний в пользу того, чтобы свернуть бизнес с теми, кто находится под американскими санкциями.

Дэлфин О пояснила, что ЕС действительно на протяжении некоторого времени обсуждает его обновление. "Что этот акт подразумевает? Он запрещает европейским компаниям соблюдать американские санкции. Проблема заключается в том, что это становится двойными санкциями", — отметила парламентарий.

То есть если европейские компании начинают соблюдать американским санкциям, то они могут быть оштрафованы уже со стороны ЕС, добавила О.

"Во-вторых, этот акт говорит, что если европейские компании подвержены санкциям, то они могут пойти в европейский или национальный суд, чтобы оспорить это. Но ни одна компания этого не сделала, поскольку ни одна европейская компания не верит в способность национальных судов ввести санкции против США", — подытожила политик.