"Трудно помирить тех, кто не хочет": эксперты прокомментировали "Минск-2"

Переговоры о мире на Украине в 2018 году (37)
© AFP 2018 / Aleksey FilippovЛюди на улице Донецка. Архивное фотоЛюди на улице Донецка. Архивное фото

ПАРИЖ/БЕРЛИН, 12 фев — РИА Новости, Виктория Иванова, Ангелина Тимофеева. Французские и немецкие эксперты считают разочаровывающими результаты минских соглашений, которые были подписаны три года назад, однако подчеркивают, что они позволили предотвратить масштабную войну. Политологи рассчитывают, что будет возможно новое решение урегулирования конфликта, связанное с идеей о направлении миссии ООН на Донбасс.

Солдаты украинской армии из батальона Донбасс. Архивное фото
На Украине посчитали финансовые убытки от конфликта в Донбассе
Комплекс мер по выполнению соглашений по урегулированию на Украине был подписан в Минске 12 февраля 2015 года.

Практическим итогом переговоров 11-12 февраля 2015 года в Минске стали два документа. Первый — комплекс мер, направленных на имплементацию минских договоренностей — приняла контактная группа по урегулированию ситуации на Украине. Вторым документом стала Декларация в поддержку комплекса мер по выполнению минских соглашений, принятая лидерами "нормандской четверки" (Россия, Франция, Германия и Украина).

Москва не раз заявляла, что не является стороной внутриукраинского конфликта и непричастна к событиям в Донбассе, а также заинтересована в том, чтобы Украина преодолела политический и экономический кризис.

Результаты разочаровывающие

"До полного выполнения минских соглашений очень далеко. Очень мало что было выполнено. Первые пункты, пункты о безопасности, об отводе вооружения, о перемирии, об обмене пленными — это все должно было быть сделано в течение нескольких дней, недель или месяцев. Спустя три года то, что должно было быть завершено, так и не сделано до конца. Я уж не говорю о политической части соглашения. Поэтому, конечно, результаты очень разочаровывающие", — сказал директор франко-российского аналитического центра "Обсерво" Арно Дюбьен в беседе с корреспондентом РИА Новости.

По его словам, единственным значимым результатом является "что удалось избежать крупномасштабной войны, остановить ее тогда", в феврале 2015 года.

Боец ополчения ДНР на позиции у линии соприкосновения с украинскими силовиками. Архивное фото
Киев не желает миром решать конфликт в Донбассе, заявили в МИД ДНР
"Соглашения заключались во время битвы в Дебальцево. До конца остановить боевые действия не получилось. Я не считаю, сколько перемирий было — тридцать, сорок, сто, может быть. Они, как правило, нарушаются на второй-третий день. Но, по крайней мере, столкновений масштаба Иловайска и Дебальцево уже нет. Это, наверное, единственное крупное достижение", — отметил собеседник агентства.

Эксперт в области безопасности, научный сотрудник Европейского совета по международным отношениям Густав Грессель подчеркнул, что никакой альтернативы минским соглашениям не было и нет. "Если минские соглашения не работают в полной мере или работают не так, как запланировано, это все равно единственные соглашения, обязательства за выполнение которых взял на себя Кремль. Хотя ни один пункт из этих соглашений не был реализован, начиная от введения полноценного перемирия до отвода тяжелых вооружений, а мониторинговая миссия ОБСЕ сталкивается в рамках выполнения своего мандата с отказом в доступе по всей территории конфликта, главным образом, со стороны сепаратистов", — сказал он.

Трудно помирить тех, кто не хочет

Депутаты на заседании Верховной рады Украины в Киеве. Архивное фото
В Раде объяснили, что означает закон о реинтеграции Донбасса
Говоря о причинах невыполнения минских соглашений, Дюбьен подчеркнул, что "трудно заставить мириться тех, кто не хочет мириться".

"В данном случае, за исключением несчастных людей, которые страдая, живут там, с той или другой стороны линии разграничения, очень мало кто заинтересован в установлении мира — будь то в Киеве, будь то в Москве", — пояснил он.

Эксперт подчеркнул, что "в условиях, когда идет война и когда тотальное недоверие между сторонами и нежелание идти на какие-нибудь уступки, очень сложно делать что бы то ни было". "И в данном случае никто не хочет идти на уступки, никто не хочет первый шаг сделать, и каждый рассчитывает на то, что в конечном итоге он выиграет, саботируя эти соглашения", — добавил Дюбьен.

По словам собеседника агентства, "де-факто ментально Франция отказывается что-либо делать на российском направлении без Германии, а Германия уже почти полгода как погрязла в коалиционных переговорах, и не факт, что это закончится". "Франция и Германия как бы исчезли с дипломатического фронта. И это совпало с оживлением российско-американских переговоров", — считает глава "Обсерво".

В свою очередь член правления Германо-российского форума Мартин Хоффманн полагает, что Украина не заинтересована в том, чтобы выполнить эти соглашения. "По крайней мере, оттуда не приходят действительно позитивные заявления по поводу Минска. А санкции за невыполнения соглашений наложены в одностороннем порядке только на Россию. Это совершенно неблагоприятный исходный пункт для реализации Минска", — сказал эксперт РИА Новости.

"России удалось достичь этого соглашения, которое отвечало скорее российским интересам, чем украинским. Никаких альтернатив у Минска на момент подписания не было. Однако сегодня я убежден, что одними призывами выполнить минские соглашения мы многого не добьемся. Российская сторона, кажется, более расположена к выполнению соглашений, но в одностороннем порядке этого тоже не решить", — убежден Хоффман.

Грессель, напротив, полагает, что в Москве не готовы к движению вперед.

"Почему соглашение не реализуется? Тут есть прямо противоположные позиции: Кремль говорит, что приоритет имеет прогресс в урегулировании на политическом уровне, после этого может быть изменена обстановка в области безопасности. Киев говорит, что сначала необходимо решить вопросы безопасности, а потом переходить к политическим пунктам. Я считаю, что украинское правительство право на 100%. Совершенным безумием было бы на фоне продолжающихся столкновений по линии разграничения, в таких условиях говорить о проведении выборов в самопровозглашенных республиках", — сказал он РИА Новости.

Жители Донецка на митинге-обращеннии к мировым лидерам. Архивное фото
Минск: годовщина несостоявшегося мира
"Поэтому, скорее всего, прогресса не будет. По крайней мере, я не вижу сигналов, что в Москве готовы к движению вперед и вообще имеют какой-либо интерес понизить существующий градус напряженности", — добавил Грессель.

Новое решение возможно

Немецкий политолог Александр Рар полагает, что лучшим решением было бы, если бы Россия и Украина вдвоем выработали бы эти договоренности и достигли бы урегулирования. "Но в 2014-2015 годах это было, наверное, невозможно. Поэтому были привлечены сторонние посредники к переговорам по урегулирования, поэтому Минск до сих пор не может быть реализован и имплементирован", — отметил он.

Украинская сторона не предоставила Донбассу автономный статус на том основании, что Украина якобы не хочет получить на своей территории российский протекторат, продолжил он. "Другая проблема заключается в том, что посредники оказывали слишком сильную поддержку Украине, были настроены проукраински. Они видели в Украине жертву, и я считаю, что они не оказали достаточного давления на Киев, чтобы заставить его сделать необходимые шаги. А Россия, наверное, для поддержки минских соглашений, должна была более демонстративно отказаться от поддержки сепаратистов", — подчеркнул Рар.

CC BY 2.0 / Ministry of Defense of Ukraine / Военнослужащие вооруженных сил Украины на линии разграничения в Донбассе
Военнослужащие вооруженных сил Украины на линии разграничения в Донбассе

"Но в настоящее время мы находимся в ситуации, когда новое решение возможно. Это идея о направлении миссии ООН в Донбасс. Поэтому говорить о том, что Минск провалился, нельзя. Я приветствую, что в коалиционном соглашении, которое выработали немецкие партии ХДС и СДПГ, нашло место заявление о мирном разрешении конфликта в Донбассе. Думаю, что новое немецкое правительство сделает все вместе с французами, чтобы обеспечить выполнение этого условия", — заключил политолог.

Хоффман также считает необходимым продолжить переговоры. "Нужно решить, как на фоне имеющейся ситуации прийти к новому решению. Один вариант – это сделанное Россией предложение (о миссии ООН в Донбассе – ред.), но мне кажется, что эта идея может привести к новым импульсам и со стороны Украины, и со стороны Европы, чтобы вновь привнести движение в урегулирование. Считаю маловероятным, чтобы Минск-2 был реализован, как говорится, сам по себе. Если бы он был в состоянии привести стороны к примирению, это произошло бы давно", — отметил он.

 

В мире
Наверх
Авторизация
He правильное имя пользователя или пароль
Войти через социальные сети
Регистрация
E-mail
Пароль
Подтверждение пароля
Введите код с картинки
He правильное имя пользователя или пароль
* Все поля обязательны к заполнению
Восстановление пароля
E-mail
Инструкции для восстановления пароля высланы на
Смена региона
Идет загрузка...
Произошла ошибка... Повторить
правила комментирования материалов

Регистрация пользователя в сервисе РИА Клуб на сайте Ria.Ru и авторизация на других сайтах медиагруппы МИА «Россия сегодня» при помощи аккаунта или аккаунтов пользователя в социальных сетях обозначает согласие с данными правилами.

Пользователь обязуется своими действиями не нарушать действующее законодательство Российской Федерации.

Пользователь обязуется высказываться уважительно по отношению к другим участникам дискуссии, читателям и лицам, фигурирующим в материалах.

Публикуются комментарии только на тех языках, на которых представлено основное содержание материала, под которым пользователь размещает комментарий.

На сайтах медиагруппы МИА «Россия сегодня» может осуществляться редактирование комментариев, в том числе и предварительное. Это означает, что модератор проверяет соответствие комментариев данным правилам после того, как комментарий был опубликован автором и стал доступен другим пользователям, а также до того, как комментарий стал доступен другим пользователям.

Комментарий пользователя будет удален, если он:

  • не соответствует тематике страницы;
  • пропагандирует ненависть, дискриминацию по расовому, этническому, половому, религиозному, социальному признакам, ущемляет права меньшинств;
  • нарушает права несовершеннолетних, причиняет им вред в любой форме;
  • содержит идеи экстремистского и террористического характера, призывает к насильственному изменению конституционного строя Российской Федерации;
  • содержит оскорбления, угрозы в адрес других пользователей, конкретных лиц или организаций, порочит честь и достоинство или подрывает их деловую репутацию;
  • содержит оскорбления или сообщения, выражающие неуважение в адрес МИА «Россия сегодня» или сотрудников агентства;
  • нарушает неприкосновенность частной жизни, распространяет персональные данные третьих лиц без их согласия, раскрывает тайну переписки;
  • содержит ссылки на сцены насилия, жестокого обращения с животными;
  • содержит информацию о способах суицида, подстрекает к самоубийству;
  • преследует коммерческие цели, содержит ненадлежащую рекламу, незаконную политическую рекламу или ссылки на другие сетевые ресурсы, содержащие такую информацию;
  • имеет непристойное содержание, содержит нецензурную лексику и её производные, а также намёки на употребление лексических единиц, подпадающих под это определение;
  • содержит спам, рекламирует распространение спама, сервисы массовой рассылки сообщений и ресурсы для заработка в интернете;
  • рекламирует употребление наркотических/психотропных препаратов, содержит информацию об их изготовлении и употреблении;
  • содержит ссылки на вирусы и вредоносное программное обеспечение;
  • является частью акции, при которой поступает большое количество комментариев с идентичным или схожим содержанием («флешмоб»);
  • автор злоупотребляет написанием большого количества малосодержательных сообщений, или смысл текста трудно либо невозможно уловить («флуд»);
  • автор нарушает сетевой этикет, проявляя формы агрессивного, издевательского и оскорбительного поведения («троллинг»);
  • автор проявляет неуважение к русскому языку, текст написан по-русски с использованием латиницы, целиком или преимущественно набран заглавными буквами или не разбит на предложения.

Пожалуйста, пишите грамотно — комментарии, в которых проявляется пренебрежение правилами и нормами русского языка, могут блокироваться вне зависимости от содержания.

Администрация имеет право без предупреждения заблокировать пользователю доступ к странице в случае систематического нарушения или однократного грубого нарушения участником правил комментирования.

Пользователь может инициировать восстановление своего доступа, написав письмо на адрес электронной почты moderator@rian.ru

В письме должны быть указаны:

  • Тема – восстановление доступа
  • Логин пользователя
  • Объяснения причин действий, которые были нарушением вышеперечисленных правил и повлекли за собой блокировку.

Если модераторы сочтут возможным восстановление доступа, то это будет сделано.

В случае повторного нарушения правил и повторной блокировки доступ пользователю не может быть восстановлен, блокировка в таком случае является полной.

Чтобы связаться с командой модераторов, используйте адрес электронной почты moderator@rian.ru или воспользуйтесь формой обратной связи.

Заявка на размещение пресс-релиза
Компания
Контактное лицо
Контактный телефон или E-mail
Комментарий
Введите код с картинки
Все поля обязательны к заполнению. Услуга предоставляется на коммерческой основе.
Заявка успешно отправлена