ЕС договорился с Турцией о высылке нелегалов ценой отмены виз

Главное за 18 марта 2016 года (12)
Турист фотографирует флаг Евросоюза. Архивное фото
Согласно плану действий, все нелегальные мигранты, прибывшие на греческие острова с турецкой территории с 20 марта, будут возвращаться в Турцию.

БРЮССЕЛЬ, 18 мар – РИА Новости, Владимир Добровольский. Лидеры стран-членов Евросоюза и премьер-министр Турции Ахмет Давутоглу в пятницу заключили соглашение, договорившись возвращать всех нелегалов, прибывших через Турцию в Грецию, в обмен на безвизовый режим для турецких граждан, три миллиарда евро и прием в ЕС сирийских беженцев из Турции.

От старого плана к новому

Впервые соглашение ЕС-Турция по миграционному кризису было заключено в конце ноября в ходе первого саммита, прошедшего в Брюсселе. Тогда обязательства Турции были прописаны достаточно нечетко, тогда как Евросоюз обязался ускорить переговоры с Анкарой о ее вступлении в ЕС, отменить визы для турецких граждан к октябрю 2016 года и выделить три миллиарда евро на создание лучших условий жизни сирийцев, прибывших в Турцию.

Спустя три месяца стороны констатировали, что соглашение не приносит видимых результатов. Тогда 7 марта в Брюсселе состоялся второй саммит ЕС-Турция, на который турецкая сторона приехала с "революционным" предложением: обменивать по схеме "один за одного" нелегалов, прибывших в Грецию, на беженцев, оказавшихся в Турции. Стороны согласовали общие принципы плана, которые поручили проработать председателю Евросовета Дональду Туску с турецкой стороной.

Министр иностранных дел Италии Франко Фраттини. Архивное фото
Фраттини: от соглашения с ЕС по мигрантам Турция выигрывает больше
Еще за день до саммита Туск, который перед этим нанес визиты на Кипр и в Анкару, заявил, что ряд вопросов остаются нерешенными. Проблемы вызывали, в том числе, правовые аспекты: ряд стран-членов опасались нарушить международные договоренности массовой высылкой нелегалов, тогда как нормы предписывают индивидуальное изучение каждого случая. Кипр заявил, что готов наложить вето на соглашение с Турцией, выступая против ускорения переговоров о вступлении Турции в Евросоюз.

Торговалась и Анкара. За два три дня до заседания Давутоглу заявил, что на саммите будет обсуждаться вопрос о выделении Турции дополнительных 6 миллиардов евро. Перед саммитом Давутоглу попытался оказать давление на ЕС, заявив, что Анкара не пойдет на какое-либо соглашение, которое превратит его страну в "миграционную тюрьму".

От саммита ЕС к саммиту ЕС-Турция

В четверг главам государств и правительств ЕС, прежде всего, предстояло выработать общую позицию по соглашению. Перед первым днем саммита некоторые из лидеров заявили, что готовы работать до глубокой ночи, чтобы согласовать текст. Заседание завершилось вскоре после полуночи – участники саммита согласовали общую позицию перед саммитом ЕС-Турция. Туску, главе Еврокомиссии Жан-Клоду Юнкеру и премьер-министру председательствующих в ЕС Нидерландов Марку Рютте предстояло согласовать окончательную версию документа с турецким премьером в пятницу утром.

Как в пятницу сообщила президент Литвы Даля Грибаускайте, лидеры оставили переговорщикам относительную свободу действий, не прописав ряд пунктов. В частности, как сообщил на пресс-конференции в четверг французский президент Франсуа Олланд, лидеры не упоминали конкретных глав переговорного досье о вступлении Турции в Евросоюз, которые могут быть открыты в рамках совместного плана.

Переговоры затянулись ненадолго дольше, чем было запланировано. Саммит ЕС, на котором лидеры должны были утвердить подготовленное с Давутоглу заявление, был запланирован на 13:00 (15:00 мск) и начался лишь часом позже. Им понадобилось около часа, чтобы согласовать совместный план действий, и, наконец, на саммите ЕС-Турция документ был одобрен Евросоюзом и Турцией.

Обязанности Турции

Испания. Мадрид. Архивное фото
Министр Испании: ЕС и Турция соблюдают принцип уважения прав человека
План действий предполагает, что все нелегальные мигранты, прибывшие на греческие острова с турецкой территории с 20 марта, будут возвращаться в Турцию. Причем гражданство нелегалов в соглашении не уточняется. Для этого Турция с 20 марта должна направить на греческие острова представителей, которые будут заниматься реадмиссией мигрантов.

Кроме того, в договоре прописано, что Турция предпримет все необходимые меры для предотвращения открытия новых морских или сухопутных путей нелегальной миграции из Турции в ЕС и будет сотрудничать с этой целью с соседними странами, а также с Евросоюзом.

Гарантии Евросоюза

Все остальное, в том числе расходы на доставку нелегалов из Греции в Турцию, берет на себя Евросоюз. За каждого нелегального мигранта из Сирии, который вернется в Турцию, ЕС намерен переселять из страны одного сирийского беженца, нуждающегося в международной защите. Соглашение предполагает, что ЕС может выделить для этого 72 тысячи мест, в том числе 18 тысяч мест, которые страны-члены решили выделить в рамках программы переселения в ЕС беженцев из третьих стран, и еще до 54 тысяч мест в рамках аналогичной программы, которую еще предстоит согласовать.

По условиям договоренности, при прекращении или значительном сокращении притока нелегалов из Турции в ЕС будет активирована "добровольная схема гуманитарного приема". Это предполагает, что страны-члены ЕС и позже на добровольной основе смогут принимать беженцев, оказавшихся в Турции.

Стороны также заявили, что Еврокомиссия должна до конца апреля выступить с предложением об отмене виз для граждан Турции, чтобы ЕС до конца июня ввел безвизовый режим с Анкарой, если она выполнит все требуемые для этого условия.

В соглашении отмечается, что ЕС и Турция намерены в период голландского председательства в ЕС – до конца июня 2016 года – открыть еще одну, 33-ю главу переговорного досье о вступлении Турции в Евросоюз. В этой главе речь идет о бюджетных и финансовых нормах. Как говорится в тексте совместного заявления, Еврокомиссия выступит с соответствующим предложением в апреле. В декабре 2015 года Турция и ЕС открыли главу 17 переговоров (экономика и финансы), и из 35 глав переговорного досье о вступлении страны в ЕС открыты уже 15.

Канцлер Германии Ангела Меркель. Архивное фото
Меркель: соглашение ЕС-Турция повлияет на разрешение кризиса мигрантов
Кроме того, договоренности предполагают, что Евросоюз ускорит выделение обещанных трех миллиардов евро на обустройство беженцев в Турции. "Когда эти средства будут полностью израсходованы, если условия будут выполнены, ЕС мобилизует дополнительное финансирование механизма в размере дополнительно трех миллиардов евро до конца 2018 года", — говорится в совместном заявлении.

Страны-члены Евросоюза также намерены совместно работать с Турцией в рамках любых усилий по улучшению гуманитарной ситуации в Сирии, особенно в некоторых районах рядом с турецкой границей.

В документе отмечается, что выполнение всех составляющих соглашения должно идти параллельно, оно будет проверяться ежемесячно.

В мире
Обсуждение
10 пользователей оставили 11 комментариев
  • И.В. в ответ пользователю lenaleksa11(показатьскрыть)
    lenaleksa11, И не говори! Сулейманы красиво обдурили эуропейцев.
    23:05
    18.03.2016
  • Думал турки ес нагнули , а они его полностью расплостали. Тьфу смотреть противно..
    23:07
    18.03.2016
  • гевропая. мама дорогая, на что ты подписалась!Теперь все нелегалы будут твои и плюс ещё турки прискачут))
    нашли с кем договариваться -сейчас все сирийские паспорта беженцев станут турецкими и вперед в открытую настежь гевропу) Впрочем, а я-то чего парюсь,принимайте своих новых граждан, ура!)
    22:53
    18.03.2016
  • Во времена Чингисхана это называлось "обложить данью"...Европа заплатила и будет платить оброк....а то Турция вновь запустит "беженцев" из Пакистана и Бангладеш....
    23:00
    18.03.2016
  • И.В. в ответ пользователю lenaleksa11(показатьскрыть)
    lenaleksa11, И не говори! Сулейманы красиво обдурили эуропейцев.
    23:05
    18.03.2016
  • Думал турки ес нагнули , а они его полностью расплостали. Тьфу смотреть противно..
    23:07
    18.03.2016
  • "...Соглашение предполагает, что ЕС может выделить для этого 72 тысячи мест..."

    че-та ржу в голос. это похоже на годовые квоты укропляндии, которые начались в январе и закончились к февралю. интересно, как быстро будут заняты эти "72 тысячи мест" и что гейропа будет делать дальше?
    23:09
    18.03.2016
  • Вот Украина не знала как безвизовый режим с ЕС получить.
    23:15
    18.03.2016
  • lenaleksa11 в ответ пользователю И.В.(показатьскрыть)
    И.В., продать и не надурить, это же день прошёл зря) у туреков это с молоком матери
    дается. Кста, я в последний раз в Берлине наблюдала праздник турецкий прям у стен
    бундестага, трудно сказать, сколько их было - они и пели, и плясали, и чего-то там варили, дурдом,короче))
    23:30
    18.03.2016
  • Учитесь работать д-и-п-л-о-м-а-т-и-ш-к-и ! Турция делает чего хочет и ЕС перед ей стелется ! А об вас ноги вытирают ! Надо требовать извинений и отзывать послов !
    23:35
    18.03.2016
  • в ответ пользователю Zubr Zubrov(показатьскрыть)
    Zubr Zubrov, согласен, у гейропцев аж изо рта вылезло... Вот только я думаю, им это нравится - цветные флажки у них нынче в моде
    23:55
    18.03.2016
  • Хорошо Турция ЕС за жабры взяла.
    01:56
    19.03.2016
  • Согласно договора нелегалы будут возвращаться в Турцию, получать новые паспорта и опять ехать в Европу. Круговорот мигрантов за Европейские деньги
    10:29
    19.03.2016
Партнеры



Наверх
Авторизация
He правильное имя пользователя или пароль
Войти через социальные сети
Регистрация
E-mail
Пароль
Подтверждение пароля
Введите код с картинки
He правильное имя пользователя или пароль
* Все поля обязательны к заполнению
Восстановление пароля
E-mail
Инструкции для восстановления пароля высланы на
Смена региона
Идет загрузка...
Произошла ошибка... Повторить
правила комментирования материалов

Регистрация пользователя в сервисе РИА Клуб на сайте Ria.Ru и авторизация на других сайтах медиагруппы МИА «Россия сегодня» при помощи аккаунта или аккаунтов пользователя в социальных сетях обозначает согласие с данными правилами.

Пользователь обязуется своими действиями не нарушать действующее законодательство Российской Федерации.

Пользователь обязуется высказываться уважительно по отношению к другим участникам дискуссии, читателям и лицам, фигурирующим в материалах.

Публикуются комментарии только на тех языках, на которых представлено основное содержание материала, под которым пользователь размещает комментарий.

На сайтах медиагруппы МИА «Россия сегодня» может осуществляться редактирование комментариев, в том числе и предварительное. Это означает, что модератор проверяет соответствие комментариев данным правилам после того, как комментарий был опубликован автором и стал доступен другим пользователям, а также до того, как комментарий стал доступен другим пользователям.

Комментарий пользователя будет удален, если он:

  • не соответствует тематике страницы;
  • пропагандирует ненависть, дискриминацию по расовому, этническому, половому, религиозному, социальному признакам, ущемляет права меньшинств;
  • нарушает права несовершеннолетних, причиняет им вред в любой форме;
  • содержит идеи экстремистского и террористического характера, призывает к насильственному изменению конституционного строя Российской Федерации;
  • содержит оскорбления, угрозы в адрес других пользователей, конкретных лиц или организаций, порочит честь и достоинство или подрывает их деловую репутацию;
  • содержит оскорбления или сообщения, выражающие неуважение в адрес МИА «Россия сегодня» или сотрудников агентства;
  • нарушает неприкосновенность частной жизни, распространяет персональные данные третьих лиц без их согласия, раскрывает тайну переписки;
  • содержит ссылки на сцены насилия, жестокого обращения с животными;
  • содержит информацию о способах суицида, подстрекает к самоубийству;
  • преследует коммерческие цели, содержит ненадлежащую рекламу, незаконную политическую рекламу или ссылки на другие сетевые ресурсы, содержащие такую информацию;
  • имеет непристойное содержание, содержит нецензурную лексику и её производные, а также намёки на употребление лексических единиц, подпадающих под это определение;
  • содержит спам, рекламирует распространение спама, сервисы массовой рассылки сообщений и ресурсы для заработка в интернете;
  • рекламирует употребление наркотических/психотропных препаратов, содержит информацию об их изготовлении и употреблении;
  • содержит ссылки на вирусы и вредоносное программное обеспечение;
  • является частью акции, при которой поступает большое количество комментариев с идентичным или схожим содержанием («флешмоб»);
  • автор злоупотребляет написанием большого количества малосодержательных сообщений, или смысл текста трудно либо невозможно уловить («флуд»);
  • автор нарушает сетевой этикет, проявляя формы агрессивного, издевательского и оскорбительного поведения («троллинг»);
  • автор проявляет неуважение к русскому языку, текст написан по-русски с использованием латиницы, целиком или преимущественно набран заглавными буквами или не разбит на предложения.

Пожалуйста, пишите грамотно — комментарии, в которых проявляется пренебрежение правилами и нормами русского языка, могут блокироваться вне зависимости от содержания.

Администрация имеет право без предупреждения заблокировать пользователю доступ к странице в случае систематического нарушения или однократного грубого нарушения участником правил комментирования.

Пользователь может инициировать восстановление своего доступа, написав письмо на адрес электронной почты moderator@rian.ru

В письме должны быть указаны:

  • Тема – восстановление доступа
  • Логин пользователя
  • Объяснения причин действий, которые были нарушением вышеперечисленных правил и повлекли за собой блокировку.

Если модераторы сочтут возможным восстановление доступа, то это будет сделано.

В случае повторного нарушения правил и повторной блокировки доступ пользователю не может быть восстановлен, блокировка в таком случае является полной.

Чтобы связаться с командой модераторов, используйте адрес электронной почты moderator@rian.ru или воспользуйтесь формой обратной связи.