Рада во вторник может рассмотреть закон о статусе районов Донбасса

Ситуация на Украине. Сентябрь 2014 года (834)
Здание Верховной Рады Украины. Архивное фото
Документ, в частности, предусматривает введение на три года особого порядка самоуправления в этих регионах, проведение местных выборов и амнистию. Статус Донбасса является камнем преткновения в переговорах между ополчением и Киевом.

КИЕВ, 16 сен — РИА Новости. Верховная рада Украины на заседании во вторник может рассмотреть предложенные президентом Петром Порошенко законопроекты об особом статусе отдельных районов Донбасса и об амнистии участникам противостояния.

Заседание Верховной Рады Украины. Архивное фото
Рада во вторник обсудит с Порошенко ситуацию в зоне спецоперации
Законопроект поступил на рассмотрение парламента Украины в понедельник. Документ, в частности, предусматривает введение на три года особого порядка самоуправления в этих регионах, проведение местных выборов и амнистию.

Статус Донбасса является камнем преткновения в переговорах между ополчением Донбасса и Киевом. Лидеры ополчения заявляли, что претендуют на всю территорию Донецкой и Луганской областей и не согласятся на "особый статус" лишь для той части территории, которая находится под их контролем. Ополченцы также сообщили, что им не интересен статус в составе Украины и нужна независимость.

В понедельник вечером первый вице-премьер ДНР Андрей Пургин сказал, что власти ДНР изучат законопроект о Донбассе и надеются на мирное урегулирование.

Ополченцы Донецкой народной республики (ДНР). Архивное фото
ДНР будет изучать законопроект об особом статусе Донбасса
Временный особый порядок самоуправления

Порошенко предлагает на три года ввести особый порядок самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей, находящихся в зоне проведения спецоперации силовиков. За это время, по мнению президента, правительство сможет претворить в жизнь вопросы глубокой децентрализации, которые также должны быть предметом внесения соответствующих изменений в конституцию.

При этом Порошенко ранее отметил, что данные меры де-факто являются элементами децентрализации с полным и безусловным соблюдением суверенитета и территориальной целостности Украины. Главные вопросы, касающиеся внешней политики и обороны государства, останутся в руках центральных органов власти.

Согласно данному законопроекту, кабинет министров и другие центральные органы исполнительной власти смогут заключать с соответствующими органами местного самоуправления соглашения по экономическому, социальному и культурному развитию отдельных районов. Также планируется введение отличного от общего экономического режима осуществления хозяйственной и инвестиционной деятельности, направленного на восстановление и развитие региона. В частности, в законе о госбюджете Украины должны ежегодно предусматриваться расходы, направляемые на господдержку социально-экономического развития отдельных районов.

Местные выборы

Проект предложенного президентом закона предполагает также проведение 9 ноября внеочередных местных выборов в отдельных районах Донбасса. При этом полномочия депутатов местных советов и должностных лиц, избранных на этих выборах, не смогут быть досрочно прекращены.

Предлагается ввести особый порядок назначения руководителей органов прокуратуры и судов, который предусматривает участие органов местного самоуправления в решении этих вопросов.

Президент Украины Петр Порошенко. Архивное фото
СМИ: Порошенко предложил закон о статусе русского языка в Донбассе
Вопрос о статусе русского языка

Согласно законопроекту, государство должно гарантировать право использования русского или любого другого языка в общественной и частной жизни, изучение и поддержку русского и любого другого языка, их свободное развитие и равноправие.

В феврале принятое парламентом сразу после смены власти в стране решение об отмене "языкового" закона от 2012 года, предусматривающего возможность официального двуязычия в 13 из 27 регионов страны, спровоцировало волнения на юге и юго-востоке Украины. Исполняющий обязанности президента Украины Александр Турчинов отказался подписывать это решение Рады 1 марта.

Амнистия на условиях

Положение об амнистии участникам противостояния содержится в законе об особом статусе отдельных районов Донбасса, также на рассмотрение Рады внесен и отдельный законопроект "О недопущении преследования и наказания лиц — участников событий на территории Донецкой и Луганской областей". Данный пункт был зафиксирован по итогам встречи трехсторонней контактной группы по урегулированию ситуации на Украине.

Проектом закона предусматривается освобождение от уголовной ответственности участников событий в Донбассе, начиная с 22 февраля. Под амнистию попадают "участники вооруженных формирований, члены самопровозглашенных органов в Донецкой и Луганской областях, а также люди, которые противодействовали" проведению спецоперации силовиков при соблюдении ряда условий.

Так, ополченцы освобождаются от уголовной ответственности, если "они в течение месяца с момента вступления в силу данного закона освободили или не удерживают заложников, добровольно сдали оружие и взрывчатку, не занимают административные и другие здания, не блокируют органы государственной власти и организации". Предлагается закрыть против них все соответствующие уголовные производства, а также освободить их от выплат уже наложенных административных взысканий.

В то же время действие закона не будет распространяться на лиц, которые подозреваются или обвиняются в совершении тяжких преступлений, а также на тех, кто, по мнению следствия, причастен к падению в Донбассе малайзийского самолета Boeing 777 или препятствовал расследованию этой трагедии.

Ополченцы Луганской народной республики (ЛНР). Архивное фото
ЛНР: законопроект Порошенко о статусе Донбасса не согласован с нами
Ополченцы: уже не актуально

Вице-премьер самопровозглашенной Донецкой народной республики Андрей Пургин в свою очередь заявил, что власти ДНР не считают предложенные Порошенко проекты актуальными и могут рассматривать их только в качестве возможной точки соприкосновения для будущих переговоров. По его словам, "это законопроект для Украины", а "для Донецкой народной республики законы создает ее собственный парламент".

В понедельник вечером он сказал, что руководство самопровозглашенной Донецкой народной республики будет изучать законопроект украинских властей об особом статусе Донбасса и надеется, что он позволит привести к мирному урегулированию

По мнению премьер-министра самопровозглашенной ЛНР Геннадия Цыпкалова, власти Украины опоздали с принятием такого закона. "Для нас приемлемый вариант был 6 апреля, когда мы говорили об особом статусе. Этот вариант не рассматривался. После этого погибло много людей, теперь какой может быть статус? Люди приняли решение, они провели референдум, было волеизъявление народа. Народ сделал свой выбор — отдельная Луганская народная республика", — заявил Цыпкалов.

Ополченцы не очень доверяют изложенным в законопроекте перспективам: по словам Пургина, обмен пленными и заложниками идет тяжело, даже отпущенных по обмену лиц потом вызывают в СБУ и всячески преследуют.

Власти ДНР скептически настроены и в отношении возможного проведения местных выборов 9 ноября, так как они их проведение не назначали. По их мнению, данные выборы пройдут лишь на подконтрольных киевским властям территориях.

Что происходит на Украине и в Новороссии

Киевские власти с апреля проводят на востоке Украины силовую операцию, направленную против недовольных февральским госпереворотом жителей Донбасса. По последней информации ООН, с середины апреля на Украине убиты более двух с половиной тысяч мирных жителей, около шести тысяч ранены. О развитии конфликта на юго-востоке Украины читайте в хронике РИА Новости >>

Развитие событий на Украине и в Новороссии: последняя информация, фото и видео с места, реакция и комментарии — в онлайн-репортаже РИА Новости >>

В мире
Партнеры



Наверх
Авторизация
He правильное имя пользователя или пароль
Войти через социальные сети
Регистрация
E-mail
Пароль
Подтверждение пароля
Введите код с картинки
He правильное имя пользователя или пароль
* Все поля обязательны к заполнению
Восстановление пароля
E-mail
Инструкции для восстановления пароля высланы на
Смена региона
Идет загрузка...
Произошла ошибка... Повторить
правила комментирования материалов

Регистрация пользователя в сервисе РИА Клуб на сайте Ria.Ru и авторизация на других сайтах медиагруппы МИА «Россия сегодня» при помощи аккаунта или аккаунтов пользователя в социальных сетях обозначает согласие с данными правилами.

Пользователь обязуется своими действиями не нарушать действующее законодательство Российской Федерации.

Пользователь обязуется высказываться уважительно по отношению к другим участникам дискуссии, читателям и лицам, фигурирующим в материалах.

Публикуются комментарии только на тех языках, на которых представлено основное содержание материала, под которым пользователь размещает комментарий.

На сайтах медиагруппы МИА «Россия сегодня» может осуществляться редактирование комментариев, в том числе и предварительное. Это означает, что модератор проверяет соответствие комментариев данным правилам после того, как комментарий был опубликован автором и стал доступен другим пользователям, а также до того, как комментарий стал доступен другим пользователям.

Комментарий пользователя будет удален, если он:

  • не соответствует тематике страницы;
  • пропагандирует ненависть, дискриминацию по расовому, этническому, половому, религиозному, социальному признакам, ущемляет права меньшинств;
  • нарушает права несовершеннолетних, причиняет им вред в любой форме;
  • содержит идеи экстремистского и террористического характера, призывает к насильственному изменению конституционного строя Российской Федерации;
  • содержит оскорбления, угрозы в адрес других пользователей, конкретных лиц или организаций, порочит честь и достоинство или подрывает их деловую репутацию;
  • содержит оскорбления или сообщения, выражающие неуважение в адрес МИА «Россия сегодня» или сотрудников агентства;
  • нарушает неприкосновенность частной жизни, распространяет персональные данные третьих лиц без их согласия, раскрывает тайну переписки;
  • содержит ссылки на сцены насилия, жестокого обращения с животными;
  • содержит информацию о способах суицида, подстрекает к самоубийству;
  • преследует коммерческие цели, содержит ненадлежащую рекламу, незаконную политическую рекламу или ссылки на другие сетевые ресурсы, содержащие такую информацию;
  • имеет непристойное содержание, содержит нецензурную лексику и её производные, а также намёки на употребление лексических единиц, подпадающих под это определение;
  • содержит спам, рекламирует распространение спама, сервисы массовой рассылки сообщений и ресурсы для заработка в интернете;
  • рекламирует употребление наркотических/психотропных препаратов, содержит информацию об их изготовлении и употреблении;
  • содержит ссылки на вирусы и вредоносное программное обеспечение;
  • является частью акции, при которой поступает большое количество комментариев с идентичным или схожим содержанием («флешмоб»);
  • автор злоупотребляет написанием большого количества малосодержательных сообщений, или смысл текста трудно либо невозможно уловить («флуд»);
  • автор нарушает сетевой этикет, проявляя формы агрессивного, издевательского и оскорбительного поведения («троллинг»);
  • автор проявляет неуважение к русскому языку, текст написан по-русски с использованием латиницы, целиком или преимущественно набран заглавными буквами или не разбит на предложения.

Пожалуйста, пишите грамотно — комментарии, в которых проявляется пренебрежение правилами и нормами русского языка, могут блокироваться вне зависимости от содержания.

Администрация имеет право без предупреждения заблокировать пользователю доступ к странице в случае систематического нарушения или однократного грубого нарушения участником правил комментирования.

Пользователь может инициировать восстановление своего доступа, написав письмо на адрес электронной почты moderator@rian.ru

В письме должны быть указаны:

  • Тема – восстановление доступа
  • Логин пользователя
  • Объяснения причин действий, которые были нарушением вышеперечисленных правил и повлекли за собой блокировку.

Если модераторы сочтут возможным восстановление доступа, то это будет сделано.

В случае повторного нарушения правил и повторной блокировки доступ пользователю не может быть восстановлен, блокировка в таком случае является полной.

Чтобы связаться с командой модераторов, используйте адрес электронной почты moderator@rian.ru или воспользуйтесь формой обратной связи.