Затянувшееся перемирие в забытой войне на Корейском полуострове

Иван Захарченко, РИА Новости.
Пролистывая сообщения на корейских смартфонах и садясь за руль корейского автомобиля, люди не задумываются и, возможно, большинство даже не знает, что все эти технические новинки были созданы в стране, где уже 60 лет формально сохраняется состояние "ни войны, ни мира". Начатая в 1950 году война в Корее была прервана заключенным 27 июля 1953 года соглашением о перемирии, но мир до сих пор так и не наступил.

По версии Южной Кореи, военные действия начали коммунисты с Севера. КНДР утверждает, что ее наступление было спровоцировано агрессией с Юга. А война в итоге велась между США и северокорейской республикой, которая могла быть уничтожена, если бы в последний момент за нее не вступился Китай.
В результате и перемирие было заключено не между двумя корейскими государствами, а между США с одной стороны, и КНДР с Китаем — с другой. Южная Корея, напротив, требовала не прекращать войну, настаивая на свержении северокорейского режима и немедленном объединении страны. Подписываться под перемирием она отказалась.

Американцы воевали в Корее под флагом ООН, добившись от всемирной организации одобрения интервенции под командованием США. Это было не трудно — Советский Союз не принимал участия в заседаниях Совета Безопасности в знак протеста против того, что из-за позиции американцев молодая Китайская Народная Республика была лишена прав в ООН. Поэтому СССР считал, что решения Совета Безопасности не могут иметь законную силу.
Таким образом, решение СБ ООН оказалось в пользу интервенции против КНДР.

К моменту подписания соглашения о перемирии войска под флагом ООН в Корее насчитывали 932 тысяч 964 человека, более половины из них — южнокорейские солдаты, более 300 тысяч американцев, а также военнослужащие еще 15 стран, включая 44 человека из Люксембурга.
Причем США без одобрения всемирной организации "объединенное командование" этих войск в одностороннем порядке переименовало в "командование ООН", которое не имело никакого международного мандата.

Везде, где войска под флагом ООН совершают интервенцию, СБ ООН четко оговаривает численность и срок их пребывания в той или иной точке, а также конкретные задачи. В случае с так называемым "командованием ООН" в Южной Корее, где сейчас размещены 28 тысяч американских военнослужащих, никто не определял, для чего и как долго оно должно существовать.

В преддверии нынешней 60-й годовщины перемирия представитель КНДР при ООН обратил внимание на то, что "командование ООН" до сих пор фигурирует в Корее, и призвал его расформировать. Но никто не обратил внимания на этот призыв, хотя он исходит из страны, которая является полноправным членом ООН.
Почему? Как считают дипломатические источники в Объединенных Нациях, есть более важные проблемы на Корейском полуострове, такие как распространение ядерного оружия, например. Совет Безопасности уже неоднократно требовал от КНДР прекратить ядерные и ракетные разработки и заносит в черные списки все новые компании и лица, которые заняты в этой области или нарушают запрет на торговлю продукцией военного или двойного назначения с Пхеньяном.
Санкции прямым или косвенным образом больно ударяют по экономике КНДР, причем затрагивая даже работающих там дипломатов. В частности, им трудно получать денежные переводы из-за рубежа из-за того, что никакие финансовые учреждения не хотят переводить деньги в Северную Корею.

По сути то, что сейчас происходит с этой страной, вполне попадает под определение блокады, направленной на то, чтобы вынудить Пхеньян отказаться от ядерных амбиций.
И его требования прекратить действие "командования ООН" воспринимаются как попытки отвлечь внимание от главной проблемы.
Но если разобраться, то этой главной проблемы и не существовало, когда Северная Корея призывала США дать гарантии для ее безопасности, а когда они были получены в 1994 году, единственный тогда ядерный реактор в 100 км к северу от Пхеньяна в поселке Йонбён был остановлен, а под эгидой американского правительства был создан международный консорциум по строительству нового легководного реактора под контролем МАГАТЭ.

Все это было при администрации Билла Клинтона. Но когда ему на смену пришел Джордж Буш и в Ираке был силой свергнут режим Саддама Хусейна из-за подозрений, что он скрывает оружие массового уничтожения, власти КНДР почувствовали, что следующим на очереди "смены режима" могут отказаться именно они. Тем более что Джордж Буш занес Северную Корею в список международной "оси зла" наряду с тем же Ираком, а строительство реактора на легкой воде было прекращено.

Втайне Пхеньян возобновил работу старого реактора, вышел из Договора о нераспространении ядерного оружия, и занялся разработкой "средств ядерного сдерживания". К 2005 году работа была закончена, а в 2006-м было произведено первое ядерное испытание в КНДР. Причем северокорейские власти заявляли, что готовы отказаться от ядерной программы, если перестанут ощущать угрозу со стороны США.

Тем временем режим перемирия между КНДР и США уже давно не соблюдается: распущена комиссия нейтральных стран (из представителей Польши, Чехословакии, Швеции и Швейцарии) по наблюдению за перемирием в Корее, а заседания двусторонней военной комиссии по перемирию давно не собираются с тех пор, как в нее были включены южнокорейские военные, не имеющие никакого отношения к заключению соглашения о прекращении огня от 1953 года.
Требуя мирного договора с Соединенными Штатами, Пхеньян совершенно очевидно добивается вывода войск США с юга Корейского полуострова, наблюдая, как совершаются попытки смены режимов извне в других странах.

Американцы не хотят не только подписывать договор о мире вместо соглашения о перемирии с КНДР, но даже не обсуждают такую возможность. И тому есть причины.
Во-первых, они не собираются нарушать союзническое обязательство перед Сеулом никогда не признавать КНДР в качестве законного государства на Корейском полуострове. И никогда его не признают еще и по идеологическим причинам. Ведь даже если правительство США захочет признать Северную Корею, конгресс никогда не пойдет на это.
Во-вторых, мирный договор лишит Соединенные Штаты основания сохранять в Южной Корее американские войска, которые в настоящее время не столько направлены на сдерживание агрессии Северной Кореи, сколько на противостояние Китаю.
КНДР в данном случае для США — просто прикрытие, и ее существование необходимо. Скажем, если Китай будет принимать меры, неугодные Вашингтону, напряженность в Корее будет автоматически нагнетаться, что призвано оказывать давление на Пекин.
Плюс, за пребывание американских войск в Южной Корее из бюджета этой страны выплачивается более 700 миллионов долларов в год. Соглашение о совместном разделении расходов на размещение войск США на Корейском полуострове заканчивает свое действие в конце этого года, и, по сообщениям южнокорейской печати, Вашингтон настаивает на увеличении доли покрытия затрат со стороны южнокорейского правительства.

То есть перемирие в Корее сохраняется уже шесть десятилетий только потому, что оно оказалось выгодным. На него можно многое списать, свалить ответственность. Им можно пугать и шантажировать.

Да и возможен ли мир в Корее при существовании двух государств одной нации, для каждого из которых другое просто не должно существовать? Раскол и война в Корее — это продукт противостояния двух идеологий и двух сверхдержав — США и бывшего СССР, взявшихся вершить судьбы других стран по своему усмотрению.
Из-за этого Корейский полуостров, освобожденный от японского колониализма в 1945 году, был запрограммирован на конфликт и противостояние, которое продолжается до сих пор, грозя перерасти в новые вооруженные столкновения.

Но пока не стреляют пушки, корейские проблемы в мире стараются не особо замечать, поскольку сейчас и без того тяжело с непрекращающейся войной в Сирии, смутой в других арабских странах и кучей других международных проблем.
Забытая война в Корее окончилась затянувшимся перемирием, но мира может так и не наступить до самого ее воссоединения.

Мнение автора может не совпадать с позицией редакции