УФМС Приморья: для нелегалов думаем арендовать гауптвахту

Начальник управления Федеральной миграционной службы по Приморскому краю Максим Белобородов
Приморье, граничащее со странами Азии, находится на правом фланге миграционной проблемы. По количеству трудовых мигрантов наш регион – на третьем месте в стране после Москвы и Санкт-Петербурга.

Волна рейдов по выявлению нелегальных мигрантов идет на рынках и стройках России. По данным ФМС, с превышением срока пребывания в стране работают около трех миллионов трудовых мигрантов. Начальник управления Федеральной миграционной службы по Приморскому краю Максим Белобородов рассказал в интервью РИА Новости о масштабах нелегальной миграции в Приморье, кто за ней стоит и что планируется сделать, чтобы навести порядок в этой сфере.

– Максим Владимирович, руководство ФМС поставило задачу до конца года сократить в масштабах страны количество иностранцев-нарушителей на миллион человек. Сколько нелегалов, по вашим данным, находится в Приморском крае?

– Приморье, граничащее со странами Азии, находится на правом фланге миграционной проблемы. По количеству трудовых мигрантов наш регион – на третьем месте в стране после Москвы и Санкт-Петербурга.

Палаточный лагерь для нелегальных мигрантов
УФМС: Приморье пока не нуждается в палаточных лагерях для мигрантов
В этом году на территорию края въехало 139 тысяч иностранных граждан из ближнего и дальнего зарубежья. Часть из  них, прибывшая из стран Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР), уехала транзитом дальше, часть была поставлена на миграционный учет в крае. Сейчас, по нашим данным, в Приморье проживают 80 тысяч иностранцев. Это более 4% от общего числа жителей – значительное количество.

Трудовые мигранты приезжают в Приморье разные. Кто-то – с целью заработать, на сезонные работы, потому что у них на родине и пять тысяч рублей считаются серьезными деньгами, а в нашем регионе они получают и 30, и 50 тысяч рублей. Поработав здесь, сезонники уезжают. Вторая категория иностранцев – те, кто по истечении сроков остается здесь нелегально. По нашим данным, соотношение в крае легальных мигрантов с нелегальными составляет три к одному от общего числа иностранцев.

На решение этой проблемы мы бросаем все усилия. Проводим совместно с полицией и сотрудниками ФСБ России ежедневные рейды. Причем не только на рынках, где как раз больше легальных приезжих. Процент незаконных мигрантов гораздо выше в лесной отрасли, строительстве,  рыболовстве. Вот на каких направлениях надо делать акцент в Приморье.

– Сколько иностранцев-нелегалов удалось выявить и депортировать?

Мигранты
Следствие проверит коррупционные связи полиции Приморья с мигрантами
– За семь месяцев этого года мы привлекли к административной ответственности почти 30,5 тысячи иностранцев, больше одной тысячи выдворили. Полторы тысячи человек признаны невъездными. Конечно, эти цифры небольшие, нам есть над чем работать.

Но проблема еще и в том, куда доставлять и где содержать нелегалов до момента депортации, которая, кстати, ведется за государственный счет. У нас нет специального приспособленного помещения для нелегалов.

– Планирует ли краевое УФМС обращаться к населению за помощью в выявлении нелегалов?

– Да, население нам оказывает помощь. При УФМС по Приморскому краю действует горячая линия, на которую ежедневно поступает информация о мигрантах. Звонят, просят, например, разобраться, законно ли работают граждане из Средней Азии на шиномонтаже. Или кто у соседа строит дом, делает ремонт. Еще одной формой отношений с населением мы считаем общественно-консультативный совет при УФМС, на заседаниях которого мы обсуждаем многие вопросы миграционной политики.

Проверка документов у иностранных рабочих
Первый рейд по борьбе с нелегалами провели общественники Приморья
Но мы готовы расширить взаимодействие с общественностью. Например, создавать миграционные общественные патрули, в составе которых будут представители УФМС и общественники. Если есть активные граждане, которые хотят помогать с поиском нелегалов, мы готовы с ними сотрудничать. Будем вносить изменения в нормативную базу, благо опыт таких структур есть в других регионах, в той же Москве.

– Некоторые эксперты утверждают, что привлечение иностранных мигрантов – неплохой по доходности организованный бизнес… Кто чаще всего оформляет разрешения иностранцам?

– Есть две формы оформления иностранца в России. Первый – самостоятельная подача гражданином заявления в УФМС на выдачу так называемого патента, дающего право на работу в течение 12 месяцев. На сегодняшний день нами выдано 6,5 тысячи таких документов. Надо признать, жители Средней Азии обращаются за оформлением патентов чаще не напрямую к нам, а к посредникам.

Проверка документов
В Приморье задержали подозреваемых в легализации незаконных мигрантов
В последнее время количество оказывающих эти услуги существенно увеличилось – и физических лиц, и юридических. Некоторые фирмы созданы бывшими сотрудниками ФМС, хорошо разбирающимися в тонкостях миграционного законодательства.

Второй вариант временного проживания в России – въезд по квоте для юридических лиц. Она устанавливается ежегодно. В Приморском крае на этот год решением межведомственной комиссии квота определена на уровне 25 тысяч человек, тогда как годом ранее – почти 30 тысяч человек. Опять же в сфере оформления квот действуют определенные фирмы, которые помогают оформлять документы на разрешение на работу по квоте.

При этом тенденция последних нескольких месяцев такова: число тех, кто обращается с соответствующим заявлением в учреждения УФМС, резко, в разы снизилось. Зато, по нашей информации, выросло количество поддельных патентов. Кто-то, по всей видимости, включил печатный станок.

Оплата коммунальных услуг
Право сообщать о соседях-нелегалах в УФМС сэкономит деньги приморцев
Иностранец, обращающийся к посреднику за патентом, даже может не знать, что документ ненастоящий. Это выясняется уже после проверки. Что касается квот, то тут наблюдается всплеск количества фальсификаций дипломов об образовании. Это появилось, когда были внесены изменения в закон, разрешающие приглашать сверх квот высококвалифицированных специалистов.

Мы стали выявлять фальшивые дипломы у "коммерческих директоров", "технологов" из Вьетнама, Киргизии, Узбекистана… И опять же все нити идут к "серым" посредникам, которые оказывают услуги. Мы их всех прекрасно знаем, работаем с органами внутренних дел. Думаю, не за горами то время, когда все они будут привлечены к ответственности.

– Граждане каких государств на плохом, а какие – на хорошем счету у приморской миграционной службы?

– Если оценивать по количеству приезжающих, то больше половины мигрантов прибывают из Узбекистана, чуть меньше – из Таджикистана и Киргизии. Самые законопослушные – представители Китая и Вьетнама, с ними проблем нет: они приехали, заработали, уехали. У них нет цели остаться в России, в отличие от тех же граждан Узбекистана, которые гораздо чаще становятся нарушителями.

Мы активно сотрудничаем по вопросам соблюдения миграционного законодательства с национальными диаспорами с расчетом, что их лидеры тоже будут влиять на своих сограждан.

Сотрудники Федеральной миграционной службы проверяют документы у иностранных рабочих
Список работодателей, нарушающих законы о миграции, могут обнародовать
– Насколько эффективна такая форма наказания нелегалов, как выдворение за пределы России в форме "контролируемого самостоятельного выезда"?

– Вы знаете, пообещать – не значит жениться. Но все зависит от положения человека. Если он приехал к нам на заработки и в силу объективных причин превысил сроки пребывания в России, он после такого наказания, безусловно, уедет сам.
Есть люди, которые попали в сложные жизненные ситуации. На острове Русском строителей объектов саммита обманули: они, поработав, остались без обещанной зарплаты, у них нет денег уехать.

– Строители саммита АТЭС, большинство из которых должны были покинуть Приморье еще год назад, до сих пор здесь?

– Они до сих пор здесь! После объектов саммита строят турбазы на Русском, в Хасанском районе. Я думаю, к зиме большая часть этих строителей уедет. Но есть категории, которые целенаправленно остаются, привозят семьи, детей рожают.

Во Владивостоке, в микрорайоне на берегу бухты Тихой, уже начальные классы в школах формируются из детей мигрантов. Их родители уезжать не собираются.

– Как решается вопрос строительства спецприемника для мигрантов в Приморье? Ведь с 1 января нелегала, подлежащего выдворению, уже нельзя будет держать до момента депортации в полиции…

Спецприемник для иностранцев-нелегалов впервые будет создан в Приморье
– Действительно, с 1 января 2014 года иностранцы будут доставляться в специальные учреждения ФМС. Это требование федерального законодательства, кроме того принят закон Приморского края, издано распоряжение губернатора.

Спецприемник на 50 мест решили построить в районе поселка Заводской, из бюджета края выделено для этого 27 миллионов рублей. Сейчас ведется проектирование, которое планируется завершить к 3 сентября, затем начнется строительство.

Нужно быть реалистами: спецприемник будет построен в лучшем случае к концу следующего лета.

ФМС.  Оформление паспортов. Архив.
Строительство спеццентра для мигрантов "заморозилось" в Приморье
– Чего в таком случае ждать 1 января? Где будут содержаться депортируемые?

– В начале августа мы достигли соглашения с администрацией края о том, чтобы до завершения строительства спецприемника арендовать подходящее помещение – может быть, бывшую военную гауптвахту. Не обязательно во Владивостоке или Артеме, возможно, в Уссурийске, Раздольном – куда можно собрать нелегалов со всего края.

Этот вопрос обсуждался на встрече с губернатором и вице-губернатором. Единственное, 50 мест в этом спецучреждении уже сейчас нам кажутся недостаточными. Как показывает практика, оптимальным для Приморского края, с его количеством мигрантов, должен быть приемник на 150 мест.

Владивосток





Наверх
Авторизация
He правильное имя пользователя или пароль
Войти через социальные сети
Регистрация
E-mail
Пароль
Подтверждение пароля
Введите код с картинки
He правильное имя пользователя или пароль
* Все поля обязательны к заполнению
Восстановление пароля
E-mail
Инструкции для восстановления пароля высланы на
Смена региона
Идет загрузка...
Произошла ошибка... Повторить
правила комментирования материалов

Регистрация пользователя в сервисе РИА Клуб на сайте Ria.Ru и авторизация на других сайтах медиагруппы МИА «Россия сегодня» при помощи аккаунта или аккаунтов пользователя в социальных сетях обозначает согласие с данными правилами.

Пользователь обязуется своими действиями не нарушать действующее законодательство Российской Федерации.

Пользователь обязуется высказываться уважительно по отношению к другим участникам дискуссии, читателям и лицам, фигурирующим в материалах.

Публикуются комментарии только на тех языках, на которых представлено основное содержание материала, под которым пользователь размещает комментарий.

На сайтах медиагруппы МИА «Россия сегодня» может осуществляться редактирование комментариев, в том числе и предварительное. Это означает, что модератор проверяет соответствие комментариев данным правилам после того, как комментарий был опубликован автором и стал доступен другим пользователям, а также до того, как комментарий стал доступен другим пользователям.

Комментарий пользователя будет удален, если он:

  • не соответствует тематике страницы;
  • пропагандирует ненависть, дискриминацию по расовому, этническому, половому, религиозному, социальному признакам, ущемляет права меньшинств;
  • нарушает права несовершеннолетних, причиняет им вред в любой форме;
  • содержит идеи экстремистского и террористического характера, призывает к насильственному изменению конституционного строя Российской Федерации;
  • содержит оскорбления, угрозы в адрес других пользователей, конкретных лиц или организаций, порочит честь и достоинство или подрывает их деловую репутацию;
  • содержит оскорбления или сообщения, выражающие неуважение в адрес МИА «Россия сегодня» или сотрудников агентства;
  • нарушает неприкосновенность частной жизни, распространяет персональные данные третьих лиц без их согласия, раскрывает тайну переписки;
  • содержит ссылки на сцены насилия, жестокого обращения с животными;
  • содержит информацию о способах суицида, подстрекает к самоубийству;
  • преследует коммерческие цели, содержит ненадлежащую рекламу, незаконную политическую рекламу или ссылки на другие сетевые ресурсы, содержащие такую информацию;
  • имеет непристойное содержание, содержит нецензурную лексику и её производные, а также намёки на употребление лексических единиц, подпадающих под это определение;
  • содержит спам, рекламирует распространение спама, сервисы массовой рассылки сообщений и ресурсы для заработка в интернете;
  • рекламирует употребление наркотических/психотропных препаратов, содержит информацию об их изготовлении и употреблении;
  • содержит ссылки на вирусы и вредоносное программное обеспечение;
  • является частью акции, при которой поступает большое количество комментариев с идентичным или схожим содержанием («флешмоб»);
  • автор злоупотребляет написанием большого количества малосодержательных сообщений, или смысл текста трудно либо невозможно уловить («флуд»);
  • автор нарушает сетевой этикет, проявляя формы агрессивного, издевательского и оскорбительного поведения («троллинг»);
  • автор проявляет неуважение к русскому языку, текст написан по-русски с использованием латиницы, целиком или преимущественно набран заглавными буквами или не разбит на предложения.

Пожалуйста, пишите грамотно — комментарии, в которых проявляется пренебрежение правилами и нормами русского языка, могут блокироваться вне зависимости от содержания.

Администрация имеет право без предупреждения заблокировать пользователю доступ к странице в случае систематического нарушения или однократного грубого нарушения участником правил комментирования.

Пользователь может инициировать восстановление своего доступа, написав письмо на адрес электронной почты moderator@rian.ru

В письме должны быть указаны:

  • Тема – восстановление доступа
  • Логин пользователя
  • Объяснения причин действий, которые были нарушением вышеперечисленных правил и повлекли за собой блокировку.

Если модераторы сочтут возможным восстановление доступа, то это будет сделано.

В случае повторного нарушения правил и повторной блокировки доступ пользователю не может быть восстановлен, блокировка в таком случае является полной.

Чтобы связаться с командой модераторов, используйте адрес электронной почты moderator@rian.ru или воспользуйтесь формой обратной связи.