Процедура выборов в парламент Испании

Генеральные кортесы (парламент) — высший законодательный орган государственной власти Испании. Структура и процедура функционирования кортесов регламентируются Конституцией 1978 года.

В соответствии со статьей 66 Конституции Испании, Генеральные кортесы состоят из двух палат: Конгресса депутатов (нижняя палата) и Сената (верхняя палата). Состав обеих палат избирается на основе всеобщего избирательного права.

Минимальное число депутатов Конгресса — 300, максимальное — 400.

Нынешний его состав, согласно Органическому закону "О всеобщем избирательном режиме" от 19 июня 1985 года, определен в 350 депутатов (статья 162).

Отправной точкой избирательного процесса в Испании является Королевский декрет о созыве выборов, утверждаемый Советом министров и скрепляемый подписью председателя правительства. В случае досрочного роспуска Конгресса депутатов, Сената или парламента, указ о роспуске содержит призыв к новым выборам в палату или парламент.

Избирательным округом является провинция. Согласно статье 68 Конституции, каждому избирательному округу предоставляется начальный минимум представительства из одного депутата, а оставшиеся места распределяются пропорционально численности населения. Города-анклавы Сеута и Мелилья представлены одним депутатом от каждого. Это базовое конституционное регулирование дополнено Органическим законом (статья 162), который устанавливает, что минимальное начальное число для каждой из 50 провинций составляет 2 депутата. Оставшиеся 248 депутатов избираются согласно фиксированной системе, которая позволяет установить определенную пропорцию в зависимости от численности населения в каждой из провинций.

Для участия в распределении депутатских мандатов необходимо преодолеть 3-процентный заградительный барьер действительных голосов избирателей соответствующего избирательного округа.

Выборы депутатов в городах Сеута и Мелилья осуществляются по мажоритарной системе.

Конгресс депутатов избирается сроком на четыре года. Выборы проходят в период между тридцатым и шестидесятым днем после окончания предыдущего срока полномочий.

Избранный Конгресс депутатов должен быть созван через 20 дней после проведения выборов.

Состав Сената формируется по принципу территориального представительства.

От каждой провинции ее избирателями всеобщим, свободным, равным, прямым и тайным голосованием избирается по четыре сенатора. Прямое избрание сенаторов осуществляется посредством голосования по мажоритарной системе. В островных провинциях (Канарские и Балеарские острова) каждый остров или группа островов, которые имеют островные органы власти, являются избирательным округом для выборов сенаторов. По три сенатора избираются от каждого из крупных островов (Гран Канариа, Майорка и Тенерифе) и по одному сенатору от следующих островов или групп островов: Ибиса-Форментера, Менорка, Фуэртевентура, Гомера, Йерро, Лансароте и Ла-Пальма. Города Сеута и Мелилья избирают по два сенатора каждый (статья 69, пункты 3 и 4 Конституции и статья 165, пункты 2 и 3 Органического закона). Общее число сенаторов, избранных прямым методом, составляет 206. Автономные сообщества, в дополнение, назначают одного сенатора и еще одного от каждого миллиона населения, проживающего на их соответствующих территориях. Назначение возлагается на Законодательное собрание, а при отсутствии такового — на высший коллегиальный орган автономных сообществ. Сенат избирается на 4 года. Соответствующая провинциальная избирательная комиссия, согласно статье 169 Органического закона, является уполномоченным органом для организации и проведения выборов в Конгресс депутатов и Сенат.

Правом на выдвижение своих кандидатов в предвыборный период обладают политические партии, их объединения (при условии, что они занесены в соответствующий регистр), электоральные коалиции, группы избирателей, не состоящие в политических партиях. На основе принятого Закона о гендерном равенстве в Органический закон была внесена статья (44а), в соответствии с которой требуется, чтобы весь состав кандидатов представлял собой сбалансированное соотношение между мужчинами и женщинами таким образом, чтобы в списках в совокупности каждый из полов составлял не менее 40%. В списках для избрания в Сенат пропорция должна быть примерно равной.

Группы избирателей, которые не зарегистрированы в комиссии, могут также представлять списки, при условии, что они получили подписи 1% зарегистрированных избирателей в конкретном районе. Политические партии, не представленные в любой из палат парламента по итогам предыдущих всеобщих выборов, должны получить подписи 0,1% зарегистрированных избирателей в соответствующем избирательном округе.

В округах Сеута и Мелилья кандидатуры на выборах депутатов должны иметь альтернативный вариант.

Быть избранными могут граждане, обладающие активным избирательным правом, т. е. совершеннолетние (по Конституции этот возраст равен 18 годам) дееспособные граждане Испании, не подпадающие под категорию "неизбираемости". К категории неизбираемых относятся те лица, которые в силу занимаемых должностей на государственных постах или в общественных органах обязаны быть политически нейтральными, либо те, которые по причине занимаемых руководящих должностей, хотя и косвенно, но могут иметь определенное влияние на изъявление избирателями своего выбора. К такой категории лиц относятся король и члены королевской семьи, председатели Конституционного и Верховного судов, Народный защитник, главный государственный прокурор, магистры, судьи и прокуроры, находящиеся на действительной воинской службе военные, служащие органов безопасности и полиции.

Голосование осуществляется посредством закрытых и блокированных списков кандидатов с тем, чтобы ни один избиратель не мог бы внести в него изменения или исправления. Распределение депутатских мест осуществляется по численному порядку в списке. В случае освобождения, отказа или кончины депутата его пост заменяет следующий кандидат по порядку следования в избирательном списке.

Право на участие в голосовании закрепляется путем включения в список избирателей по месту регистрации данного избирателя и путем идентификации избирателя с помощью национального документа идентификации, паспорта или разрешения на проживание с фотографией, а в отношении иностранцев еще и карточки для проживания в данном районе. Эти документы дают право на участие в голосовании исключительно только тем гражданам, которые достигли избирательного возраста на день проведения выборов. Голосование является тайным. Возможно голосование по почте и за рубежом. Избиратели, которые не умеют читать, или лишены зрения, или по другой уважительной причине не в состоянии осуществить отметку в избирательном бюллетене, после оповещения об этом председателя комиссии могут прибегнуть к помощи других лиц, которым они доверяют.

После окончания голосования начинается подсчет голосов, который является открытым. Он осуществляется членами избирательной комиссии и может быть прекращен только форс-мажорными обстоятельствами. В этом случае председатель комиссии отдает распоряжение о немедленном удалении из помещения лиц, которые могли бы воспользоваться чрезвычайной ситуацией и оказать влияние на конечные результаты голосования. В случае одновременного проведения голосования в различные органы устанавливается следующая последовательность подсчета бюллетеней: сначала подсчитываются бюллетени по выборам в Европейский парламент, затем — в Конгресс депутатов, затем — в Сенат, органы провинции, автономных сообществ, местных советов

Материал подготовлен на основе информации РИА Новости и открытых источников

Справки
Наверх
Авторизация
He правильное имя пользователя или пароль
Войти через социальные сети
Регистрация
E-mail
Пароль
Подтверждение пароля
Введите код с картинки
He правильное имя пользователя или пароль
* Все поля обязательны к заполнению
Восстановление пароля
E-mail
Инструкции для восстановления пароля высланы на
Смена региона
Идет загрузка...
Произошла ошибка... Повторить
правила комментирования материалов

Регистрация пользователя в сервисе РИА Клуб на сайте Ria.Ru и авторизация на других сайтах медиагруппы МИА «Россия сегодня» при помощи аккаунта или аккаунтов пользователя в социальных сетях обозначает согласие с данными правилами.

Пользователь обязуется своими действиями не нарушать действующее законодательство Российской Федерации.

Пользователь обязуется высказываться уважительно по отношению к другим участникам дискуссии, читателям и лицам, фигурирующим в материалах.

Публикуются комментарии только на тех языках, на которых представлено основное содержание материала, под которым пользователь размещает комментарий.

На сайтах медиагруппы МИА «Россия сегодня» может осуществляться редактирование комментариев, в том числе и предварительное. Это означает, что модератор проверяет соответствие комментариев данным правилам после того, как комментарий был опубликован автором и стал доступен другим пользователям, а также до того, как комментарий стал доступен другим пользователям.

Комментарий пользователя будет удален, если он:

  • не соответствует тематике страницы;
  • пропагандирует ненависть, дискриминацию по расовому, этническому, половому, религиозному, социальному признакам, ущемляет права меньшинств;
  • нарушает права несовершеннолетних, причиняет им вред в любой форме;
  • содержит идеи экстремистского и террористического характера, призывает к насильственному изменению конституционного строя Российской Федерации;
  • содержит оскорбления, угрозы в адрес других пользователей, конкретных лиц или организаций, порочит честь и достоинство или подрывает их деловую репутацию;
  • содержит оскорбления или сообщения, выражающие неуважение в адрес МИА «Россия сегодня» или сотрудников агентства;
  • нарушает неприкосновенность частной жизни, распространяет персональные данные третьих лиц без их согласия, раскрывает тайну переписки;
  • содержит ссылки на сцены насилия, жестокого обращения с животными;
  • содержит информацию о способах суицида, подстрекает к самоубийству;
  • преследует коммерческие цели, содержит ненадлежащую рекламу, незаконную политическую рекламу или ссылки на другие сетевые ресурсы, содержащие такую информацию;
  • имеет непристойное содержание, содержит нецензурную лексику и её производные, а также намёки на употребление лексических единиц, подпадающих под это определение;
  • содержит спам, рекламирует распространение спама, сервисы массовой рассылки сообщений и ресурсы для заработка в интернете;
  • рекламирует употребление наркотических/психотропных препаратов, содержит информацию об их изготовлении и употреблении;
  • содержит ссылки на вирусы и вредоносное программное обеспечение;
  • является частью акции, при которой поступает большое количество комментариев с идентичным или схожим содержанием («флешмоб»);
  • автор злоупотребляет написанием большого количества малосодержательных сообщений, или смысл текста трудно либо невозможно уловить («флуд»);
  • автор нарушает сетевой этикет, проявляя формы агрессивного, издевательского и оскорбительного поведения («троллинг»);
  • автор проявляет неуважение к русскому языку, текст написан по-русски с использованием латиницы, целиком или преимущественно набран заглавными буквами или не разбит на предложения.

Пожалуйста, пишите грамотно — комментарии, в которых проявляется пренебрежение правилами и нормами русского языка, могут блокироваться вне зависимости от содержания.

Администрация имеет право без предупреждения заблокировать пользователю доступ к странице в случае систематического нарушения или однократного грубого нарушения участником правил комментирования.

Пользователь может инициировать восстановление своего доступа, написав письмо на адрес электронной почты moderator@rian.ru

В письме должны быть указаны:

  • Тема – восстановление доступа
  • Логин пользователя
  • Объяснения причин действий, которые были нарушением вышеперечисленных правил и повлекли за собой блокировку.

Если модераторы сочтут возможным восстановление доступа, то это будет сделано.

В случае повторного нарушения правил и повторной блокировки доступ пользователю не может быть восстановлен, блокировка в таком случае является полной.

Чтобы связаться с командой модераторов, используйте адрес электронной почты moderator@rian.ru или воспользуйтесь формой обратной связи.

Заявка на размещение пресс-релиза
Компания
Контактное лицо
Контактный телефон или E-mail
Комментарий
Введите код с картинки
Все поля обязательны к заполнению. Услуга предоставляется на коммерческой основе.
Заявка успешно отправлена