Последствия теракта в г. Беслане в сентябре 2004 г. Справка

Годовщина трагедии в Беслане: шесть лет после теракта (17)
1 сентября исполняется шесть лет с того дня, как группа террористов захватила здание школы №1 в городе Беслан и взяла в заложники более тысячи детей и взрослых. Теракт в Беслане привел к серьезным политическим последствиям внутри России.

1 сентября исполняется шесть лет с того дня, как группа террористов захватила здание школы №1 в городе Беслан и взяла в заложники более тысячи детей и взрослых.

Теракт в Беслане привел к серьезным политическим последствиям внутри России.

Посмотрите хронику трагедии »

Административные реформы

Через 10 дней после развязки бесланской трагедии, 13 сентября 2004 г., выступая на расширенном заседании правительства с участием губернаторов, сенаторов и депутатов, Владимир Путин огласил программу политических реформ. Наиболее масштабными стали две инициативы – отмена прямых выборов губернаторов в связи с необходимостью укрепления вертикали власти для более эффективного противодействия террористической угрозе и создание Общественной палаты как органа контроля граждан за действиями государства.

В соответствии с подписанным президентом распоряжением была образована особая федеральная комиссия по Северному Кавказу, которую возглавил полномочный представитель президента в Южном федеральном округе. Ему были предоставлены широкие полномочия по координации ряда федеральных гражданских министерств, а по определенным функциям – и силовых правоохранительных ведомств.

Прецедентом для политической практики в России стал досрочный уход в отставку президента Северной Осетии Александра Дзасохова. 1 июня 2005 года в присутствии полпреда президента РФ по Южному федеральному округу Дмитрия Козака глава республики объявил о том, что он сам обратился в президенту страны с просьбой о досрочном прекращении своих полномочий.

Однако в СМИ появилась информация о том, что уход Дзасохова, скорее всего, был "добровольно-принудительным". Впервые о возможной его отставке во Владикавказе заговорили после бесланской трагедии. Его смещения требовали участники многочисленных митингов в республике. Под напором оппозиции Дзасохов отправил в отставку правительство республики и даже пообещал, что вскоре уйдет и сам.

Согласно указу президента от 16 февраля 2006 г. "О мерах по противодействию терроризму" был образован Национальный антитеррористический комитет (НАК). В соответствии с указом, НАК является органом, обеспечивающим координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по противодействию терроризму, а также осуществляющим подготовку соответствующих предложений президенту Российской Федерации.

Был принят Федеральный закон Российской Федерации от 6 марта 2006 г. N 35‑ФЗ "О противодействии терроризму", который  устанавливает основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма, а также правовые и организационные основы применения Вооруженных Сил Российской Федерации в борьбе с терроризмом.

Реформа спецслужб

Сразу после Беслана президент РФ Владимир Путин фактически приказал учесть при реформировании в МВД и ФСБ опыт трагедии в Северной Осетии, подписав Указ №1167 "О неотложных мерах по повышению эффективности борьбы с терроризмом". Согласно указу, Правительству РФ, силовым министерствам и ведомствам было поручено "в двухнедельный срок разработать и представить предложения по созданию новой системы взаимодействия сил и средств, участвующих в урегулировании ситуации на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации, и по созданию системы предотвращения и ликвидации кризисных ситуаций на территории Российской Федерации".

К весне 2005 г. структурные реформы МВД и ФСБ были закончены. Были изменены:

– принцип руководства контртеррористической операцией на Северном Кавказе;
 – принцип управления действиями силовых структур на случай диверсионно-террористических акций в регионе;
 – принцип сбора и анализа разведывательной информации о лидерах боевиков на территории Северного Кавказа;
 – тактика действий спецподразделений в регионе.

В декабре 2004 г. Владимир Путин подписал указ "О мерах по обеспечению пограничной безопасности в Северокавказском регионе".

Документ предусматривал строительство более 70 застав, нескольких штабов погранотрядов, центра подготовки кадров, ряда дорог и развитие инфраструктуры на местах проживания пограничников.

В июне 2005 г. на специальном совещании начальников органов безопасности ЮФО было принято решение о создании новых пограничных постов на границах Северо-Кавказского региона.

Ликвидация организаторов теракта

В 2005-2006 гг. были ликвидированы все организаторы теракта в средней школе № 1 г. Беслана - Шамиль Басаев, Абу-Дзейт, Аслан Масхадов и Абу-Хавс.

Террорист Нурпаши Кулаев – единственный выживший из террористов – в 2006 г. осужден Верховным Судом республики Северная Осетия – Алания и в настоящее время отбывает пожизненное заключение в колонии на острове Огненный. Подсудимый был признан виновным в бандитизме, терроризме, убийстве, посягательстве на жизнь сотрудника правоохранительных органов, захвате заложников, незаконном хранении, ношении, приобретении оружия, боеприпасов взрывчатых веществ и т.д. всего восемь составов преступления.

Доклад парламентской комиссии

Парламентская комиссия по расследованию причин и обстоятельств совершения террористического акта в городе Беслане была создана по инициативе председателя Совета Федерации Сергея Миронова 21 сентября 2004 г. и завершила расследование в декабре 2006 г. В конце 2006 г. был опубликован доклад Комиссии (окончательная версия).

В докладе отмечалось, что "теракт стал возможен из-за отсутствия должного контроля исполнения на местах требований МВД России. Мероприятия по охране общественного порядка и безопасности граждан в День знаний 1 сентября были организованы формально". Органы безопасности и других правоохранительных органов не располагали информацией о готовящемся теракте в школе номер один Беслана, говорилось в докладе парламентской комиссии.

Восстановление Беслана

Правительство Российской Федерации выделило 1,5 млрд рублей из федерального бюджета на восстановление и развитие социально-экономической инфраструктуры Беслана.

В августе 2006 г. в Беслане были открыты две новые школы.

Тогда же была заложена школа, посвященная памяти 74-летнего учителя физкультуры Янниса Канидиса, этнического грека, который отказался от предложения боевиков освободить его как самого старшего в числе заложников и погиб, защищая своих учеников от террористов.

В том же 2006 г. Детский фонд ООН ЮНИСЕФ в партнерстве с министерством образования и науки Республики Северная Осетия открыл в Беслане Семейный центр "Бинонта" ("семья" – осет.) с целью оказания детям и их родителям социально-психологической и физиотерапевтической помощи. С тех пор помощь в центре получили 2 700 человек.

По состоянию на июль 2010 г. в Беслане завершается строительство современного родильного дома "Матери и ребенка", финансируемое фондом "Возрождение Беслана".

Дань памяти

26 ноября 2004 г. президент Северной Осетии подписал указ "Об этической и нравственной ситуации вокруг бесланской трагедии". Согласно указу, "в связи с глубокими нравственными, моральными потрясениями в обществе в результате трагических событий в г. Беслане в сентябре 2004 г." 3 сентября объявляется в Республике Северная Осетия – Алания Днем Памяти жертв террористического акта в г. Беслане в 2004 г.

3 сентября 2005 г. в Беслане на мемориальном кладбище состоялось открытие памятника "Древо скорби".

Памятник бойцам подразделений "Альфа" и "Вымпел", погибшим при освобождении заложников в Беслане

Памятник представляет собой стоящих спиной друг к другу трех женщин, над которыми в небо улетают ангелы, символизирующие погибших детей.

2 сентября 2006 г. на мемориальном кладбище в Беслане открыт памятник погибшим при освобождении заложников в школе N1 в 2004 г. сотрудникам подразделений "Альфа" и "Вымпел". Скульптура представляет собой плащ, на котором бронежилет прикрывает детскую книгу и игрушку, рядом каска-полусфера. Автор композиции – скульптор Алан Калманов.

В июле 2010 г. в Беслане началось возведение мемориала школы №1. Мемориальный комплекс, автором проекта которого является немецкая фирма Knauf Kassel, будет сохранен для потомков в память о жертвах теракта. По замыслу авторов проекта школа, где были убиты сотни людей, будет сохранена такой, какой она стала в результате теракта.

Материал подготовлен на основе информации РИА Новости и открытых источников

Справки
Наверх
Авторизация
He правильное имя пользователя или пароль
Войти через социальные сети
Регистрация
E-mail
Пароль
Подтверждение пароля
Введите код с картинки
He правильное имя пользователя или пароль
* Все поля обязательны к заполнению
Восстановление пароля
E-mail
Инструкции для восстановления пароля высланы на
Смена региона
Идет загрузка...
Произошла ошибка... Повторить
правила комментирования материалов

Регистрация пользователя в сервисе РИА Клуб на сайте Ria.Ru и авторизация на других сайтах медиагруппы МИА «Россия сегодня» при помощи аккаунта или аккаунтов пользователя в социальных сетях обозначает согласие с данными правилами.

Пользователь обязуется своими действиями не нарушать действующее законодательство Российской Федерации.

Пользователь обязуется высказываться уважительно по отношению к другим участникам дискуссии, читателям и лицам, фигурирующим в материалах.

Публикуются комментарии только на тех языках, на которых представлено основное содержание материала, под которым пользователь размещает комментарий.

На сайтах медиагруппы МИА «Россия сегодня» может осуществляться редактирование комментариев, в том числе и предварительное. Это означает, что модератор проверяет соответствие комментариев данным правилам после того, как комментарий был опубликован автором и стал доступен другим пользователям, а также до того, как комментарий стал доступен другим пользователям.

Комментарий пользователя будет удален, если он:

  • не соответствует тематике страницы;
  • пропагандирует ненависть, дискриминацию по расовому, этническому, половому, религиозному, социальному признакам, ущемляет права меньшинств;
  • нарушает права несовершеннолетних, причиняет им вред в любой форме;
  • содержит идеи экстремистского и террористического характера, призывает к насильственному изменению конституционного строя Российской Федерации;
  • содержит оскорбления, угрозы в адрес других пользователей, конкретных лиц или организаций, порочит честь и достоинство или подрывает их деловую репутацию;
  • содержит оскорбления или сообщения, выражающие неуважение в адрес МИА «Россия сегодня» или сотрудников агентства;
  • нарушает неприкосновенность частной жизни, распространяет персональные данные третьих лиц без их согласия, раскрывает тайну переписки;
  • содержит ссылки на сцены насилия, жестокого обращения с животными;
  • содержит информацию о способах суицида, подстрекает к самоубийству;
  • преследует коммерческие цели, содержит ненадлежащую рекламу, незаконную политическую рекламу или ссылки на другие сетевые ресурсы, содержащие такую информацию;
  • имеет непристойное содержание, содержит нецензурную лексику и её производные, а также намёки на употребление лексических единиц, подпадающих под это определение;
  • содержит спам, рекламирует распространение спама, сервисы массовой рассылки сообщений и ресурсы для заработка в интернете;
  • рекламирует употребление наркотических/психотропных препаратов, содержит информацию об их изготовлении и употреблении;
  • содержит ссылки на вирусы и вредоносное программное обеспечение;
  • является частью акции, при которой поступает большое количество комментариев с идентичным или схожим содержанием («флешмоб»);
  • автор злоупотребляет написанием большого количества малосодержательных сообщений, или смысл текста трудно либо невозможно уловить («флуд»);
  • автор нарушает сетевой этикет, проявляя формы агрессивного, издевательского и оскорбительного поведения («троллинг»);
  • автор проявляет неуважение к русскому языку, текст написан по-русски с использованием латиницы, целиком или преимущественно набран заглавными буквами или не разбит на предложения.

Пожалуйста, пишите грамотно — комментарии, в которых проявляется пренебрежение правилами и нормами русского языка, могут блокироваться вне зависимости от содержания.

Администрация имеет право без предупреждения заблокировать пользователю доступ к странице в случае систематического нарушения или однократного грубого нарушения участником правил комментирования.

Пользователь может инициировать восстановление своего доступа, написав письмо на адрес электронной почты moderator@rian.ru

В письме должны быть указаны:

  • Тема – восстановление доступа
  • Логин пользователя
  • Объяснения причин действий, которые были нарушением вышеперечисленных правил и повлекли за собой блокировку.

Если модераторы сочтут возможным восстановление доступа, то это будет сделано.

В случае повторного нарушения правил и повторной блокировки доступ пользователю не может быть восстановлен, блокировка в таком случае является полной.

Чтобы связаться с командой модераторов, используйте адрес электронной почты moderator@rian.ru или воспользуйтесь формой обратной связи.

Заявка на размещение пресс-релиза
Компания
Контактное лицо
Контактный телефон или E-mail
Комментарий
Введите код с картинки
Все поля обязательны к заполнению. Услуга предоставляется на коммерческой основе.
Заявка успешно отправлена