НАПКА: "закручивание гаек" коллекторам приведет к росту преступлений

Ситуация вокруг работы коллекторов (176)
© Fotolia / JackFРабота коллектораРабота коллектора
В случае принятия жестких законов о коллекторской деятельности права должников будут нарушаться чаще, считает директор Национальной ассоциации профессиональных коллекторских агентств Борис Воронин.

МОСКВА, 29 фев — РИА Новости. Внесенные в Госдуму законопроекты о коллекторской деятельности чрезмерно "закручивают гайки" профессиональным взыскателям; в случае прохождения одного из таких законопроектов кредиторы станут чаще прибегать к услугам преступников для выколачивания долгов, так как они окажутся более "эффективными", чем законопослушные взыскатели, а права должников будут чаще нарушаться, заявил в интервью РИА Новости директор Национальной ассоциации профессиональных коллекторских агентств (НАПКА) Борис Воронин.

Громкие инциденты, связанные с деятельностью лиц, называющих себя коллекторами, привели к активизации работы по созданию закона, регулирующего деятельность по взысканию долгов, которая буксовала до этого десятилетие. Однако профессиональные взыскатели, всегда поддерживавшие создание специального закона в этой сфере, спешке оказались не рады.

Центральный банк России
Банк России выступает за введение жестких стандартов для коллекторов
Законопроекты, регулирующие коллекторскую деятельность, с прошлого года по настоящее время разрабатывали представители "Справедливой России", ЛДПР, Общероссийского народного фронта, Совета Федерации и Минэкономразвития. Наиболее известными из них являются законопроект сенатора Олега Казаковцева, а также законопроект, который разрабатывало Минэкономразвития. Последний на днях внесли в Госдуму председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко и спикер Госдумы Сергей Нарышкин.

Предыдущая версия этого законопроекта была написана столь казуистически, что президентский совет по совершенствованию законодательства рекомендовал полностью переписать этот документ. Однако, по мнению Воронина, именно законопроект Минэкономразвития в конечном счете получит "зеленый свет".

"Давайте говорить начистоту, какие законопроекты проходят все голосования, подписываются президентом? Написанные правительством. Есть правительственный закон, а все альтернативные могут чуть-чуть повлиять на него. Его дорабатывают совместно", — заявил Воронин.

"Закручивание гаек"

Частично в основу законопроекта Минэкономразвития, внесенного Нарышкиным и Матвиенко, легли предложения по регулированию рынка, которые разработала НАПКА, рассказал Воронин. Дальнейшая его доработка велась путем внесения различных запретов для коллекторов.

"Конструкция остается неизменной: появляется некий реестр (профессиональных взыскателей – ред.), появляются некие требования к компаниям и лицам, осуществляющим взыскание, по-прежнему не появляется ответственность граждан за уход от оплаты, а граждане часто бегают, скрывают свои контактные данные", — подчеркнул директор ассоциации.

Законопроект прямо ограничивает число личных встреч, телефонных переговоров и иных способов взаимодействия с должником. Так, взыскатель может проводить личные встречи с должником не более одного раза в неделю, звонить по телефону не более одного раза в сутки, двух раз в неделю, восьми раз в месяц.

Работа коллекторского агентства. Архивное фото
Коллекторов обяжут вести аудиозапись разговоров с должниками
Воронин обращает внимание, что законопроект берет "потолочные цифры" и не уточняет, что считать состоявшимся разговором: какова его минимальная продолжительность (считать ли, например, разговор длиной в одну секунду?), кто был инициатором его завершения, был ли разговор содержательным, то есть обсудили ли стороны долг.

"Поскольку наш законодатель не понимает фразу "разумное число звонков", хотя в законодательстве есть такие подходы, когда говорят "разумное число раз", то сейчас он пошел по пути формальной регламентации. Что это означает на практике? Да сто миллионов споров будет, кто и сколько раз звонил", — указал Воронин на проблему.

Более того, законопроект предлагает и вовсе наделить должника правом на отказ от взаимодействия с взыскателем через три месяца с даты возникновения просрочки.

Взыскивать долги, согласно проекту закона, смогут лишь организации с чистыми активами от 10 миллионов рублей. Также занимающиеся взысканием долгов компании должны будут заключить договор обязательного страхования ответственности за причинение убытков должнику со страховой суммой не менее десяти миллионов рублей в год.

"По существу идет речь о дублировании "препятствий для выхода на рынок". При изменяющемся законодательстве и "истерии" в печати стоимость страхования ответственности взыскателя может оказаться чрезвычайно велика, как в ситуации с застройщиками, которые не могли работать, так как стоимость страховки оказалась исключительно велика", — обратил внимание Воронин на другую проблему.

Обратный эффект

Законодательство, регулирующее деятельность по взысканию долгов, которое должно защищать интересы должников, на практике может привести к ухудшению их положения, если не будут учтены интересы желающих работать в правовом поле взыскателей, полагает Воронин.

"Если мы очень сильно "закручиваем гайки" на процессе взыскания, то получим даже обратный эффект. Сложно какому-либо кредитору найти человека, который с левых симок будет звонить и говорить что угодно? Теоретически, если его поймают, его могут оштрафовать, поскольку он занимается взысканием незаконно и еще хулиганит. Но будут ли его искать с левыми симками по городу, по стране?", — задает вопрос представитель коллекторской ассоциации.

В случае принятия законопроекта в нынешнем виде, по-прежнему ничто не будет препятствовать "черным коллекторам" заниматься взысканием, так как если их раньше не останавливал УК РФ, то не остановит и статья в КоАП РФ.

"При чрезмерном ограничением прав профессионального взыскателя преступники будут широко востребованы, как более эффективные. И люди с сим-картами, оформленными на посторонних лиц, с незарегистрированными колл-центрами на IP-телефонии, "интересующиеся" здоровьем должника, занимающиеся расклейкой объявлений, будут "взыскивать" у всех, в отношении кого действуют ограничения, введенные законом", — предупредил Воронин.

Интересы взыскателей

Хороший с точки зрения профессиональных взыскателей закон, по мнению Воронина, должен не только обязывать игроков входить в соответствующий государственный реестр, но и в саморегулируемую организацию.

"Не все можно определить в законе, например по законопроекту компания с названием "Взыскатели Кавказа" должна быть зарегистрирована при соблюдении требований закона, но она никогда не войдет в НАПКА, так как понятно, что название используется для давления на должника", — пояснил Воронин.

Чтобы долги не попадали на взыскание к "черным коллекторам", по мнению Воронина, необходимо обязать кредиторов передавать долги на взыскание только профессиональным взыскателям.

Заседание Госдумы РФ. Архивное фото
Коллекторам могут запретить посещать должников с рядом болезней
Профессиональным игрокам нужно предоставить возможность подтверждать принадлежность номера телефона должнику. Эта проблема является одной из наиболее острых, так как граждане во время оформления кредита часто указывают выдуманные номера телефонов, а если по этому кредиту образовалась просроченная задолженность, то коллекторы начинают доставлять неприятности несвязанному с должником человеку.

"Представьте себе, если бы взыскатели имели доступ к информации о том, телефон этого человека принадлежит ему или не ему. Просто "да" или "нет". Телефон Иванова? Если нет, то ты не имеешь права по нему звонить", — описал возможный механизм работы Воронин.

Законопроект, по мнению директора коллекторской ассоциации, должен содержать и требование о добросовестности должника. К признакам такой добросовестности, по словам Воронина, можно было бы отнести отсутствие произвольных контактных данных в анкете, которую гражданин оформлял при оформлении кредита, своевременное информирование кредитора о наличии проблем с оплатой, неуклонение от контакта с кредитором и взыскателем, а также частичное выполнение ранее данных обязательств по оплате, в том числе при реструктуризации долга.

Общество
Комментарии
26 пользователей оставили 34 комментария
Правильно было бы вообще запретить коллекторскую деятельность и все вопросы решать в цивилизованном судебном порядке (ведь есть же служба приставов) - а из нищего всё равно выбивать деньги бесполезно, просто банкам это выгодно вгонять людей в кабалу, а потом тянуть всё до нитки (а не проверять платёжеспособность клиента изначально - не проверил, взыскивай с тех, кто это должен был делать).
Не надо жестких законов, просто запретить и все. Любые поползновения с окрасом "коллекторства" приравнять к бандитизму и терроризму.
 



Наверх
Авторизация
He правильное имя пользователя или пароль
Войти через социальные сети
Регистрация
E-mail
Пароль
Подтверждение пароля
Введите код с картинки
He правильное имя пользователя или пароль
* Все поля обязательны к заполнению
Восстановление пароля
E-mail
Инструкции для восстановления пароля высланы на
Смена региона
Идет загрузка...
Произошла ошибка... Повторить
правила комментирования материалов

Регистрация пользователя в сервисе РИА Клуб на сайте Ria.Ru и авторизация на других сайтах медиагруппы МИА «Россия сегодня» при помощи аккаунта или аккаунтов пользователя в социальных сетях обозначает согласие с данными правилами.

Пользователь обязуется своими действиями не нарушать действующее законодательство Российской Федерации.

Пользователь обязуется высказываться уважительно по отношению к другим участникам дискуссии, читателям и лицам, фигурирующим в материалах.

Публикуются комментарии только на тех языках, на которых представлено основное содержание материала, под которым пользователь размещает комментарий.

На сайтах медиагруппы МИА «Россия сегодня» может осуществляться редактирование комментариев, в том числе и предварительное. Это означает, что модератор проверяет соответствие комментариев данным правилам после того, как комментарий был опубликован автором и стал доступен другим пользователям, а также до того, как комментарий стал доступен другим пользователям.

Комментарий пользователя будет удален, если он:

  • не соответствует тематике страницы;
  • пропагандирует ненависть, дискриминацию по расовому, этническому, половому, религиозному, социальному признакам, ущемляет права меньшинств;
  • нарушает права несовершеннолетних, причиняет им вред в любой форме;
  • содержит идеи экстремистского и террористического характера, призывает к насильственному изменению конституционного строя Российской Федерации;
  • содержит оскорбления, угрозы в адрес других пользователей, конкретных лиц или организаций, порочит честь и достоинство или подрывает их деловую репутацию;
  • содержит оскорбления или сообщения, выражающие неуважение в адрес МИА «Россия сегодня» или сотрудников агентства;
  • нарушает неприкосновенность частной жизни, распространяет персональные данные третьих лиц без их согласия, раскрывает тайну переписки;
  • содержит ссылки на сцены насилия, жестокого обращения с животными;
  • содержит информацию о способах суицида, подстрекает к самоубийству;
  • преследует коммерческие цели, содержит ненадлежащую рекламу, незаконную политическую рекламу или ссылки на другие сетевые ресурсы, содержащие такую информацию;
  • имеет непристойное содержание, содержит нецензурную лексику и её производные, а также намёки на употребление лексических единиц, подпадающих под это определение;
  • содержит спам, рекламирует распространение спама, сервисы массовой рассылки сообщений и ресурсы для заработка в интернете;
  • рекламирует употребление наркотических/психотропных препаратов, содержит информацию об их изготовлении и употреблении;
  • содержит ссылки на вирусы и вредоносное программное обеспечение;
  • является частью акции, при которой поступает большое количество комментариев с идентичным или схожим содержанием («флешмоб»);
  • автор злоупотребляет написанием большого количества малосодержательных сообщений, или смысл текста трудно либо невозможно уловить («флуд»);
  • автор нарушает сетевой этикет, проявляя формы агрессивного, издевательского и оскорбительного поведения («троллинг»);
  • автор проявляет неуважение к русскому языку, текст написан по-русски с использованием латиницы, целиком или преимущественно набран заглавными буквами или не разбит на предложения.

Пожалуйста, пишите грамотно — комментарии, в которых проявляется пренебрежение правилами и нормами русского языка, могут блокироваться вне зависимости от содержания.

Администрация имеет право без предупреждения заблокировать пользователю доступ к странице в случае систематического нарушения или однократного грубого нарушения участником правил комментирования.

Пользователь может инициировать восстановление своего доступа, написав письмо на адрес электронной почты moderator@rian.ru

В письме должны быть указаны:

  • Тема – восстановление доступа
  • Логин пользователя
  • Объяснения причин действий, которые были нарушением вышеперечисленных правил и повлекли за собой блокировку.

Если модераторы сочтут возможным восстановление доступа, то это будет сделано.

В случае повторного нарушения правил и повторной блокировки доступ пользователю не может быть восстановлен, блокировка в таком случае является полной.

Чтобы связаться с командой модераторов, используйте адрес электронной почты moderator@rian.ru или воспользуйтесь формой обратной связи.

Заявка на размещение пресс-релиза
Компания
Контактное лицо
Контактный телефон или E-mail
Комментарий
Введите код с картинки
Все поля обязательны к заполнению. Услуга предоставляется на коммерческой основе.
Заявка успешно отправлена