Правительство выписывает рецепт для жизненно важных лекарств

Главное за 20 февраля 2016 года (10)
Таблетки и шприц. Архивное фото
Ряд экспертов полагают, что государству следует вообще отказаться от регулирования цен на лекарства из перечня жизненно необходимых и важных, так как лучше, если препарат будет продаваться по более высокой цене, чем его не будет вовсе.

МОСКВА, 20 фев — РИА Новости. Российские власти взялись за решение давно назревшей проблемы дешевых лекарств из перечня жизненно необходимых и важных (ЖНВЛП), производство которых стало нерентабельным. Отраслевые эксперты, однако, ждут "рецепта" властей без особого энтузиазма. Некоторые из них считают, что проблему надо решать не государственными, а рыночными методами.

Здание ФАС России. Архивное фото
ФАС: производители лекарств должны дать гарантии в обмен на субсидии
Государство регулирует цены на ЖНВЛП. Эксперты неоднократно отмечали, что производство некоторых лекарств из этого перечня невыгодно для производителей, так как они не могут поднять отпускную цену. В зоне риска оказались прежде всего лекарства из нижнего ценового сегмента.

Вице-премьер Аркадий Дворкович поручил профильным ведомствам до 5 апреля рассмотреть вопрос об особенностях госрегулирования в РФ предельных отпускных цен на недорогие ЖНВЛП. Минпромторг, Минздрав, Минэкономразвития, Минфин и ФАС должны решить, как не допустить остановку их производства.

Как поясняют эксперты, проблема нынешней методики ценообразования в том, что некоторые цены были занесены в реестр ЖНВЛП уже давно — более пяти лет назад. Некоторые заводы зарегистрировали препарат по низкой цене и не выпускают его, но она остается в этом реестре и не учитывает нынешние экономические реалии. Таким образом, себестоимость производства ряда препаратов в несколько раз превышает отпускные цены.

В зоне риска 

Цены жизненно важных лекарств из низкого ценового сегмента составляют не более 50 рублей. При этом цены по разным позициям одного и того же лекарственного средства из перечня ЖНВЛП могут очень сильно отличаться.

Аптечный киоск. Архивное фото
Фармацевт: смена завода создает проблемы при регистрации цен на ЖНВЛП
Например, антибиотик амикацин в виде порошка для приготовления раствора стоит всего 25,69 рублей, а коробка ампул готового раствора — уже более 100 тысяч рублей.

Эксперты указывают, что в зоне риска оказались не только дешевые ЖНВЛП, но и препараты из средней ценовой категории. У этой категории тоже довольно большой разброс цен — от 50 до 500 рублей. Большое количество этих препаратов предназначены для пациентов с хроническими болезнями или заболеваниями, которые угрожают жизни.

"Проблема затрагивает не только самые дешевые лекарства, но и препараты из других ценовых категорий, особенно из средней, которые важны для пациентов. Но они никак не могут быть дешевыми", — говорит, в частности, гендиректор аналитической компании "IMS Health Россия и СНГ" Николай Демидов.

Гендиректор российской фармкомпании "Солофарм" Олег Жеребцов также указывает, что в зону риска попали важные препараты.

"Калия хлорид, магния сульфат, вся линейка госпитальных лекарств. Все те, что используются в больницах. Также глюкоза, новокаин, анальгин. Производство их весьма ограничено. Все эти препараты находятся в категории 20-30 рублей, производство их нерентабельно", — перечислил он, подчеркнув, что это очень серьезная проблема.

Спасти рядовое лекарство 

Вице-премьер правительства Ольга Голодец сообщила РИА Новости, что Минпромторг в ближайшее время внесет в правительство предложения по поддержке предприятий, которые производят дешевые ЖНВЛП.

Продажа лекарств. Архивное фото
Мантуров: новые правила закупок жизненно важных лекарств снизят цены
Министр экономического развития Алексей Улюкаев говорил, что план действий правительства в экономике предусматривает 4 миллиарда рублей на эти цели.

Позиции профильных ведомств по этому вопросу расходятся. Так, замглавы Минпромторга Сергей Цыб считает, что поддерживать нужно рентабельность производства определенных дозировок и форм выпуска некоторых недорогих лекарств. При этом глава ведомства Денис Мантуров вообще не видит поводов для тревоги. По его мнению, такие лекарства не исчезнут с прилавков.

Позиция Федеральной антимонопольной службы менялась. В ноябре прошлого года ведомство предлагало правительству проиндексировать на 5 рублей цены на дешевые лекарства из списка ЖНВЛП.

Однако позже ФАС сообщила, что это предложение больше неактуально, а правительство РФ решило проработать вопрос о субсидировании производителей недорогих ЖНВЛП. Ведомство считает, что субсидии должны сопровождаться гарантией сохранения необходимого объема производства.

Таблетки. Архивное фото
Комиссия при Минздраве включила 46 лекарств в перечень жизненно важных
Субсидии?..

У экспертов фармацевтического рынка субсидии, однако, не вызывают энтузиазма. Некоторые из них думают, что это не спасет ситуацию, а лишь спровоцирует новый виток коррупции.

"Это не самая лучшая экономическая мера поддержки, так как она развращает производителя, заставляет предприятие ориентироваться только на нее, а не на свою конкурентоспособность", — говорит, в частности, Демидов из IMS.

В свою очередь, гендиректор аналитического агентства DSM Group Сергей Шуляк считает, что субсидирование — сложный процесс, и бюджетные средства просто будут потеряны.

Ряд экспертов полагают, что государству следует вообще отказаться от регулирования цен на ЖНВЛП. "Пусть лучше будет препарат по более высокой цене, чем его не будет вовсе", — аргументирует Шуляк.

…Или страхование?

Цены на лекарства
Минздрав РФ разработает меры наказания за превышение цен на лекарства
Проблему доступности ЖНВЛП для населения, по его мнению, можно решить рыночными методами, в частности, с помощью фармацевтического страхования, которое эффективно работает в целом ряде стран.

"Пациент будет получать препарат либо бесплатно, либо с небольшой доплатой. Невозможно в приказном порядке снизить цены на лекарства. А при развитом фармстраховании заводы будут выпускать то, что нужно населению, и получать компенсацию за счет страховых компаний уже по проданным препаратам", — поясняет гендиректор DSM Group.

"В мире существует очень много различных моделей лекарственного страхования. Основные различия между ними в том, кто платит и за кого платит", — отмечается в обзоре "Иностранный опыт лекарственного страхования" на сайте Всероссийского союза страховщиков.

В других странах также существуют списки жизненно важных лекарств. Например, Всемирная организация здравоохранения использует Essential Medicines List — список основных лекарственных средств. При этом во многих развитых странах цены на такие препараты регулируются в рамках лекарственного страхования, когда пациенту полностью или частично возмещается стоимость лечения такими препаратами.

Министр здравоохранения РФ Вероника Скворцова. Архивное фото
Скворцова: зарубежные лекарства не пропадут из муниципальных аптек
Лекарственное страхование существует в странах Евросоюза, Норвегии, Швейцарии, США, Канаде, Австралии, ряде других государств.

Перераспределение нагрузки 

Производители лекарств также пытаются решать проблему рыночными методами.

Например, крупная российская фармацевтическая компания "Вертекс" компенсирует снижение прибыли от продаж недорогих ЖНВЛП за счет продажи более дорогих препаратов, в частности, косметики и БАДов. Благодаря этому компания не собирается отказываться от производства дешевых жизненно важных лекарств.

Портфель "Вертекса" насчитывает около 80 позиций жизненно необходимых лекарств из порядка 150 наименований.

"Действительно, их себестоимость растет из-за подорожания сырья и девальвации рубля. Однако сбалансированный портфель нашей компании позволяет удерживать в ассортименте недорогие ЖНВЛП-препараты за счет других коммерческих направлений продукции, к которым, кстати, относятся и продукты собственных косметических брендов, БАДы. В планах пока нет что-либо выводить из портфеля", — сказал гендиректор компании Георгий Побелянский.

Горечь стабилизации цен 

Министр здравоохранения РФ Вероника Скворцова. Архивное фото
Скворцова: в России нет превышения цен на жизненно важные лекарства
В ноябре 2015 года премьер-министр РФ Дмитрий Медведев и министр здравоохранения Вероника Скворцова заявили, что власти благодаря госрегулированию цен смогли стабилизировать и удержать цены на жизненно важные лекарства в большинстве регионов России.

Эксперты тогда, однако, выразили скепсис по поводу этих заявлений, отметив, что выгоду от этого получило прежде всего государство, а не граждане России, так как значительная часть ЖНВЛП приобретается по госзакупкам.

Кроме того, Шуляк отмечал, что лекарства на тот момент по сравнению с другими товарами подорожали незначительно, поэтому и стабилизировать было нечего.

Медведев тогда признал, что, несмотря на стабилизацию цен, проблема остается, и ее надо решать, в том числе "совершенствуя механизмы ценообразования" и развивая конкуренцию.

Общество
Обсуждение
4 пользователя оставили 6 комментариев
  • простые лекарства в цене не должны повышаться, типа - анальгин, аспирин, валидол и тд
    18:01
    20.02.2016
  • В Израильской медицине препараты калия (и кальция ) хлорид, анальгин и многие другие "госпитальные" лекарства не применяются и отсутствуют. Если у человека низкий уровень кальция в крови, то его заставляют принимать таблетки кальция с сумасшедшей дозой, которые разрушают пищеварение и могут стать причиной инфаркта. А если кому-т о здоровье не позволяет эти таблетки принимать, то следующий ряд - лекарства от остеопороза он получить не может из-за риска осложнений. Поэтому многие ломают шейку бедра и сидят потом пожизненно в инвализных колясках. Разве это дешевле для государства?

    Берегите то, что есть, не надо ориентироваться на "некоторые" страны...
    20:14
    20.02.2016
  • Последние годы население стало вести более здоровый образ жизни и потребность в лекарствах уменьшилась. Одной из причин такого поведения - высокая стоимость лекарств. Лучше сегодня пройти (пробежать) 10км раз в 2-3 дня, чем через 10-20 лет тратиться на лекарства.
    20:14
    20.02.2016
  • Сергей Стольник, И они должны быть!
    20:14
    20.02.2016
  • в ответ пользователю edikedikov(показатьскрыть)
    edikedikov, А в какой стране вы живёте если не секрет?У вас поди социализм,государство заботится о ваших гражданах,наверно на пенсию с 50лет уходите?
    20:38
    20.02.2016
  • Сначала всё разрушим а потом зделаем преференции и нас будут любить как радетелей своего народа.
    20:39
    20.02.2016

Партнеры





Наверх
Авторизация
He правильное имя пользователя или пароль
Войти через социальные сети
Регистрация
E-mail
Пароль
Подтверждение пароля
Введите код с картинки
He правильное имя пользователя или пароль
* Все поля обязательны к заполнению
Восстановление пароля
E-mail
Инструкции для восстановления пароля высланы на
Смена региона
Идет загрузка...
Произошла ошибка... Повторить
правила комментирования материалов

Регистрация пользователя в сервисе РИА Клуб на сайте Ria.Ru и авторизация на других сайтах медиагруппы МИА «Россия сегодня» при помощи аккаунта или аккаунтов пользователя в социальных сетях обозначает согласие с данными правилами.

Пользователь обязуется своими действиями не нарушать действующее законодательство Российской Федерации.

Пользователь обязуется высказываться уважительно по отношению к другим участникам дискуссии, читателям и лицам, фигурирующим в материалах.

Публикуются комментарии только на тех языках, на которых представлено основное содержание материала, под которым пользователь размещает комментарий.

На сайтах медиагруппы МИА «Россия сегодня» может осуществляться редактирование комментариев, в том числе и предварительное. Это означает, что модератор проверяет соответствие комментариев данным правилам после того, как комментарий был опубликован автором и стал доступен другим пользователям, а также до того, как комментарий стал доступен другим пользователям.

Комментарий пользователя будет удален, если он:

  • не соответствует тематике страницы;
  • пропагандирует ненависть, дискриминацию по расовому, этническому, половому, религиозному, социальному признакам, ущемляет права меньшинств;
  • нарушает права несовершеннолетних, причиняет им вред в любой форме;
  • содержит идеи экстремистского и террористического характера, призывает к насильственному изменению конституционного строя Российской Федерации;
  • содержит оскорбления, угрозы в адрес других пользователей, конкретных лиц или организаций, порочит честь и достоинство или подрывает их деловую репутацию;
  • содержит оскорбления или сообщения, выражающие неуважение в адрес МИА «Россия сегодня» или сотрудников агентства;
  • нарушает неприкосновенность частной жизни, распространяет персональные данные третьих лиц без их согласия, раскрывает тайну переписки;
  • содержит ссылки на сцены насилия, жестокого обращения с животными;
  • содержит информацию о способах суицида, подстрекает к самоубийству;
  • преследует коммерческие цели, содержит ненадлежащую рекламу, незаконную политическую рекламу или ссылки на другие сетевые ресурсы, содержащие такую информацию;
  • имеет непристойное содержание, содержит нецензурную лексику и её производные, а также намёки на употребление лексических единиц, подпадающих под это определение;
  • содержит спам, рекламирует распространение спама, сервисы массовой рассылки сообщений и ресурсы для заработка в интернете;
  • рекламирует употребление наркотических/психотропных препаратов, содержит информацию об их изготовлении и употреблении;
  • содержит ссылки на вирусы и вредоносное программное обеспечение;
  • является частью акции, при которой поступает большое количество комментариев с идентичным или схожим содержанием («флешмоб»);
  • автор злоупотребляет написанием большого количества малосодержательных сообщений, или смысл текста трудно либо невозможно уловить («флуд»);
  • автор нарушает сетевой этикет, проявляя формы агрессивного, издевательского и оскорбительного поведения («троллинг»);
  • автор проявляет неуважение к русскому языку, текст написан по-русски с использованием латиницы, целиком или преимущественно набран заглавными буквами или не разбит на предложения.

Пожалуйста, пишите грамотно — комментарии, в которых проявляется пренебрежение правилами и нормами русского языка, могут блокироваться вне зависимости от содержания.

Администрация имеет право без предупреждения заблокировать пользователю доступ к странице в случае систематического нарушения или однократного грубого нарушения участником правил комментирования.

Пользователь может инициировать восстановление своего доступа, написав письмо на адрес электронной почты moderator@rian.ru

В письме должны быть указаны:

  • Тема – восстановление доступа
  • Логин пользователя
  • Объяснения причин действий, которые были нарушением вышеперечисленных правил и повлекли за собой блокировку.

Если модераторы сочтут возможным восстановление доступа, то это будет сделано.

В случае повторного нарушения правил и повторной блокировки доступ пользователю не может быть восстановлен, блокировка в таком случае является полной.

Чтобы связаться с командой модераторов, используйте адрес электронной почты moderator@rian.ru или воспользуйтесь формой обратной связи.