СФ одобрил новые правила для блогеров и обязал соцсети хранить данные

Законопроект о приравнивании блогеров к СМИ (29)
Работа за компьютером
Блогеров, интернет-страницы которых ежедневно посещают более 3 тысяч пользователей, обязали выполнять требования, предъявляемые к СМИ.

МОСКВА, 29 апр — РИА Новости. Совет Федерации одобрил во вторник закон, обязывающий блогеров, интернет-страницы которых ежедневно посещают более 3 тысяч пользователей, выполнять требования, предъявляемые к СМИ.

Документ также обязывает организаторов распространения информации в сети — поисковые системы, социальные сети и форумы — уведомлять профильный регулятор (Роскомнадзор) о начале своей деятельности и хранить данные в течение шести месяцев, за неисполнение этих требований предусмотрены штрафы до 500 тысяч рублей (14 тысяч долларов).

На заседании Совфеда против закона выступил только сенатор Антон Беляков, предложивший не принимать документ, пока он не будет доработан в согласительной комиссии. "Когда мы пытаемся сайт, который торгует запчастями, приравнять к СМИ, в этом есть определенная юридическая мистика", — сказал он. Беляков добавил, что, по его мнению, под действие закона попадет "несколько сотен тысяч" блогеров с количеством посетителей более 3 тысяч в день.

Заместитель руководителя Роскомнадзора Михаил Ксензов сообщил на заседании Совфеда, что пока ведомство не может оценить, сколько в России насчитывается таких блогеров, однако, по его оценке, их "несколько тысяч". "Сложностей с регистрацией таких блогеров или сайтов не будет, мы не ожидаем и сложностей с хранением информации в течение шести месяцев, как того требует закон", — сказал он.

Правила для блогеров 

Согласно документу, блогер, интернет-страничку или сайт которого ежедневно посещают более 3 тысяч пользователей, обязан соблюдать требования, предъявляемые к СМИ. В частности, таких блогеров обяжут проверять достоверность общедоступной информации, не распространять информацию о частной жизни гражданина с нарушением гражданского законодательства, соблюдать запреты и ограничения избирательного закона и указывать возрастные ограничения для пользователей.

Закон также обязывает блогера разместить на своем сайте фамилию и инициалы, а также электронный адрес для направления юридических замечаний.

Роскомнадзор будет вести реестр сайтов популярных блогеров. Для этого регулятор сможет запрашивать необходимую информацию — у самих блогеров, у организаторов распространения информации и у других лиц. Предоставить ее нужно будет в течение десяти дней. Отказ предоставить такие сведения или направление недостоверных данных грозит гражданам штрафом от 10 до 30 тысяч рублей (от 280 до 840 долларов), а юрлицам — штрафом от 50 до 300 тысяч рублей (от 1,4 тысячи до 8,4 тысячи долларов). Повторное такое нарушение в течение года повлечет для граждан штраф от 30 до 50 тысяч рублей, а для юрлиц — штраф от 300 до 500 тысяч рублей (от 8,4 до 14 тысяч долларов) или административное приостановление деятельности на срок до 30 суток.

Вместе с тем разработчики законопроекта указывают, что речь не идет о приравнивании блогеров к СМИ. По их словам, общее требование связано лишь с невозможностью распространения экстремистских материалов, информации, содержащей публичные призывы к терроризму, сведений о частной жизни лиц без их согласия и так далее.

Хранение данных в поисковиках и соцсетях

Закон также вводит понятие "организатор распространения информации в сети интернет". Им будет считаться тот, кто обеспечивает функционирование информационных систем и программ для электронных вычислительных машин, используемых для приема, передачи, доставки и обработки электронных сообщений. К организаторам распространения информации относятся поисковые системы, социальные сети и сайты, где пользователи оставляют комментарии. Документ обязывает организатора распространения информации уведомить Роскомнадзор о начале своей деятельности — под угрозой штрафа от 1 тысячи до 3 тысяч рублей (от 30 до 85 долларов) для граждан, от 10 тысяч до 30 тысяч рублей (от 280 до 840 долларов) для должностных лиц и от 100 тысяч до 300 тысяч рублей (от 2,8 тысячи до 8,4 тысячи долларов) для юрлиц.

Кроме того, организатор распространения информации обязан в течение шести месяцев хранить и предоставлять в Роскомнадзор данные о фактах приема, передачи, доставки и обработки голосовой информации, письменного текста, изображений, звуков или других электронных сообщений. Неисполнение этого требования повлечет административный штраф от 3 тысяч до 5 тысяч рублей (от 84 до 140 долларов) для граждан, от 30 тысяч до 50 тысяч рублей для должностных лиц, от 300 тысяч до 500 тысяч рублей для юрлиц.

Организаторы распространения информации должны также обеспечить соблюдение требований к оборудованию и программно-техническим средствам, которые предусмотрены для осуществления оперативно-разыскной деятельности и мер по обеспечению безопасности компетентными госорганами. В противном случае грозит штраф: для граждан от 3 до 5 тысяч рублей, для должностных лиц от 30 до 50 тысяч рублей, для юрлиц — от 300 до 500 тысяч рублей.

Кроме того, вводятся штрафы за воспрепятствование работе интернет-ресурсов, в том числе сайтов госорганов: для граждан — от 500 до 1 тысячи рублей (от 14 до 28 долларов), для должностных лиц — от 1 тысячи до 2 тысяч рублей (от 28 до 56 долларов), для юридических лиц — от 10 до 20 тысяч рублей (от 280 до 560 долларов).

СПЧ против

Накануне обсуждения закона в Совфеде к спикеру палаты Валентине Матвиенко обратился глава президентского Совета по правам человека Михаил Федотов с предложением отклонить документ, отправив его на доработку. По его словам, в ходе принятия закона в Госдуме был нарушен регламент палаты, а также требование Конституции получить на него заключение правительства, поскольку реализация закона требует дополнительных расходов госбюджета. Как отметил Федотов, закон о соцсетях нужен, однако его необходимо дорабатывать.

К критике законопроекта присоединился ряд сенаторов. В частности, зампред конституционного комитета Константин Добрынин считает, что документ налагает на блогеров "обязанности, сопоставимые с обязанностями СМИ, однако при этом не дает им сопоставимые со СМИ права".

Закон поступает на подпись президенту РФ.

Общество
Обсуждение
1 пользователь оставил 1 комментарий
  • желание заставить весь интернет занимать чепухой ЗА чиновников, а самим за это денежки получать, вот как это называется.
    16:57
    29.04.2014





Наверх
Авторизация
He правильное имя пользователя или пароль
Войти через социальные сети
Регистрация
E-mail
Пароль
Подтверждение пароля
Введите код с картинки
He правильное имя пользователя или пароль
* Все поля обязательны к заполнению
Восстановление пароля
E-mail
Инструкции для восстановления пароля высланы на
Смена региона
Идет загрузка...
Произошла ошибка... Повторить
правила комментирования материалов

Регистрация пользователя в сервисе РИА Клуб на сайте Ria.Ru и авторизация на других сайтах медиагруппы МИА «Россия сегодня» при помощи аккаунта или аккаунтов пользователя в социальных сетях обозначает согласие с данными правилами.

Пользователь обязуется своими действиями не нарушать действующее законодательство Российской Федерации.

Пользователь обязуется высказываться уважительно по отношению к другим участникам дискуссии, читателям и лицам, фигурирующим в материалах.

Публикуются комментарии только на тех языках, на которых представлено основное содержание материала, под которым пользователь размещает комментарий.

На сайтах медиагруппы МИА «Россия сегодня» может осуществляться редактирование комментариев, в том числе и предварительное. Это означает, что модератор проверяет соответствие комментариев данным правилам после того, как комментарий был опубликован автором и стал доступен другим пользователям, а также до того, как комментарий стал доступен другим пользователям.

Комментарий пользователя будет удален, если он:

  • не соответствует тематике страницы;
  • пропагандирует ненависть, дискриминацию по расовому, этническому, половому, религиозному, социальному признакам, ущемляет права меньшинств;
  • нарушает права несовершеннолетних, причиняет им вред в любой форме;
  • содержит идеи экстремистского и террористического характера, призывает к насильственному изменению конституционного строя Российской Федерации;
  • содержит оскорбления, угрозы в адрес других пользователей, конкретных лиц или организаций, порочит честь и достоинство или подрывает их деловую репутацию;
  • содержит оскорбления или сообщения, выражающие неуважение в адрес МИА «Россия сегодня» или сотрудников агентства;
  • нарушает неприкосновенность частной жизни, распространяет персональные данные третьих лиц без их согласия, раскрывает тайну переписки;
  • содержит ссылки на сцены насилия, жестокого обращения с животными;
  • содержит информацию о способах суицида, подстрекает к самоубийству;
  • преследует коммерческие цели, содержит ненадлежащую рекламу, незаконную политическую рекламу или ссылки на другие сетевые ресурсы, содержащие такую информацию;
  • имеет непристойное содержание, содержит нецензурную лексику и её производные, а также намёки на употребление лексических единиц, подпадающих под это определение;
  • содержит спам, рекламирует распространение спама, сервисы массовой рассылки сообщений и ресурсы для заработка в интернете;
  • рекламирует употребление наркотических/психотропных препаратов, содержит информацию об их изготовлении и употреблении;
  • содержит ссылки на вирусы и вредоносное программное обеспечение;
  • является частью акции, при которой поступает большое количество комментариев с идентичным или схожим содержанием («флешмоб»);
  • автор злоупотребляет написанием большого количества малосодержательных сообщений, или смысл текста трудно либо невозможно уловить («флуд»);
  • автор нарушает сетевой этикет, проявляя формы агрессивного, издевательского и оскорбительного поведения («троллинг»);
  • автор проявляет неуважение к русскому языку, текст написан по-русски с использованием латиницы, целиком или преимущественно набран заглавными буквами или не разбит на предложения.

Пожалуйста, пишите грамотно — комментарии, в которых проявляется пренебрежение правилами и нормами русского языка, могут блокироваться вне зависимости от содержания.

Администрация имеет право без предупреждения заблокировать пользователю доступ к странице в случае систематического нарушения или однократного грубого нарушения участником правил комментирования.

Пользователь может инициировать восстановление своего доступа, написав письмо на адрес электронной почты moderator@rian.ru

В письме должны быть указаны:

  • Тема – восстановление доступа
  • Логин пользователя
  • Объяснения причин действий, которые были нарушением вышеперечисленных правил и повлекли за собой блокировку.

Если модераторы сочтут возможным восстановление доступа, то это будет сделано.

В случае повторного нарушения правил и повторной блокировки доступ пользователю не может быть восстановлен, блокировка в таком случае является полной.

Чтобы связаться с командой модераторов, используйте адрес электронной почты moderator@rian.ru или воспользуйтесь формой обратной связи.