Гаттаров: Минобрнауки не обеспечило фильтрацию интернета в школах

Член Совфеда отмечает, что если в домашних условиях безопасность ребёнка в интернете обеспечивает семья, то в общеобразовательных учреждениях это прямая обязанность государства, входящая в непосредственную компетенцию Минобрнауки России.

МОСКВА, 2 сен — РИА Новости. Минобрнауки до сих пор не обеспечило фильтрацию интернет-контента в российских школах, хотя истратило на создание различных систем фильтрации уже более 177 миллионов рублей бюджетных средств, заявил глава комиссии Совфеда по развитию информационного общества Руслан Гаттаров.

"Второго сентября во всей стране дети придут в школы, не обеспеченные безопасным интернетом. Со школьных компьютеров они без особого труда смогут выходить на порносайты, страницы с пиратским контентом, торрент-трекеры, другие противоправные информационные ресурсы, а также сайты, угрожающие их здоровью и развитию", — говорится в письме сенатора на имя министра образования Дмитрия Ливанова.

Текст документа находится в распоряжении РИА Новости.

Неудовлетворительные результаты

Политик назвал этот факт одним из самых крупных "провалов" министерства при подготовке к новому учебному году. Согласно имеющейся в распоряжении сенатора статистике, лишь около 40% запросов в школьных браузерах относятся к образовательной деятельности. Причём из числа запросов, не касающихся образовательной деятельности, около 30% — это порнография и секс, 20% — торренты, P2P и социальные сети, 5% — ресурсы с ненормативной лексикой.

Гаттаров напомнил, что еще в апреле 2012 года на эту проблему обратил внимание генпрокурор Юрий Чайка, но каких-либо заметных действий, считает он, Минобрнауки не предприняло.

Член Совфеда отмечает, что если в домашних условиях безопасность ребёнка в интернете обеспечивает семья, то в общеобразовательных учреждениях это прямая обязанность государства и входит в непосредственную компетенцию Минобрнауки России.

"В недавнем интервью ряду СМИ в Хабаровске вы заявили, что "сейчас важно определить технологически, как это можно сделать" и что "сейчас обсуждаете это с экспертами". С моей точки зрения, частный вопрос выбора технологий фильтрации не входит в компетенцию министерства", — обращается к главе ведомства Гаттаров.

По его словам, в России существует несколько успешных технических решений, зарекомендовавших себя. "Выбор конкретного решения — компетенция региональных органов власти и операторов связи, в то время как основной задачей возглавляемого вами министерства является разработка организационных стандартов и методических рекомендаций, а также осуществление мониторинга используемых в образовательных учреждениях средств контентной фильтрации", — говорится в документе.

Почти 180 миллионов бюджетных средств

"Напоминаю, что на цели создания различных систем контент-фильтрации для школ Минобрнауки РФ суммарно истрачено уже более 177 миллионов рублей средств федерального бюджета без видимого эффекта. Последний госзаказ (за 2011 год) подразумевал создание централизованного решения, направленного на обеспечение мониторинга использования на рабочих местах, подключенных к сети интернет в общеобразовательных учреждениях, средств контентной фильтрации, в соответствии с госполитикой в области обеспечения безопасного доступа в сеть интернет", — пишет парламентарий.

Его внедрение было запланировано на 2012 год, добавил он, однако никаких работ по вводу решения в промышленную эксплуатацию в 2012 году не производилось. Отсутствие результатов на этом направлении подтверждают и результаты проверок Генпрокуратуры.

Гаттаров добавил, что проблема обеспечения безопасности детей в интернете обсуждалась в январе на площадке его комиссии с участием представителей Минобрнауки, операторов связи и экспертов в области технических решений по фильтрации интернет-контента.

Была достигнута договоренность о немедленном вводе министерством в промышленную эксплуатацию Единой системы мониторинга использования интернета в школах, с учетом предыдущих разработок, а также опыта создания подобных систем в регионах, напоминает Гаттаров, но за прошедшие восемь месяцев этого не было сделано.

Как пишет сенатор, также не были выпущены обновлённые методические рекомендации по подключению общеобразовательных учреждений к этой системе, которые давно ждут регионы.

"Вы фактически перекладываете всю ответственность за доступ детей к ресурсам, приносящим вред их здоровью и развитию, на плечи учителей. Именно учителя и директора школ в ходе прокурорских проверок получают выговоры и платят административные штрафы, в то время как ваши подчиненные бездействуют", — полагает политик.

Запустить и утвердить

Оценивая ситуацию, Гаттаров полагает, что в части обеспечения безопасности школьников в интернете Минобрнауки "потерян централизованный контроль над ситуацией" и возможность оперативного влияния на доступ школьников к противоправным ресурсам отсутствует, а безопасность школьников в интернете в новом учебном году не обеспечена.

В этой связи сенатор просит Ливанова в кратчайшие сроки запустить в промышленную эксплуатацию систему централизованного мониторинга используемых в образовательных учреждениях средств контентной фильтрации, разработанную по госзаказу в 2011 году за счёт средств федерального бюджета.

Кроме того, Гаттаров просит министра утвердить и направить в региональные органы управления образованием обновлённые методические рекомендации по подключению школ к указанной системе.

Он предлагает обратить внимание на успешный опыт внедрения продуктов контент-фильтрации, включая местные системы мониторинга, в общеобразовательных учреждениях пилотных регионов, в частности Приволжского округа, и сообщить о принятых решениях.