Российской науке нужны новые закон и министерство, считает Фортов

Ход реформы РАН (103)
На встрече, приуроченной ко Дню науки, отмечаемому 8 февраля, президент РАН Владимир Фортов рассказал журналистам о ходе реформирования РАН и недостатках, выявленных на его первом этапе.

МОСКВА, 5 фев — РИА Новости. Российская академия наук (РАН) достаточно успешно прошла первый этап своей реформы, вместе с тем, в ее ходе выявились недостатки, которые потребуют внесения поправок в закон о реформе, сообщил журналистам в среду президент РАН Владимир Фортов на встрече, приуроченной ко Дню науки, отмечаемому 8 февраля.

Для решения проблем, которые нельзя устранить в ходе реформы академии, надо разработать новый закон о науке, считает Фортов. Он также высказался за создание нового министерства науки и техники, которое, в частности, должно поддержать прикладные исследования.

Согласно закону о реформе государственных академий наук, к РАН присоединяются академии медицинских и сельскохозяйственных наук (РАМН и РАСХН). Академические институты переданы в ведение Федерального агентства научных организаций (ФАНО).

Первый этап завершен

Начальный этап реформы, связанный с передачей институтов, завершен почти без потерь для академии, сказал Фортов.

Владимир Фортов. Архивное фото
Фортов: реформа РАН не решает главных проблем российской науки
"Это тяжелый бюрократический этап, нужно было уставы поменять, все эту бюрократическую финансовую цепочку пройти. Этот этап успешно пройден, фактически без потерь. Наша задача — не допустить провала финансирования институтов. Сегодня это сделано", — отметил президент РАН.

Как решать вопрос с финансированием текущей работы ученых, будет прописано в готовящемся соглашении между РАН и ФАНО, этот документ "процентов на 80" готов, добавил он.

Но реформа все же не решает основных проблем российской науки, заявил Фортов.

"Никто не отменял те проблемы и те задачи, которые стояли перед старой академией, они вопиют. Материальная база изношена на 70%, зарплата 30 тысяч (рублей) в среднем, здания нужно обслуживать. Мы там (в реформе) увидели все, что угодно, кроме этого", — сказал он.

Фортов — за новый закон…

Глава РАН поддержал идею разработки нового закона о российской науке. Впервые о необходимости обновить этот документ в конце января сказал министр образования и науки РФ Дмитрий Ливанов, обосновав это тем, что действующий закон, принятый почти 20 лет назад, не всегда соответствует нынешним реалиям.

Фортов полагает, что новый закон о науке должен помочь решить те проблемы, которые "не под силу" закону о реформе РАН. "Это социальное положение ученых, их зарплаты, гарантии их социального обслуживания. Молодежь — этот блок выпал совсем (из закона о реформе РАН)", — пояснил он.

Здание Президиума Российской академии наук на Ленинском проспекте, архивное фото
РАН должна иметь право законодательной инициативы, заявил Фортов
Кроме того, в новом законе должно быть прописано право РАН на законодательную инициативу, чтобы напрямую обращаться в Госдуму и правительство, заявил Фортов.

"Мы, например, сели и считаем, что нужно развивать область сельского хозяйства. Мы, к сожалению, не можем обратиться напрямую в правительство, мы должны обращаться куда-то — в Министерство сельского хозяйства, в Минобрнауки", — сказал он.

По словам Фортова, большие проблемы создает также то, что далеко не во всех случаях академия участвует в экспертизе научных проектов.

"Он должен автоматом попадать в РАН, а в списке обязательных ведомств академия часто отсутствует", — отметил Фортов, добавив, что это часто приводит к необоснованной трате бюджетных средств.

В качестве примера он привел случай с гравитационным движителем на спутнике "Юбилейный", так называемой "гравицапой". Этот проект многие ученые называли антинаучным, однако проект все равно был осуществлен. "Раньше было просто — академия сказала, и все — "гуд бай", — сказал Фортов.

…и новое министерство

Российской науке, помимо нового закона, нужно и новое ведомство — министерство науки и техники, полагает Фортов.

"Идея создания министерства науки и техники сейчас обсуждается. Это наша точка зрения, аргументацию вы знаете: у нас кроме академии наук существует все остальное. И с нашей точки зрения, серьезнейшие проблемы — в прикладной науке", — сказал Фортов.

Владимир Фортов, архивное фото
Президент РАН считает необходимым создать министерство науки и техники
Он отметил, что сейчас из существовавших ранее 5,5 тысячи прикладных институтов осталось около 1,3 тысячи.

"В каком-то смысле объединение РАН с Российской академией медицинских наук (РАМН) и Российской академией сельскохозяйственных наук (РАСХН) — попытка поддержать науку, более ориентированную на практику", — сказал Фортов.

Что касается самой академии, то не исключен ее переход под патронат вице-премьера Дмитрия Рогозина, курирующего военно-промышленный комплекс, сообщил Фортов.

"Была такая идея, она обсуждается, это хорошая идея, как начальство будет решать, посмотрим", — сказал глава РАН.

Кабмин РФ не обсуждает вопрос о передаче кураторства Российской академии наук в правительственный "контур управления", который возглавляет Дмитрий Рогозин, эту сферу курирует вице-премьер Ольга Голодец, сообщили РИА Новости в пресс-службе кабмина.

Предложения сведут воедино

Пока же меняется прежняя структура РАН.

В частности, решается вопрос, как в ходе реформы быть со статусами членов-корреспондентов РАМН и РАСХН. Эти ученые "автоматически" не стали член-коррами объединенной академии — ведь ее старый устав этого не предусматривал.

"Мы проповедуем такую вещь, что все членкоры (РАМН и РАСХН) должны стать нормальными членкорами (РАН), этому есть понятные объяснения — устраивать повторные выборы неэтично. Они были выбраны в своей академии, но этот вопрос в процессе дискуссии должен быть урегулирован. Я сторонник того, чтобы все членкоры (РАМН и РАСХН) стали членами-корреспондентами РАН", — сказал Фортов.

По его словам, это положение уже включено в проект нового устава академии, который может быть представлен президиуму РАН уже на следующей неделе, а затем рассмотрен в марте на первом общем собрании "большой" академии.

Вместе с тем, руководители РАН выступают за отмену предусмотренного реформой академии моратория на выборы ее новых членов.

"Надо добиваться отмены моратория на выборы, потому что два-три года уже член-корры не попадали в академию, еще три года мораторий…", — сказал журналистам бывший президент РАСХН, ныне вице-президент РАН Геннадий Романенко. "Должно быть дополнение к закону, я тоже сторонник того, чтобы выборы провели", — добавил Фортов.

Предложения по устранению уже проявившихся недостатков в законе о реформе РАН планируется свести в один пакет поправок к этому документу. В их числе — предложения по возврату в состав РАН 20 институтов и научных организаций общего профиля, сообщил президент РАН.

"В законе написано, что все институты переводятся. Чтобы какие-то институты оставить, нужно изменить закон. У нас есть договоренность, как только мы наработаем проблемы, мы выпустим дополнение к закону", — сказал он.

РИА Наука
Обсуждение
2 пользователя оставили 2 комментария
  • А я получаю 15 т.р. Средняя 30. Значит кто-то получает 45?
    16:56
    05.02.2014
  • Андрей Попов, На самом деле все получают по 15 т.р., и только некоторые по 150 . + 1-2 чел. по 1500 тыс - в среднем как раз 30 и выходит.
    19:20
    05.02.2014
DirectAdvert





Наверх
Авторизация
He правильное имя пользователя или пароль
Войти через социальные сети
Регистрация
E-mail
Пароль
Подтверждение пароля
Введите код с картинки
He правильное имя пользователя или пароль
* Все поля обязательны к заполнению
Восстановление пароля
E-mail
Инструкции для восстановления пароля высланы на
Смена региона
Идет загрузка...
Произошла ошибка... Повторить
правила комментирования материалов

Регистрация пользователя в сервисе РИА Клуб на сайте Ria.Ru и авторизация на других сайтах медиагруппы МИА «Россия сегодня» при помощи аккаунта или аккаунтов пользователя в социальных сетях обозначает согласие с данными правилами.

Пользователь обязуется своими действиями не нарушать действующее законодательство Российской Федерации.

Пользователь обязуется высказываться уважительно по отношению к другим участникам дискуссии, читателям и лицам, фигурирующим в материалах.

Публикуются комментарии только на тех языках, на которых представлено основное содержание материала, под которым пользователь размещает комментарий.

На сайтах медиагруппы МИА «Россия сегодня» может осуществляться редактирование комментариев, в том числе и предварительное. Это означает, что модератор проверяет соответствие комментариев данным правилам после того, как комментарий был опубликован автором и стал доступен другим пользователям, а также до того, как комментарий стал доступен другим пользователям.

Комментарий пользователя будет удален, если он:

  • не соответствует тематике страницы;
  • пропагандирует ненависть, дискриминацию по расовому, этническому, половому, религиозному, социальному признакам, ущемляет права меньшинств;
  • нарушает права несовершеннолетних, причиняет им вред в любой форме;
  • содержит идеи экстремистского и террористического характера, призывает к насильственному изменению конституционного строя Российской Федерации;
  • содержит оскорбления, угрозы в адрес других пользователей, конкретных лиц или организаций, порочит честь и достоинство или подрывает их деловую репутацию;
  • содержит оскорбления или сообщения, выражающие неуважение в адрес МИА «Россия сегодня» или сотрудников агентства;
  • нарушает неприкосновенность частной жизни, распространяет персональные данные третьих лиц без их согласия, раскрывает тайну переписки;
  • содержит ссылки на сцены насилия, жестокого обращения с животными;
  • содержит информацию о способах суицида, подстрекает к самоубийству;
  • преследует коммерческие цели, содержит ненадлежащую рекламу, незаконную политическую рекламу или ссылки на другие сетевые ресурсы, содержащие такую информацию;
  • имеет непристойное содержание, содержит нецензурную лексику и её производные, а также намёки на употребление лексических единиц, подпадающих под это определение;
  • содержит спам, рекламирует распространение спама, сервисы массовой рассылки сообщений и ресурсы для заработка в интернете;
  • рекламирует употребление наркотических/психотропных препаратов, содержит информацию об их изготовлении и употреблении;
  • содержит ссылки на вирусы и вредоносное программное обеспечение;
  • является частью акции, при которой поступает большое количество комментариев с идентичным или схожим содержанием («флешмоб»);
  • автор злоупотребляет написанием большого количества малосодержательных сообщений, или смысл текста трудно либо невозможно уловить («флуд»);
  • автор нарушает сетевой этикет, проявляя формы агрессивного, издевательского и оскорбительного поведения («троллинг»);
  • автор проявляет неуважение к русскому языку, текст написан по-русски с использованием латиницы, целиком или преимущественно набран заглавными буквами или не разбит на предложения.

Пожалуйста, пишите грамотно — комментарии, в которых проявляется пренебрежение правилами и нормами русского языка, могут блокироваться вне зависимости от содержания.

Администрация имеет право без предупреждения заблокировать пользователю доступ к странице в случае систематического нарушения или однократного грубого нарушения участником правил комментирования.

Пользователь может инициировать восстановление своего доступа, написав письмо на адрес электронной почты moderator@rian.ru

В письме должны быть указаны:

  • Тема – восстановление доступа
  • Логин пользователя
  • Объяснения причин действий, которые были нарушением вышеперечисленных правил и повлекли за собой блокировку.

Если модераторы сочтут возможным восстановление доступа, то это будет сделано.

В случае повторного нарушения правил и повторной блокировки доступ пользователю не может быть восстановлен, блокировка в таком случае является полной.

Чтобы связаться с командой модераторов, используйте адрес электронной почты moderator@rian.ru или воспользуйтесь формой обратной связи.